合同与协议书的区别
(1)内容详略不同。协议比较原则，履行协议的具体细节较少；合同的内容必须详细、明确、具体。
(2)内容侧重不同。协议主要是表达当事人各方就某些要点和原则达成的一致意见；合同主要是表达当事人就相互权利和义务达成的一致意见。
(3)使用范围不同。合同主要在经济领域内使用，协议的使用范围则比较广泛，经济领域、科技领域、文化教育领域等都可以使用。
(4)法律效力不同。虽然两者都有法律效力，但根据国务院发布的《中外合资经营企业法实施细则》规定：“合营企业协议与合营企业合同有抵触时，以合营企业合同为准。"因此，在一个合营项目中同时使用协议和合同，合同的法律效力则更高、更强。
在涉外经济谈判活动中，一般先形成意向书，再签订协议书，最后才签订合同。