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基层党务公文的常见错误及释例

时间:2021-10-12 | 作者:佚名

  文无定法,但文有章法,章法就是依据不同类型的文体进行基本的规定,按照基层党务公文的要求和特点,我们在书写党务公文时,也会犯一些不必要的错误,本节将对基层党务公文写作中的基本错误及其案例进行具体阐释。

  文种使用的常见错误及释例

  一是缺失文种,标题要素不全。常见的如"XX镇关于发展现代农业""XX县推进机构改革措施"等,标题缺失文种。

  二是自制文种,使用非法定文种。在正式文种之外,生造公文文种并以正式公文行文。如"请示报告""汇报’"申请""答复""要点"’规划""小结"等,生造标题文种。

  三是混用文种,文种重叠。不按公文适用范围选用文种,造成临近文种相互混用,导致行文关系不清,行文目的不明,行文性质混淆。文种混用常见的有"公告"与"通钳’、"通告"与"通知"、"决议"与"决定’、"请示"与"报告"、"请示"与"函"、"复函"与"批复"、"决议"与"会议纪要"等;文种重叠常见的有"请示报告"与"请示函"等。

  四是越权使用文种。基层党组织制定规章制度时,一般使用"规定’"办法""细则"等文种,不能使用"条例"’规章"等文种,因为"条例"’规章"等文种的制定必须是特定专门机构,基层党组织没有权力制定。

  (一)版头

  1.版头混用。一般来说,下行文用"文件"版头,上行文不用"文件"版头,但实践中下行文与上行文版头常常混用。如将带"文件"字样的版头用于向上级报告、请示工作等,正确的是将"文件"二字去掉;如将不带"文件"字样的版头用于发布党的方针、政策,重要工作部署或批转下级的重要报告、请示,正确的是将"文件"二字加上。

  2.份号和密级出错。常见错误有:涉密文件不标注份号(正确:涉密文件必须标注份号);密级期限错用汉字标注(正确:应用数字标注);密级界定错误等。

  3.发文字号的标注不规范、字号与文不对应等。常见错误有:发文年份不全,"2015"年错标注为"15";括弧不对,按规范应用六角括号"〔〕";序号累赘,发文顺序号前面加"第等字;联合发文时并用几个单位的发文字号,应只用一个字号;用同一发文字号制作两份及以上不同的文件,应为一个发文字号只能制作一份文件;发文字号没有依据自然数顺序编排,出现跳号现象等。

  4.签发人中常见错误主要有:下行文错加签发人;上行文未标注签发人;多个机关联合上行文,漏写其中任一机关负责人等。

  1.标题冗繁,表述不清。标题不够简洁,或者表达事由不清晰,或者文不对题。常见错误如《XX镇党委关于认真做好重大风险的识别、评估、防范与化解的通知》,标题较为冗长,没有必要,可改为《XX镇党委关于认真做好防范化解重大风险的通知》;如《关于贯彻落实XXXX通知的通知的通知》,标题文字重复,应为《关于贯彻落实XXXX的通知》;如《XX局党委请求党组织建设的请示》,从题目上看是请示党组织建设问题,但实际是请示解决"党建经费"的问题,文不对题,同时请求与请示累赘,请求二字应删除;如"印发"’转发"’批转"三个常常被混淆,《XX镇党委关于印发XX县人民政府关于加强党的政治建设的意见的通知》就是一个错误,对上级机关、不相隶属的机关或同级机关应该用"转发",不能用"印发".

  2.主送机关书写不规范、排序不当等。常见错误有:多头请示,向上级机关报送请示时,只标注一个主送机关,但实际上向多个上级机关报送而又不注明分送情况,造成上级机关交叉批示;越级报送,除非特殊情况一般不得越级报送;多个主送机关时,顺序排列不当,未按照党委、人大、政府、政协、军队等顺序进行排列。

  3.正文位置、层次、符号使用不规范等。常见错误有:公文首页和盖章页不显示正文,公文首页和盖章页应显示正文;

  正文中结构层次序号错用,如(一)、""①"等,正确表述和序号是"(1)".

  (三)版记

  1.附件标识中的常见错误有:公文中有附件却漏标附件,或者只标"附"字,正确是标注"附件:";印发、转发、批转的公文错放在附件里,应放在正文里。

  2.发文机关要写上,不能用印章代替,只能用全称或规范化简称。

  3.成文日期不是拟稿日期和打印日期;成文日期应该用阿拉伯数字标识。

  4.印章位置要居中,不能随意;当2个或2个以上机关用印时,印章不能相交或相切。

  三行文常见错误释例及其他

  1.行文中年份、月份等书写不当。常见错误有:星期3应为星期三,第4季度应为第四季度;表示概数的八九十年代不能写为"80、90年代T;"党的十八大"不能写成"党的18大".值得注意的是,公文中出现的日期一律用阿拉伯数字表7K.

  2.文件引用错误或不规范,引文标题不全、发文字号错误、缺发文字号或只引发文字号而没有标题等。规范引文范例如《中共xx省委关于进一步加强党的政治建设的意见的实施意见》(x发文xx)x号,以下简称《实施意见》);不规范引文范例如"经市委办公室x编办xxx号文批准".

  3.错用标点符号。如标示时间、地域的起止一般用一字线(占一个字符位置),标示数值范围起止一般用浪纹线"2011-2015"(错误)、"2011-2015"(正确),"1-3年内完成"(错误>、"1-3年内完成"(正确);

  又如多个书名号或引号并列时不能用顿号分隔"积极贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层党组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》及其相关要求。"(错误)、’积极贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层党组织工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》及其相关要求。"(正确);

  二级标题在换行分段情况下不得使用任何符号,如"(一)顶层设计党政机构"(错误)、"(一)顶层设计党政机构"(正确);在"等"和"等等"前或后不得加省略号,如?等"和"?…"等等"(错误),应删去省略号或"等""等等"中一个。

  4.-些习惯表述的使用错误,如"截止"(错误)与"截至"(正确),"台帐"(错误)与"台账"(正确)。
 

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