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人民代表大会议案范文
代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年
全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人
大一次会议至五届全国人大五次会议,代表提出的议案都是
由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提
出审查意见并向会议报告,最终由会议审议、表决审查意见。
由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评
和建议,涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围,
会议不好通过实质性的决议,只能决定转交有关方面研究处
理。因此,1982年全国人大组织法规定,代表对各方面工作
的建议、批评和建议,都由全国人大会的办事机构交由有关
机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律,也
作出了类似的规定。这样比较符合实际,简化了工作程序,
代表既可以根据人大的职权范围提出议案,也可以就各方面
工作提出建议、批评和建议,代表表达诉求的方式增加了。
由此可见,代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代
表提出议案的制度密切相关。
代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作
用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策
的开始,有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批
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评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程,大多数
情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提
出议案必须达到法定人数,代表提出建议、批评和意见没有
人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符
合本级人大职权范围,代表提出建议、批评和意见的内容十
分广泛,大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代
表议案提出后,主席团决定是否列入会议议程或者先交有关
专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后,
由人大会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织
研究处理并负责答复。
了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区
别,在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为
议案提出,要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意
见。
近些年来,随着经济社会的进步,医疗保险制度也得到
相应的完善,解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。
加强医疗卫生服务,深入医疗保障体系改革是人民群众
最关心、最直接、最现实的问题。中共xx届六中全会审议通
过的《关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》明
确提出要“加强医疗卫生服务,提高人民健康水平”。“坚持公
共医疗卫生的公益性质”,“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫
生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫
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生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。
“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强
烈的热点的问题,影响了社会主义和-谐社会建设。当前“看
脖和“看病难”主要表现为:医疗费用上升速度超过经济发展
的增速,医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入
或养老金等增速相比),医疗服务质量提高与群众预期和支出
增加不成比例,医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务
人员中的腐-败现象,造成群众的信任危机,以及“因病致贫”
和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分
医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病
贵”的原因之一。但最主要的原因是,医疗机构的资金集和运
作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要,相
关方面的研究和改革严重滞后,导致矛盾集中反映在“看病难”
和“看病贵”上。多病的老年人,或者忠重病的贫困人群和农
村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。
造成上述问题的主要原因在于:
第一,现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时
解决了医疗保障的问题,但随着形势的发展,其中保障项目
不统一,待遇差别大,城乡二元结构,转移困难等不足日显
突出。
第二,现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足:一
是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处
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方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定
计费基准可能性不大,按经济发展水平调整,但是在实际操
作中年年调整的可能性不大,积累数年,差距就越来越大。
三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意
义没有成为供需方的共识,医院在投融资改革未深入的情况
下,仍在追求利益最大化。
第三,医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。
近年来,医疗卫生事业和医药产业发展迅速,但是医药医疗
发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形
成矛盾。发展需要资金支撑,而长期困惑医院的资金来源渠
道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有
通过提供医疗服务来获得盈余,医院面临发展与控制医疗费
用的两难压力。
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其
是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调
研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为22.8%,中学
生为55.2%,高中生为70.3%。为什么会有这么多的人近视?
仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?
二、调查方法:
1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。
2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。
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三:调查情况和资料整理
四、结论
(1)近视的主要原因:
1看电视距离太近;
2看电视的时间太长;
3所看电视的画面浓度太深;
4写作业时的姿势不正确;
5在光线太强的阳光下看书;
6在光线太弱的光下看书;
7长时间的坐在电脑、电视前;
8不合理饮食;
9在车厢里看书
10遗传因素
11不认真做眼保健操
(2)在这里我想给大家提出几点建议:
1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺
远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)
每天坚持做两次眼保健操。
3每天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时
间的安排,不能让眼睛长期处于疲劳状态。
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为有效预防近视等眼病:一要养成良好的卫生习惯,合
理饮食,锻炼身体,保障身心健康;二要纠正不良习惯,养成
良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛,尤其是高度
近视眼患者,及时发现眼病,以便早发现、早治疗。眼睛是
心灵的窗户,我们一定要好好爱护它!
人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案
或是议案,提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的
提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
其格式没有严格的限定,一般是有个提案的封皮,上面
有固定的格式要求,一是题目,就是写上“关于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表团
四是时间
封皮里面是提案的内容,提案的大体格式如下:
关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案
近来,国家公布的CPI居高不下,全年平均预计达到4.5%,
对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据,全市
平均人均收入为2400元,其中,人均收入低于800元的占
24%,低于600元的占11%.
自从全市实行最低生活保障以来,低保家庭的生活得到
了基本的保障。但是,随着物价指数的上涨,特别是粮食和
肉类价格大幅度上涨后,低保家庭的生活受到了极大的影响。
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据初步调查(抽样调查了56户),低保家庭因物价上涨,使其
家庭月支出增加了230元,而我市的低保标准是一年前制定
的,并且一直没有调整,使低保家庭实际的生活水平下降。
低收入家庭关系到我市近8%的居民,也关系到社会的
稳定和百姓人心的向背。
为此,建议提高我市的低保标准,同时将低保标准与物
价指数挂钩,保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上
上涨而下降。
同时,建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助
问题,以保证其基本的生活。
关于XXXXXXX提案(宋体4号)
提案人:XXX(宋体4号)
班级:XXXXXXXX(宋体4号)联系方式:XXXXXXXX(宋体
4号)
关于XXXXXXXX的提案(宋体4号)
备注:正文主体部分至少应包括提案缘由,问题分析,
解决方案三个
方面
正文开始:
XXXXXXXXX………………………………………………………
……………………………(正文用小四号宋体,行间距为1.5倍)
一、(一级标题用四号宋体,加黑)
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(一)(二级标题用小四号宋体,加黑)
1、(三级标题用小四号宋体)
XXXXXX。(正文结束)
请予审议(小四号宋体,该项必须有)
本文发布于:2023-01-25 19:21:35,感谢您对本站的认可!
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