一、规划
规划是一种期限较长、目标较远、内容较全、带有发展性的计划类公文。规划要实现的目标通常是某种远景，是激励人们奋发前进的动力。
1．规划的结构和写法
规划由标题、正文、落款和日期组成。
(1)标题。标题常见的有两种，一种是由单位名称、适用时问、内容和文种组成，如《X X连200 1～2003年按纲建连规划》。另一种是由内容、年限和文种组成，如《士官队伍建设三年规划》。
(2)正文。正文一般是由现实依据、规划项目和措施三个部分组成。
现实依据，即对现实情况进行分析。常见的写法是，扼要阐明工作的性质，对历史和现状进行分析，说明开展这项工作的重要性、必要性和可行性。
规划的项目及其完成步骤是证文的主体部分，内容比较多。为了清楚明了，往往要归类分出项目来表述，有的还需要在每一项的下面再分出若干小点，从而使规划的项目及其每项的主要内容，都醒目明确。
措施，指实现规划项目的办法、安排或没想。规划既要有要完成的项目和指标，同时还要有相应的措施，规划的项目才能落到实处，指标才能实现。措施要提得明确、有力、概括、扼要，不必过于具体；要用说明式的语言，力求朴实、准确。
规划项目和措施这两个部分，在涉及范围广、规划项目多、内容丰富的综合性规划中，一般都是分开来写；而在规划项目少、内容较单一的规划中，也可合在一起写，在提出一个规划项目和指标后，紧接着说明实现指标的措施和要求。
(3)落款和日期。规划的落款写拟制单位的全称，日期写在落款下一行。落款和日期写在正文的右下方。如果标题中已有单位名称，标题下已有日期，文尾也可不再写落款和日期。
2．规划的写作要求
规划写作的基：本要求是：立足现实，面向未来；解放思想，实事求是。
对现实情况要有充分的了解和科学的分析，要对完成规划的主客观条件有正确的估价，这是规划写作的前提条件，对现实情况缺乏正确的分析和判断，就制定不出好的规划。在对现实情况和条件分析、研究的基础上，从事物变化、发展的观点出发，推算、预测出合乎科学的远景蓝图。要放眼未来，看不到发展远景，同样写不出具有预见性的规划。
解放思想，实事求是是我们各项工作的指导思想，制定规划尤其需要解放思想，实事求是。勾画蓝图要大胆设想，敢超常思维，但要防止头脑发热，脱离实际，违背事物发展规律。不能顾此失彼。要吃透“两头”，即领导的意图和群众的愿望，从各个角度进行可行性沦征。既要从全局出发，又要尽可能顾及到局部；措施既要原则，又要周全。