国际河流政治与法律(河海)-europa.eu

国际河流政治与法律（河海）

InternationalRiverLaw

教学大纲

王志坚

课程主要内容：

6周的课程，每周1次3小节(最后一次1－3小节)。共16小节课。

本课程旨在从全球角度介绍当前水资源环境面临的主要问题，分析和讨论国

际水资源危机的形成原因，在掌握国际水资源政治与法律的基础知识上提高学生

水资源冲突协调能力。

课程5个不同的专题，希望能达到两个方面的学习效果。第一，主要是知识

学习，了解现今全球基本的水资源环境状况，以及全球不同地区水问题的特点，

同时分析水资源冲突与合作背后深层次的文化和哲理因素。第二，是能力锻炼，

即训练水谈判的协调能力。学生同过扮演案例中组织协调者或利益相关者的角

，分析不同立场持有人（如当地社区、流域国、流域组织、GO、项目资助方

等）的谈判观点与协调技巧。

学生基于对国际组织相关报告和国际学者文献阅读，可以了解国际水资源环

境开发环保护护领域的不同立场，认识到其观点持有者与所在国、社会制度、发

展阶段，甚至个人职业、学科有着相当的联系。教师和学生通过讲授与提问、课

堂圆桌讨论、口头报告、模拟水谈判等环节，对国际河流水资源政治与法律有一

个基本的认识并思考国际水谈判的起点。本课程涉及水文水资源、国际关系、国

际法等学科的基本知识，具有鲜明的跨学科特点。

课程说明：

一、课程采用教师讲授、学生讨论与案例研讨等的方式进行。学生预先阅读

指定的参考资料，围绕主题内容进行思考，讨论发言；通过事先的案例材料准备，

进行模拟谈判（最后一次课程）。

二、成绩评定：

最终成绩＝课堂讨论发言+案例研讨+口头报告+课终论文

具体评定规则：

课堂讨论发言（态度积极、内容深度），占40%；

案例研讨（利益相关者、会议组织者、协调人各自的角完成情况），占20%。

1篇课终论文（6000~7000字），围绕课程内容，题目自拟，占40%；

课程纲要:

第一讲全球水危机（3课时）

阅读文献：

1.（澳）科林·查特斯（印）萨姆尤卡·瓦玛：《水危机：解读全球水资源、

水博弈、水交易和水管理》，机械工业出版社2002年版，第一章“不是其他危

机”，第二章“25年，从丰裕到匮乏”，第1-39页。

2.（英）皮尔斯：《当江河枯竭的时候：21世纪全球水危机》，知识产权出

版社2009年版，第二章“我们开采了子孙后代的水”，第27-54页。

3.（加）莫德·巴洛：《水资源战争》，当代中国出版社2008年，第二章“濒

临灭绝的地球”，第21-40页。第三章“干渴致死”，第41-62页。

,PeterH.2000.“ALookatTwenty-FirstCenturyWaterResources

Development.”WaterInternational25(1):127–38.

5.（澳）科林·查特斯（印）萨姆尤卡·瓦玛：《水危机：解读全球水资源、

水博弈、水交易和水管理》，机械工业出版社2002年版，第四章“气候变化与

水资源”，第52-67页。

第二讲经验还是教训（3课时）

阅读文献：

1.（加）比斯瓦斯：《国际水资源规划及水利工程》，水利水电出版社2010

年版第七章“美国加利福利亚州水资源开发计划”，第70-78，第十一章“土耳

其水利工程效益”，第97-105页。第十章“埃及西奈北部11.6万hm2垦殖项目

的水利工程”，第91-96页。

2.（美）劳里：《大坝政治学：恢复美国河流》，中国环境科学出版社2009

年版，第一章“顺流而下，回复河流的可能性”，第1-7页，第三章“美国河流

进入新纪元”，第30-68页。

,AsitK.2004.“IntegratedWaterResourcesManagement:A

Reassessment.”WaterInternational29(2):248–56.

4.（英）皮尔斯：《当江河枯竭的时候：21世纪全球水危机》，知识产权出

版社2009年版，第八章“寻新水源”，第九章“收集雨水”，第十章“与水

共存”，第181-262页。

第三讲水政治（3课时）

阅读文献：

,Peter.H.1993Waterandconflict:freshwaterresourcesand

ationalSecurity.18(1)：79-112

2.朱和海：《中东，为水而战》世界知识出版社2007年版，第三章“水危

机一触即发”，第35-41页。

3.李东燕：“全球水资源短缺对国际安全的影响”，《世界经济与政治》1998

年第5期。

n,Mark,andJeroenWarner.2006.“Hydro-Hegemony–a

FrameworkforAnalysisofTrans-BoundaryWaterConflicts.”WaterPolicy8(5):

435-460.

5.王志坚：《水霸权、安全秩序与制度构建》社会科学文献出版社2015年

版，第二章“国际河流水政治复合体”，第17-58页。

第四讲国际河流水资源法律（3课时）

阅读文献：

1.国际大坝委员会：《国际共享河流开发利用的原则与实践》中国水利水电

出版社2009年版，第二章“原则和实践”，第2-21页。

,iaforEquitableAllocations:TheHeartof

lResourcesForum.23(1)3-30.

3.王志坚：《国际河流法研究》法律出版社2012年版，“结论：以权利义务

对等原则为指导，实现国际河流公平合理利用”，第216-225页。

tedationsWatercoursesConvention

TenYearsLater:WhyHasitsEntryintoForceProvenDifficult?,Water

International,32:1,1-15

5.下游国也能够给上游国造成损害ream

riparianscanalsoharmupstreamriparians:theconceptofforeclosureoffuture

nternational,35(4),350-364.

6.跨界河流与互惠：对跨界河流的认知与政策思考(钟勇WaterPolicy文

章)

第五讲未来？（3课时）

阅读文献：

1.世界水坝委员会：《水坝与发展——决策的新框架》，中国环境科学出版

社2000年版，第三章“生态系统和大型水坝：环境影响”，第51-76页。

2.各国对WCD的官方态度：

/dams/WCD/Reaction_to_WCD_Report/

,ualunderstandingsofconflictand

olicy.14:73–88.

ightsApproach：

/hhlawaid/minisite/brir-basin-rights-inter

national-rivers-global-276

六、案例模拟（1～3课时）

《湄公河流域政治与法律》“拆坝运动”

阅读文献：

1.新闻、资料、数据等主要来源：湄公河委员会

/

2.澜沧江建大坝才能缓解湄公河的危机（水博文章）

学生通过扮演案例中组织协调者或利益相关者的角，代表不同利益方进行

协调。观点：（如不同国家、当地社区、流域组织、非政府组织、项目资助方、国

际援助结构）；

以此来锻炼个人领导力与团队协调技巧，包括

（领导能力：组织者、会议召集、拍板者、协调者；

后勤能力：服务、记时、纪录、突发状况临时处置，

管理能力：整理资料、综合汇报、汇编、新闻简报）；

案例也可以着重亚洲地区的比较。对比南亚的恒河流域（发展）、中亚咸海

流域（保护）发展现状，提前预测到AIIB在这些问题种可能充当的角。

四、涉及问题

全球水危机、气候变化、水冲突与合作、水资源政治与法律问题；水资源基

础设施与贫困、人权的关系？如何权衡？

最后思考：

1、法律在化解、缓解解决水危机、水冲突的作用。科学技术是否是最终解决之

道（如果不赶趟咋办）？水的伦理与文化思考？

2、如何看待全球环保进程与地区发展之间的矛盾？如何在资金援助方与接受方

之间在发展与保护方面达成一致？既保护环境有促进当地国家、社会、人民物质

文明的提高？

3、如何在不同利益相关者之间进行协调并达成一致？如何行动而不是扯皮？