墨西哥高铁墨西哥墨克高铁,连接墨西哥城和该国第三大城市克雷塔罗的高铁全长210公里,设计时速300公里,采用电气化双线有砟轨道,合同金额约44亿美元,是墨西哥迄今最大的基础设施项目。
墨西哥墨克高铁列车控制系统等核心技术均采用中国高铁成套技术,中国铁建联合体将承担墨西哥高铁项目的设计、施工、装备制造、安装调试和运营维护服务一条龙的成套技术。是中国铁建继承建土耳其安伊高铁之后,在海外建设的又一条高铁项目,实现了中国高铁技术“走出去”。
中国铁建参加了中国几乎所有大型铁路建设,是中国高铁设计建设的主力军。从科研、规划、勘察、设计到施工、监理、维护和投融资等,中国铁建已拥有完善的行业产业链,具备了为业主提供一站式综合服务的能力。
计划投资37.4亿美元,如果加上增值税,成本将升至43亿美元。中国进出口银行将为该项目85%的建设资金提供融资,计划建设工期40个月,过渡运营维护技术服务期60个月。墨西哥城至克雷塔罗市的高铁项目的预算达508亿墨西哥比索(约合223亿元人民币)
墨西哥墨克高铁通车后两地汽车交通量将减少30%,直接增加就业人口愈2万,间接增加就业人口4万,每年减少交通事故600起,减少碳排量95000吨。作为美洲第一条时速将达300公里的高铁,它对周边国家具有极大的示范效应。
招标计划
2013年6月4日,国家主席习近平访问墨西哥时,与墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托,希望两国发展更为紧密的经贸关系,就高速铁路合作达成共识。此次签约的高铁项目是该国重新发展国家铁路客运计划的一部分。墨西哥通信和交通部部长鲁伊斯·埃斯帕萨公开表示,为了建好该国首条高铁,他们进行了国际公开招标。
2013年底墨西哥公布了相关招标信息,2013年7月也根据法律发布了预招标信息。作为一家国际化特大型基建企业,中国铁建联合体坚持多方合作、互利共赢,做了长时间的竞标准备,仅标书就装了8个箱子、重2.1吨。
2014年11月3日上午12点(北京时间4日凌晨2点),墨西哥通信和交通部长鲁伊斯·埃斯帕萨等人在首都墨西哥城出席新闻发布会,宣布,中国铁建牵头的国际联合体作为该项目的唯一竞标方,中标墨西哥国内首条高铁—墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。这是中国在海外设计、承建并完全采用中国标准和装备的首条时速300公里高铁,是中国高铁“走出去”真正意义上的“第一单”。
撤销项目
2014年11月6日,墨西哥交通部长埃斯巴尔萨宣布,墨西哥总统涅托在数分钟前撤消了11月3日中国公司中标墨西哥城至克雷塔罗市的高铁项目结果。埃斯巴尔萨称,墨西哥总统涅托做出这一决定,主要基于以下两点考虑:一是,参与此次高铁项目竞标的公司太少;二是,竞标程序的处理时间不充足。墨西哥总统涅托认为此次中标结果未被详尽考虑,因此,墨西哥政府期待在未来几天或未来数周重新开启该高铁项目的投标程序,并期待有更多的公司参与到投标中来。
2014年11月7日,墨西哥通信和交通部下午在官方网站发表声明称,由于墨西哥国会对墨西哥城至克雷塔罗高铁项目的招标过程存在质疑,墨西哥总统培尼亚决定,撤销此前中国铁建牵头国际联合体的中标授权。
2014年11月8日,国家发展改革委新闻发言人称,墨西哥政府决定取消墨西哥城至克雷塔罗高铁项目的招标结果是由于墨西哥国内因素,与中方企业无关。
2014年11月8日深夜,中国国家发展和改革委员会对墨西哥取消高铁招标结果事宜作出回应。国家发改委新闻发言人在回答媒体询问时表示:已通过媒体获知墨西哥政府决定取消墨西哥城至克雷塔罗高铁项目的招标结果,我们对此感到意外。
中铁表态
2014年11月9日晚间,中国南车、中国铁建发布相同公告,在公告中称,两家公司称已与墨西哥通信和交通部进行联系,因时差原因,于2014年11月8日凌晨得到墨西哥通信和交通部对取消该项目中标结果的确认,证实墨西哥高铁项目取消。
中国铁建表示,已立即启动应急预案,并向墨方提出质询,同时中国铁建已组成法律专家团队,对该事件进行法律层面的深入评估,必要时将通过法律途径维护企业合法权益。
重启招标
2014年11月10日,由中国铁建、中国南车股份和墨西哥当地4家公司组成的联合体表示,会关注墨西哥通信和交通部下次招标的日期。有消息称重新启动招标的日期是三周之后,即11月末。招标将沿用之前的要求,有六个月的时间准备报价。
法律赔偿
2014年11月10日,墨西哥媒体日报道,有消息称政府将对中铁建公司牵头的中墨联合竞标体进行赔偿,赔偿金额不超过联合体报价的1%。据此前中铁建联合招标的报价总额约为44亿美元,赔偿金额将不会超过4400万美元(约合2.7亿元人民币)。
2015年1月14日墨西哥高铁项目开始重新招标,上次中标后被取消的中铁建仍有可能再次中标,因为它拥有全面的融资计划、低成本的高铁技术以及墨西哥国内政坛的支持。
无限搁置
2015年1月30日,墨西哥财政和公共信贷部发布公告,宣布无限期搁置墨西哥城至克雷塔罗高铁项目。墨西哥财政和公共信贷部当天在其官方网站上发布公告说,在国际油价保持低位、美国利率看涨前景下,墨西哥财政和公共信贷部将调整联邦公共管理支出,改善预算状况。
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