2022年事业编缓刑不开除案例分析

2022年事业编缓刑不开除案例分析

案例一

事业单位工作人员，而且是有公职在身的，那一般是指在编人员。

对于事业单位在编人员来说，国家有专门的法律对其进行管理。

在《事业单位工作人员处分暂行规定》中，第二十二条明确：

事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤

职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。

因此，对于被判处有期徒刑2年缓刑2年的人员，是否要开除

主要的关注点就在于缓刑两年算不算有期徒刑以上刑罚呢？

在最高检对缓刑问题的答复内容中明确，“缓刑本身不是一种刑

罚，是在一定考验期限内，暂缓执行原判刑罚的制度。”。在缓刑结

束后，表现良好是可以免于刑事处罚的，因此缓刑应该算不上有期徒

刑以上刑罚。即便单位要做出处分，也应该在缓刑期结束后再根据原

判的徒刑是否有执行而决定。

所以，在法律上其实将缓刑人员开除公职并没有依据。

不过，现在事业单位在编人员也是需要签订合同的。而在国家发

布的《事业单位聘用合同（范本）》关于聘用合同的解除的条款中，

明确“被判处拘役、有期徒刑缓刑以及有期徒刑以上刑罚收监执行，

或者被劳动教养的”，用人单位可以随时单方面解除合同，我们可以

看到有期徒刑缓刑赫然在列。

所以如果用人单位以合同为依据，那么是可以开除员工的公职的。

案例二

被判处有期徒刑2年缓刑2年的事业单位工作人员，百分之百

会被开除公职。

一、事业单位工作人员的身份问题

目前，事业单位工作有三种编制类型，管理岗位、专业技术岗位、

工勤岗位。这是常识，无须多说。其中：事业单位中由行x机关任命

的人员，实际上也就是以前所说的监察对象，即事业单位的领导班子

成员。

二、被判刑的事业单位工作人员x务处分的依据问题

现在的事业单位工作人员，实行全员聘用制，法规依据是《事业

单位人事管理条例》，是框架性的原则规定。而给予事业单位工作人

员处分，基本的行x规章，是于20xx年8月由人社部、原监察部发

布《事业单位工作人员处分暂行规定》。其中，第二十二条明确规定：

事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤

职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。

行x机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开

除处分。

这里要详细解释一下：

根据《中华人民共和国刑法》的规定，我国的刑罚分为主刑和附

加刑两类。其中：主刑包括五种，即：管制、拘役、有期徒刑、无期

徒刑、死刑。 附加刑包括三种，即：罚金、剥夺x治权利、没收财

产。

1、所谓的“判处刑罚”，是指工作人员违反了法律规定，被人

民法院以判处了《刑法》规定的五种主刑和三种附加刑中任意一种的

方式，追究了刑事责任。也就是说：判处管制、拘役、罚金、剥夺x

治权利、没收财产，也都属于判处刑罚的范畴，也是追究了刑事责任。

当然，判处有期徒刑以上刑罚，也属于判处刑罚的范围。

2、所谓的“判处有期徒刑以上刑罚”，仅仅是指判处主刑中的

有期徒刑、无期徒刑、死刑。而题主所说的判处有期徒刑2年缓刑2

年，本身就属于判处了有期徒刑的范畴，措词就说明了一切。《刑法》

规定的主刑中，根本就没有一个有期徒刑+缓刑这一说法。

很清楚：判处刑罚所包括的范围，比判处有期徒刑以上刑罚的范

围要大得多，是整体与部分的关系。弄清以上两个基本概念的真正含

义，才能正确理解处分规定的真实意思。毫无疑问，这是极为关键的。

在回答这个问题之前，我认真拜读了好几位的回答，大概是不熟

悉相关法律规定的原因吧，其结论是完全错误的。

三、事业单位工作人员，被判处有期徒刑2年缓刑2年，单位

会开除该员工的的公职吗？

综上所述，只要明白判处有期徒刑2年缓刑2年，本身就是判

处有期徒刑，结论就很简单：给予开除处分。这是毫无疑问的，绝对

肯定的。这个结论，对事业单位的所有编制类别的人员都适用。顺便

提一句：第二十二条第二款的规定，对单位领导班子成员更严厉，也

就是说，要求更高、更严格。

顺便补充一句：如果是所谓的参公事业单位工作人员，则参照《行

x机关公务员处分条例》的规定处理，被判处刑罚的，也是应当开除

公职。

有些同志可能会说了，单位可以故意拖延，不办理开除手续。坦

率地说：你想多了。自监察体制改革之后，所有公职人员都纳入监察

对象范围，完全不留死角。在此问题上消极拖延，单位领导也会吃不

了兜着走的，监委会他们喝茶的。我敢肯定：他们绝对不敢这么做。