陕西省人民政府关于做好为农民工服务工作的实施意见-陕政发 〔2015〕29号

陕西省人民政府关于做好为农民工服务工作的实施意见

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效力等级

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2015.07本年度的所有租赁起止时间不可交叉什么意思.10

2015厂房转让.07灵山租房.10

陕政发〔2015〕29号

农民工工作

地方规范性文件

现行有效

正文：

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陕西省人民政府关于做好为农民工服务工作的实施意见

陕政发〔2015〕29号

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

为深入贯彻《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号）做标书多少钱，切实做好新形

势下为农民工服务工作管理费用包括哪些内容，结合我省实际银行卡的种类，提出如下实施意见：

一、总体要求和目标

（一）总体要求免费师范生协议。以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“四个全面”战略

布局上海杨佳案，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署白沙房屋出租，坚持“以人为本、统筹兼顾、城乡一体、

分类推进”的原则国庆节假期高速免费吗，努力建设“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”，着力稳定和扩大农民工就业创业加强知识产权保护，着力

维护农民工的劳动保障权益懒财主，着力推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务，着力促进农民工社会

融合，有序推进农民工市民化。

（二）总体目标建筑工程发票。到2020年上诉，转移农业劳动力总量继续增加房屋产权证抵押贷款利息，每年开展农民工职业技能培训60万人

次解决夫妻两地分居，农民工劳动条件明显改善、工资基本无拖欠并稳定增长、参加社会保险全覆盖，农民工平等享受城镇

基本公共服务并逐步融入城镇退休工资计算器，基本实现有条件、有意愿的农民工市民化闯红灯拍照原理。

二、着力稳定和扩大农民工就业创业

（三）广开农民工就业门路医闹。鼓励发展劳动密集型产业，大力发展服务业特别是家庭服务业和中小微

型企业新婚姻法司法解释一，开发适合农民工的就业岗位。加快新型城镇化建设，在有利于节约资源和保护环境的前提下，主

动承接国家向西部的产业转移。引导农民工有序外出就业、鼓励农民工就地就近转移就业车身广告要求。扶持农民工返

乡创业。进一步清理针对农民工就业的户籍限制等歧视性规定二胎准生证如何办理，保障城乡劳动者平等就业权利全国最低工资标准。加快转变

农业发展方式，培养新型职业农民幼女开房。开展农村劳动力就地就近就业示范乡镇和示范基地建设沈阳交通违章，树立典型新出台的养老保险，

推广经验傅纪成。各市、县（区）政府可结合实际建设农民工创业孵化基地、创业示范园区、示范性创业服务中

心，并安排一定资金以奖代补，引导农民工创业向城镇和园区聚集中国对外贸易运输总公司。加强农民工回乡创业示范县的动态管

理，在现有20个省级示范县的基础上保外就医申请书，新建20个省级农民工回乡创业示范县商标数据库。省级财政对各市、县设立

的农民工回乡创业基金给予一定补助哪里可以办真实文凭。（省人力资源社会保障厅会同省发展改革委、省民政厅、省财政厅、

省住房城乡建设厅、省农业厅、省商务厅、人民银行西安分行、省地税局、省工商局、省扶贫办、省总工

会、团省委、省妇联负责）

（四）完善城乡均等的公共就业服务体系。有针对性地为农民工提供政策咨询、职业指导、职业介绍

等公共就业服务二套房政策。加强农民工输出输入地劳务对接工作中国举报网，组织开展农民工就业服务“春风行动”淄博市房管局。加强就业

信息化建设为什么占中，推进就业信息全国联网，为农民工提供免费的就业信息服务。健全城乡就业失业登记制度，

异地就业创业农民工，符合相关规定的设计私活，可在就业创业所在地进行就业失业登记，享受当地免费公共就业

服务和就业创业优惠扶持政策，将城乡劳动者创业担保贷款最高额度统一调整为10万元董事会费。对企业吸纳就业

困难农民工再就业，以及就业困难农民工实现灵活就业的郧县房屋出租，按规定给予社会保险补贴。财政困难地区和县

级及其以下公共就业服务机构开展工作所需经费确有困难的，可按规定程序从就业专项资金列支perjury。（省人力

资源社会保障厅会同省发展改革委、省财政厅、人民银行西安分行、省地税局、省工商局负责）

（五）加强对农民工的技能培训和创业培训塔吊365。将农民工纳入终身职业培训体系交通肇事赔偿标准，使每个未升入普通高

中、普通高等院校的农村应届初高中毕业生都能接受职业教育，每个农民工都能享受一次有政府补贴的技

能培训。加强农民工职业培训工作的统筹管理，由农民工工作主管部门会同相关部门统一制定农民工培训

综合计划，并按分工组织实施，健全农民工培训实名制动态管理制度，实施质量督导和绩效评估。加大培

训资金投入力度同命不同价，合理确定培训补贴标准，落实职业技能鉴定补贴政策北京公租房申请条件。完善培训机构平等竞争、农民工

自主参加培训、政府购买服务的机制山东消费者协会。支持大中型企业联合技工院校、职业院校淘宝买流量，建设一批农民工实训基

地。企业招收农民工公务费用扣除标准，并依托所属培训机构或政府认定的培训机构组织开展岗前就业技能培训道路运输从业资格证，符合相关

条件的休学手续，按规定给予培训补贴教师资格证编号查询。农民工自主参加培训的铁路涨工资，可在户籍所在地或求职就业地享受一次培训补贴

和技能鉴定补贴台州车辆违章查询。对于全日制中等职业教育在校学生，全面落实中、省有关优惠政策及家庭经济困难学生

资助政策员工辞职信范文。鼓励各市（区）办好职业院校、技工院校和县级职教中心，扩大面向农村地区的招生规模山东省二胎新政策。加

强职业教育教师队伍建设上海购房政策2016，创新办学模式我的新商盟 登录，提高教育质量脑电波扫描仪。积极推进学历证书、职业资格证书双证书制度。

（省人力资源社会保障厅、省教育厅会同省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农

业厅、省安全监管局、国家统计局陕西调查总队、省统计局、省扶贫办、省总工会、团省委、省妇联负责）

三、着力维护农民工的劳动保障权益

（六）规范用人单位劳动用工管理。指导和督促用人单位与农民工依法普遍签订并履行劳动合同，在

用工流动性大、季节性强、时间短的行业、企业中推广简易劳动合同示范文本。对小微企业经营者开展劳

动合同法培训。强化劳动合同法执法监察2020年婚姻法离婚，切实提高农民工劳动合同签订率和履约质量。依法规范劳务派

遣用工行为国家版权保护中心。清理建设领域违法发包分包行为档案存放机构。完善适应家政服务特点的劳动用工政策和劳动标准。做好

劳动用工备案及就业失业登记、社会保险登记山东省女子监狱，实现对企业使用农民工的动态管理服务电子承兑汇票如何接收。指导企业规范其

裁员行为提前还贷划算吗，严格裁员程序房屋建筑施工，防止出现大规模集中裁员现象。（省人力资源社会保障厅会同省住房城乡建设厅、

省工商局、省总工会负责）

（七）保障农民工工资报酬权益。严格执行《陕西省农民工工资支付保障规定》重庆劳动保障网，在有条件的市、县（区）

建立健全欠薪应急周转金制度离职证明书，施行施工总承包企业代分包企业直接支付农民工工资办法，完善并落实劳

动保障监察执法与刑事司法联动治理恶意欠薪制度、解决欠薪问题地方政府负总责制度毛发检测多久吸过毒，实行实名制工资

支付银行卡住宅小区建筑容积率。强化农民工工资支付的动态监控和应急处置汇算清缴报告，重点抓好民营中小企业以及一些重点工程的监

控计划生育法律法规，确保工程款及时到位，确保农民工工资及时足额支付纳税人编码是什么。凡政府投资项目股票委托，如出现拖欠农民工工资问题税法基础知识，

将追究项目法人和项目主管部门的责任工信部投诉。落实农民工与城镇职工同工同酬原则计算机软件开发。根据我省经济发展状况合

理调整最低工资标准民事责任归责原则，推动农民工参与工资集体协商港口建设费，促进农民工工资水平合理增长退休金调整。（省人力资源社会保

障厅会同省公安厅、省司法厅、省住房城乡建设厅、人民银行西安分行、省总工会负责）

（八）扩大农民工参加城镇社会保险覆盖面。依法将与用人单位建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇

企业职工基本养老保险和基本医疗保险深圳汽车票可以提前几天买，引导鼓励灵活就业的农民工以个人身份参加城镇企业职工基本养

老保险。落实职工基本医疗保险与城乡居民基本医疗保险制度转移接续政策，确保有稳定劳动关系的农民

工随用人单位参加职工基本医疗保险商帐追收，灵活就业的农村居民可自愿选择参加职工基本医疗保险、城镇居民

基本医疗保险或户籍所在地新型农村合作医疗怎么查企业信息。以建筑施工企业为重点报码，推进农民工参加工伤保险户口性质怎么填写，依法

维护工伤农民工的合法权益。推动农民工与城镇职工平等参加失业保险、生育保险并平等享受待遇北京公租房申请。对劳

务派遣单位或用工单位侵害被派遣农民工社会保险权益的行为节假日值班表，依法追究连带责任。实施“全民参保登记

计划”国家版权局网站，推进农民工等体依法全面持续参加社会保险。整合各项社会保险经办管理资源，逐步推行“五保

合一”征缴经办模式快递代理与加盟，优化经办业务流程女护士遭劫持自救，增强对农民工的社会保险服务能力。（省人力资源社会保障厅会

同省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委、省工商局、省政府法制办、省总工会负责）

（九）加强农民工安全生产和职业健康保护股东会董事会监事会。强化高危行业和中小企业一线操作农民工安全生产和职

业健康教育培训粤东磁电，将安全生产和职业健康相关知识纳入职业技能教育培训内容人才租赁。严格执行特殊工种持证上

岗制度、安全生产培训与企业安全生产许可证审核相结合制度君合律师所。完善职业病诊断、、鉴定相关工作程

序与制度物流案例。督促企业对接触职业病危害的农民工开展职业健康检查、建立监护档案冬季取暖补贴。重点整治矿山、工程

建设等领域农民工工伤多发问题投机倒把的意思。建立农民工职业危害追溯体系，实施农民工职业病防治和救治行动，深

入开展粉尘与高毒物品危害治理，保障符合条件的无法追溯用人单位及用人单位无法承担相应责任的农民

工职业病患者享受相应的生活和医疗待遇北京朝阳房产律师。（省安全监管局、省卫生计生委会同省发展改革委、省教育厅、

省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省国资委、

省总工会负责）

（十）畅通农民工维权渠道。全面实行劳动保障监察网格化、网络化管理，完善劳动保障违法行为排

查预警、快速处置机制，健全举报投诉制度廉政承诺书，依法查处用人单位侵害农民工权益的违法行为崔英杰。及时处理涉

及农民工的劳动争议江苏省卫生厅，简化处理程序，提高办案效率。建立涉及农民工的集体劳动争议调处机制没工作怎么办信用卡。加强劳

动保障监察机构、劳动人事争议仲裁院和基层劳动争议调解组织建设，完善服务设施申请专利流程，增强维护农民工权

益的能力遗弃家庭成员。进一步完善、拓展“12333”人力资源社会保障电话咨询服务平台功能和工会“12351”职工维

权服务专线电话的作用，支持各级工会职工维权帮扶服务机构积极发挥作用，更加方便农民工咨询、举报

和投诉。（省人力资源社会保障厅会同省发展改革委、省公安厅、省司法厅、省国资委、省总工会负责）

（十一）加强对农民工的法律援助和法律服务工作符合条件的津补贴免征个人所得税。各级司法行政部门要把农民工列为法律援助的重

点对象，强化“12348”法律援助专线电话对农民工维权的咨询服务玉林市政府，确保农民工获得及时、便捷、优质的

法律援助白酒代理协议。建立健全各级农民工法律援助机构生育网，在大中城市及农民工相对集中的地区，设立农民工法律援

助工作站，为农民工获得法律援助提供服务成人书刊。引导和支持法律服务机构和从业人员积极参与涉及农民工的

诉讼活动、非诉讼协调及调解活动，对有困难而又达不到法律援助条件的农民工适当减少或免除律师费。

县级以上政府要把法律援助经费（含农民工法律援助经费）列入同级财政预算佛山车震门事件，并逐步增加投入预存话费送手机。鼓励社

会各界多渠道捐资支持法律援助道路交通事故赔偿标准。切实加强法律援助队伍建设新婚姻法离婚财产分割，积极招募农民工法律援助志愿者供应商管理办法，开展涉

及农民工权益的各项法律援助工作侯鸿儒。建立农民工法律援助案件异地维权协作机制。做好涉及农民工矛盾纠

纷的调解工作公积金交满多久可以贷款，建立健全农民工纠纷情况信息网络强制执行措施，及时了解掌握农民工纠纷信息。加大普法力度，不断

提高农民工及用人单位的法治意识和法律素质，引导农民工合法理性维权。（省司法厅会同省财政厅、省民

政厅、省总工会负责）

四、着力推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务

（十二）引导农民工有序在城镇落户。深化户籍制度改革，有序放开中等城市落户限制载客电动三轮车，合理控制西

安市人口规模。深化基本公共服务供给制度改革福州医保，逐步按照城镇常住人口配置基本公共服务资源李家顺，努力实

现城镇基本公共服务覆盖在城镇常住的农民工及其随迁家属汾西二手房网，使其平等享受市民权利。农民工及其随迁家

属在输入地城镇未落户的，依法申领居住证农业部渔业局，持居住证享受规定的基本公共服务婚后30年。在农民工输入相对集中

的城市驾驶员从业资格证，主要依托社区综合服务设施、劳动就业社会保障服务平台等现有资源深圳劳动法加班费，建立农民工综合服务平台昆明火车站，

整合各部门公共服务资源，为农民工提供便捷、高效、优质的“一站式”综合服务晚婚婚假申请。（省公安厅、省人力资

源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅负责）

（十三）保障农民工随迁子女平等接受教育的权利。大力促进义务教育均衡发展，输入地政府将符合

规定条件的农民工随迁子女教育纳入教育发展规划，加大公办学校教育经费投入力度，保障农民工随迁子

女平等接受义务教育权利高铁超载。坚持以流入地公办学校为主，解决农民工随迁子女接受义务教育问题集体耕地上建厂房，并做到

与城镇学生一视同仁，统一管理男孩被同学家长殴打。积极创造条件着力满足农民工随迁子女接受普惠性学前教育的需求。对

接收农民工子女开展义务教育、学前教育的民办中小学、普惠性民办幼儿园，通过政府购买服务、奖励等

方式予以支持技术咨询服务合同，指导和帮助学校、幼儿园提高教育质量。保障农民工随迁子女在输入地平等接受学前教育、

义务教育和参加中考、高考的权利。凡在输入地初中、高中阶段有完整学习经历的非户籍考生，在符合随

迁子女参加中考、高考报名条件的前提下，均可就地报名参加中考、高考唐福珍案,并享受同等的录取政策。持续开

展关爱流动儿童活动天津劳动律师。（省教育厅会同省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、团省

委、省妇联负责）

（十四）加强农民工医疗卫生和计划生育服务工作。继续实施国家免疫规划苏州最低工资标准，保障农民工适龄随迁子

女平等享受预防接种服务妈妈与儿子15p。加强农民工聚居地的疾病监测、疫情处置和突发公共卫生事件应对，落实免费

救治救助相关政策户籍制度改革。有条件的地方将符合条件的农民工及其随迁家属纳入当地医疗救助范围甘肃定西市岷县。强化农民工

健康教育和精神卫生工作，逐步将在城镇居住半年以上的农民工纳入行政区划内居民基本公共卫生服务范

围东莞户口，到2020年城乡居民健康档案电子建档率达95%以上中国银行利率。完善社区卫生计生服务网络净资产，将农民工纳入服务

范围。开展流动人口卫生计生动态监测和“关怀关爱”活动。（省卫生计生委会同省发展改革委、省民政厅、

省财政厅负责）

（十五）逐步改善农民工居住条件。完善住房保障制度办留学签证，将符合条件的农民工纳入住房保障实施范围增值税发票丢失证明，

将全省每年竣工的公共租赁住房按一定比例定向供应给农民工。农民工购买城市经济适用房、普通住房的发票抬头怎么写，

按规定落实契税、印花税减免等优惠政策今年五一放假几天从几号到几号。加强城中村、棚户区环境整治和综合管理服务456，使居住其中的

农民工住宿条件得到改善。农民工集中的开发区、产业园区可以按照集约用地的原则400去她家全套是真是假，集中建设宿舍型或

单元型小户型公共租赁住房山西养老保险新政策，面向用人单位或农民工出租。鼓励招用农民工数量较多的企业在符合规划和

规定标准的用地规模范围内企业名称登记管理规定，利用企业办公及生活服务设施用地建设农民工集体宿舍顾雏军案宣判，督促和指导建设施

工企业改善农民工住宿条件养老机构设立许可办法。将住房公积金制度覆盖到在城市中有稳定工作的所有农民工资产负债率。（省住房城乡建

设厅会同省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省地税局负责）

（十六）保障农民工土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权。积极稳妥推进农村土地

承包经营权和宅基地使用权确权登记颁证工作，切实保护农民工土地权益个体户免税。建立健全农村土地承包经营权

流转市场，加强流转管理和服务退火车票怎么退，完善土地承包经营纠纷调解仲裁体系和调处机制公务员录用体检通用标准，拓宽农民工保障土地

和集体经济权益渠道国家信息产业部网站。依法妥善处理好农民工及其随迁家属进城落户后的土地承包经营权、宅基地使用权、

集体经济收益分配权问题建军节是哪一天。农民工落户城镇，是否放弃宅基地和承包的耕地、林地、草地，必须完全尊重

其本人意愿，不得强制或变相强制收回青岛市公积金查询。（省农业厅、省国土资源厅分别会同省政府法制办、省委农工办负

责）

五、着力促进农民工社会融合

（十七）保障农民工依法享有民主政治权利。重视从优秀农民工中发展党员，最大限度地把农民工组

织到工会中来平顶山交通事故，积极推进在青年农民工体中建立团组织工作村民监督委员会制度。积极推荐优秀农民工作为各级党代会、人

大、政协的代表、委员中华人民共和国户口登记条例，在评选劳动模范、先进工作者和报考公务员等方面与城镇职工同等对待。支持农

民工在职工代表大会和社区居民委员会、村民委员会等组织中依法行使民主选举、民主决策、民主管理、

民主监督的权利赣州监狱。（省人力资源社会保障厅、省民政厅、省国资委、省总工会、团省委、省妇联负责）

（十八）丰富农民工精神文化生活中国国定假日。开展全民阅读活动入职转正申请书范文，把农民工纳入城市公共文化服务体系滞纳金计算器，图书

馆、文化馆、博物馆等公共文化服务设施向农民工免费开放。利用社区文化活动室、公园、城市广场等场

地委托收款授权书，经常性地开展众文体活动，激发农民工的文化参与热情，促进农民工与市民之间交往、交流法庭辩论技巧。鼓励

支持社会力量开展面向农民工的公益性文化活动常州扫黄。将文化共享工程、公共电子阅览室建设计划、基层文化

活动器材配送项目、职工书屋、电影放映、农村舞台繁荣等重大文化惠民工程的实施与农民工文化工作相

结合黄地址，确保实现对农民工体的有效覆盖工伤保险条例修改。（省文化厅会同省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省文物局、

省委宣传部、省总工会、团省委、省妇联负责）

（十九）建立健全农村留守儿童、留守妇女和留守老人关爱服务体系。实施“共享蓝天”关爱农村留

守儿童行动，依托中小学、村民委员会普遍建立关爱服务阵地。加快建设农村寄宿制学校和幼儿园，优先

满足留守儿童寄宿和入园需求，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生及学前一年教育阶段家庭经济

困难幼儿生活费补助政策北京积分落户2020年新政策。实施农村义务教育学生营养改善计划邢台二手房，开展心理关怀等活动手机绑定银行卡充值，促进学校、家庭、

社区有效衔接昆明房屋出租。加强农村“妇女之家”建设，培育和扶持妇女互助合作组织西安车体广告，帮助留守妇女解决生产、生

活困难期货开户保证金。完善城乡居民基本养老保险制度小妹服，建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，

健全农村老年社会福利和社会救助制度。加强社会治安管理价格法，保障留守儿童、留守妇女和留守老人的安全，

发挥农村社区综合服务设施关爱留守人员功能。（省民政厅、省妇联会同省发展改革委、省教育厅、省公安

厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、团省委负责）

六、进一步加强对农民工工作的领导

（二十）完善农民工工作协调机制。全省各级政府要把农民工工作列入经济社会发展总体规划和政府

目标考核内容之中2011年端午节，建立健全考核评估机制广东省国土资源厅，落实相关责任情况说明的格式。省政府成立省农民工工作领导小组，办公室

设在省人力资源社会保障厅，各成员单位各司其职，分工负责什么是非法同居。市、县（区）政府也要成立农民工工作领

导小组房地产税怎么收，加强统筹协调和工作指导青少年保护法。各地、各部门每年对本级农民工工作进行一次自查，对下级农民工工

作进行一次检查，年终进行全面工作总结。省农民工工作领导小组办公室要定期向社会发布农民工工作信

息长沙市房屋出租。（省人力资源社会保障厅会同各相关单位负责）

（二十一）加大农民工公共服务等经费投入力度送达方式。深化公共财政制度改革，建立政府、企业、个人共

同参与的农民工市民化成本分担机制和财政转移支付同农民工市民化挂钩机制汽车新三包法。各级财政部门按照推进基

本公共服务均等化的要求北京居住证，统筹农民工培训就业、社会保障、公共卫生、随迁子女教育、住房保障、公共

文化等基本公共服务的资金需求南京二手房买卖合同，加大投入力度云南省高院，为农民工平等享受基本公共服务提供经费保障。各级财

政部门要将农民工工作经费纳入公共财政预算支出范围。（省财政厅、省发展改革委会同相关职能部门负责）

（二十二）夯实做好农民工工作的基础性工作环比同比是什么意思。加大投入力度个人房屋出租合同范本，建立输入地与输出地相结合、综合统

计与部门统计相结合、标准统一、信息共享的农民工统计调查监测体系财产公证书，做好农民工市民化进程动态监测

工作，为做好农民工服务工作提供准确、及时的信息天津。深入开展农民工工作的理论和政策研究，为省委、

省政府提供决策依据不服劳动仲裁起诉书。（省统计局、国家统计局陕西调查总队、省人力资源社会保障厅会同相关职能单位负

责）

（二十三）进一步营造关心关爱和服务农民工的社会氛围。加强思想政治工作，加强科普宣传教育和

社会主义核心价值观宣传教育上海临时工招聘。通过依托各类学校开设农民工夜校等方式，开展新市民培训老公有外遇怎么处理，培养诚实劳

动、爱岗敬业的作风和文明、健康的生活方式购二手房注意事项。加强对农民工权益保障情况的舆论监督，对相关热点问题

及时有效进行引导。改进对服务农民工的社会组织的管理，完善扶持政策房屋抵押，通过开展业务培训、组织经验

交流、政府购买服务等方式，引导和支持其依法开展服务活动。对优秀农民工和农民工工作先进集体及个

人按规定进行表彰，努力使尊重农民工、公平对待农民工、让农民工共享经济社会发展成果成为全社会的

自觉行动。（省委宣传部、省人力资源社会保障厅会同相关职能单位负责）

各市（区）、各有关部门要按照本意见要求，结合实际抓紧制定和完善配套政策措施，积极研究解决工

作中遇到的新问题。省农民工工作领导小组办公室每年要针对重点工作和突出问题组织开展督查业务，及时向

省政府报告农民工工作情况火车票可以提前几天买票。

陕西省人民政府

2015年7月10日

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