嵖岈山旅游资源开发的SWOT分析

第２７卷第１期

２０１３年２月

河南财政税务高等专科学校学报

Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｅｎａｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｆｉｎａｎｃｅ＆Ｔａｘａｔｉｏｎ

Ｖｏ１．２７．Ｎｏ．１

Ｆｅｂ．２０１３

崦岈山旅游资源开发的ＳＷＯＴ分析

丁晓楠

（河南工程学院经济贸易学院，河南郑州４５１１９１）

［摘 要］喳岈山拥有诸多高品质的旅游资源，但多年来由于资金、交通及理念等因素的制约，旅游

资源大多未得到真正意义上的发掘。喳岈山旅游资源具有多重价值和诸多优势，也存在缺乏明确的旅游

定位和市场营销力度不够、旅游产品开发品位不高及缺乏大项目带动、旅游环境和配套服务设施薄弱等

劣势。促进碴岈山旅游资源开发要采取有针对性的措施。

［关键词］喳岈山；旅游资源；资源开发；ＳＷＯＴ分析

［中图分类号］Ｆ５９０ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００８—５７９３（２０１３）０１—００４６—０５

一

、

崦岈山旅游资源分析与评价

（一）喳岈山主要旅游资源及其分类

崦岈山镇位于驻马店遂平县内（本文提到“崦岈山”均泛指“崦岈山镇”，不再单独说明），拥有崦岈山

风景名胜区、崦岈山卫星人民公社等诸多景区，属于淮河冲积湖平原的一部分，东部为平原，中部水库众

多，西部为山区，山地丘陵占总面积的６０％以上，山势多为南北走向，高山峡谷，湖？白点点，山水相依，风

光旖旎，自然景致与人文景致交相辉映。崦岈山聚集了遂平县主要的旅游资源，有崦岈山卫星人民公社、

崦岈山风景名胜区、人民公社水库、红石崖、海眼泉、天磨湖、隐洞峡、新四军烈士陵园等众多景区

（点）¨ 。按照旅游资源分类表的划分标准，崦岈山主要旅游资源的分类情况如表１所示。

（二）喳岈山核心旅游资源等级评定

按照中华人民共和国《旅游资源分类、调查与评价》（ＧＢ／Ｔ １８９７２～２００３）国家标准，崦岈山核心旅游

资源等级评定情况如表２所示。

二、喳岈山旅游资源的主要价值

（一）历史价值

崦岈山卫星人民公社旧址是我国人民公社的诞生地。崦岈山卫星人民公社是中国人民在马克思主

义指导下进行社会主义革命和建设的探索性尝试，集中表现了人民对共产主义和理想生活的向往。崦岈

山卫星人民公社建立、发展、完善的文献和实物资料对研究我国政治体制特别是建国初期基层政权建设

和社会状况，具有重要的历史价值。

（二）观光休闲价值

崦岈山地形以山地、丘陵为主，山地为伏牛山余脉，群山叠翠、峰峦起伏，山体植被良好，景点开发程

度较低，大多保持原生状态，有许多珍稀的动植物，资源开发价值较高，适宜开发山地观光、运动、度假、森

林养生等休闲旅游产品及项目 Ｊ。

（三）康疗保健价值

崦岈山的海眼村有一处自然生成的泉水，汩汩清泉奔涌而出，千百年来昼夜不息，相传泉水从大海中

流出，故此泉被称为海眼泉。海眼泉水水质甘洌、冬暖夏凉，经河南省矿泉水检测中心检测，泉水含钙、镁

［收稿日期］２０１３—０１—１５

［作者简介］丁晓楠（１９７９一），女，河南开封人，河南工程学院讲师，管理学硕士，研究方向为旅游资源开发与规划。

等物质及多种对人体有益的微量元素，是不可多得的优质矿泉水源。

表１ 喳岈山旅游资源分类情况表

主类 亚类 基本类型 旅游资源

综合自然旅游地 山丘型旅游地 崦岈山、凤凰山、跑马山、尖山、平顶垛、卧虎山、黄连场、隐洞峡

等

丹霞地貌 红石崖

地文景观

奇特山石 崦岈山石景、红石崖六怪石

地质地貌形迹

峡谷 蝎子沟、野猪峡、老代沟等

岩洞 水帘洞、白龙洞、豹子洞等

溪 流沙河、流花溪、通天河

潭、池 黑龙潭、无底潭、老鳖潭、翠水潭等

水域风光 湖泊与池沼 湖泊 人民公社水库、天磨湖、魏楼水库、双沟水库等

瀑布 龙崖瀑、大峡瀑、三叠瀑、滴水瀑等

泉 海眼泉、隐洞泉、凉水泉、天井泉等

生物景观 树木 独树 干孔柏、皂角王、野螂榆

历史事件发生地 崦岈山卫星人民公社、新四军独立兵团旧址、战地医院、共产主

遗址遗迹 遗址遗迹

义大学旧址 社会经济文化活动

寺庙 千峰寺、禅云寺等

综合人文旅游地 动植物展示地 鲍庄村桃李杂果观光园等

陵区陵园 新四军烈士陵园 建筑设施

归葬地

军事遗址与古战场 吴楚争雄地、杜建德兵败地、王仙芝屯兵地

将军墓、战国墓 墓

人事记录 事件 成立全国第一个人民公社

人文活动

旅游及文化节 西游文化节 现代节庆

（四）科考研究价值

崦岈山国家地质公园是典型的花岗岩地质地貌景观，山体主要由距今约１．４亿年一１．２亿年的燕山

期岩浆融人岩体冷凝后形成的花岗岩组成，是秦岭造山带构造演化留下的地质遗迹。其中蜜蜡峰等奇峰

和猴石、母子石等象形石是燕山期以来漫长地质历史时期地球岩浆作用、构造运动和风化剥蚀等内外力

地质作用形成、发展并遗留下来的珍贵的不可再生的地质遗产。此外，红石崖景区遍山红石，是典型的丹

霞地貌，具有重大的观赏和科考价值。

（五）文化艺术价值

崦岈山与西游文化有着极大的渊源，被誉为“中原盆景”，山上各种象形石惟妙惟肖，艺术观赏价值

很高。崦岈山天磨湖是电视剧《西游记》续集的重要拍摄地之一。此外，喳岈山西部山区还流传着许多

民间传说故事，如将军墓的由来、打豹英雄董坤、女娲造人、唐僧讲经等。

三、崦岈山旅游资源开发的ＳＷＯＴ分析

（一）优势分析

一

是具有人文资源和自然资源的组合优势。崦岈山自然景观独特，山水秀丽，植被覆盖率高，湖泊星

罗棋布，山地景观和平原风光自然过渡，融为一体。崦岈山卫星人民公社位于象山脚下，紧邻人民公社水

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库旅游区，千佛寺、烈士陵园等人文景点均位于风景秀丽的山水之中，自然风光与人文景致交相辉映，相

得益彰。

二是区位条件突出，交通网络便捷。目前蝰岈山交通区位优越，形成了以蝰岈山为中心，辐射周边郑

州、武汉、驻马店、漯河、舞钢等多个城市的３小时旅游圈。崦岈山距离１０７国道、京广铁路和京港澳高速

均２５ｋｍ左右，交通四通八达，区域的可进入性强。这都为崦岈山区域实现“快旅慢游”奠定了基础。

三是拥有潜力型旅游知名品牌。崦岈山卫星人民公社是中国第一个人民公社，这是这一地区在中国

特定历史时期曾经产生过重要影响的历史见证，在全国具有唯一性，是崦岈山最具垄断优势的旅游资源，

也是崦岈山最具发展潜力的旅游品牌。

四是地方政府的政策优势。崦岈山所在的遂平县政府已经制定了《关于进一步加快旅游业发展的意

见》，县委、县政府也组建了由县主要领导和各部门负责人组成的遂平县旅游业发展领导小组，确定了把

建设旅游名县作为全县三大目标之一的发展方针，营造了一个政策环境宽松的旅游大环境。

表２崦岈山主要旅游资源等级评定

资源等级 资源名称 资源分类 资源价值

崦岈山卫星人民公社 人文景观 国家级文物保护单位

中国第一个人民公社 五级

崦岈山风景名胜区 山水景观 国家ＡＡＡＡ景区

人民公社水库 水库风光 休闲价值

四级

休闲资源 温泉度假 天磨湖度假村

水体资源 医疗价值 海眼泉

红石崖景区 森林景观 观光、休闲价值

新四军烈士陵园 红色景点 红色旅游价值

三级 平顶垛、凤凰山、蝎子沟、白龙沟 山林景观

魏楼水库 水库风光 观光、休闲价值

跑马岭、黄连场、 山体景观

二级 千峰寺、禅云寺 宗教景观 宗教价值

将军墓 历史遗迹 历史价值

双沟水库 水库风光

普通等级 观光、休闲价值

水帘洞 自然景观

（二）劣势分析

是缺乏明确的旅游形象定位，市场营销力度不够。崦岈山虽然是遂平县旅游的核心区域，但多年

来只有崦岈山风景名胜区一枝独秀，从整体上缺乏对崦岈山旅游发展进行总体规划和定位，造成旅游地

一

形象模糊，市场营销随意性强，品牌宣传严重不足。

二是旅游产品的开发品位不高，缺乏大项目的带动。目前崦岈山大部分旅游产品的开发缺乏对文化

内涵的深入挖掘，大多仅依赖自然景观资源，以观光产品为主，缺乏服务系统的提升和景区环境的优化和

美化，缺乏大项目的带动与促进，崦岈山旅游市场吸引力较弱。

三是旅游环境和配套服务设施薄弱。遂袁公路、遂崦公路、崦槐公路是崦岈山主要的交通干线，道路

状况较好，但西部山区各景区之间的道路还有待于进一步完善。与许多特色旅游景区相比，崦岈山综合

旅游服务设施存在档次低、卫生条件差等问题，客服中心、特色商品购物街、餐饮、休闲娱乐等相对来说不

完善。

４８

（三）发展机遇

一

是中国经济发展的大环境为崦岈山旅游业的发展提供了动力。国家充分认识到旅游业对扩大内

需的重要作用，积极探讨出台相关的政策和法规，以促进旅游业的发展；强力推行带薪休假制度，拓展旅

游业市场空间；不断加大旅游业投人。随着消费观念的不断转变，我国雄厚的经济实力和富足的居民生

活都为旅游业的发展带来了更好的发展机遇，我国旅游业必将进人大发展时代 。

二是河南“旅游立省”与生态伏牛山建设带来的机遇。２００８年河南省提出了“旅游立省”战略，今后将

着力调整旅游产业结构，壮大产业规模，全面提升产业素质，提高旅游经济效益。崦岈山区域作为全省确立

的１２个旅游集聚区之一，是未来实施“旅游立省”战略的重要项目支撑点之一。河南省政府对伏牛山生态

旅游开发极为重视，将生态伏牛山建设作为推进河南旅游强省的重要组成部分。２００６年以来，省政府补贴９

２００万元资金，动员民间资金近亿元，用于伏牛山旅游基础设施建设和形象宣传；省旅游局按照伏牛山开发

建设总体方案，指导各大景区编制精品实施规划，集中打造大伏牛山品牌。目前，伏牛山区域的各县市都在

借大伏牛山建设的东风，按照省政府的部署，积极开发建设本地景区。崦岈山西部山地作为伏牛山余脉，在

开发中要紧抓省政府大伏牛山建设的机遇，加快基础设施和旅游服务设施建设的步伐 Ｊ。

三是新的交通格局为嶝岈山旅游发展带来了机遇。目前遂平县及崦岈山的交通状况都在不断改善，

距离主要客源城市的时空状况良好，随着高速铁路和高速公路时代的到来，外部交通的优势将进一步显

现，客源市场将不断扩大。石武高速客运专线２０１２年全线通车后，极大地拉近了与中原城市群、京津唐

城市群、武汉城市群３大城市群的时空距离。武汉市和郑州市都在遂平县１小时经济圈内，石家庄市和

北京市在遂平３小时经济圈内。焦桐高速公路从遂平县与舞钢市、泌阳县的交界处经过；沪陕高速全线

通车后，遂平承东启西，西连中西部，东连华东，市场辐射圈得到极大扩张。

（四）挑战分析

一

是崦岈山与其他特色旅游地之间的竞争。目前旅游业在国内和河南省都受到高度的重视，许多省

份及县市都把旅游业当成促进经济发展的新引擎。随着全国特色景观旅游名示范工作的进一步开展，将

会有越来越多的省级特色景观名参与其中，崦岈山面临的是全国范围内的竞争，名间的旅游竞争Ｅｔ趋激

烈。同时，旅游市场呈现近距离消费的趋势，区域周边的旅游竞争大大增强，崦岈山旅游面临着区域内外

的激烈竞争。散客市场是衡量一个地区旅游发展水平的重要标志，自驾游市场占据了越来越大的市场份

额，游客的多样化需求也越来越高，市场竞争十分激烈。二是文物保护、生态环境与旅游开发的矛盾。崦

岈山卫星人民公社属于国家级历史文物保护单位，在开发中必须处理好文物保护和旅游开发间的关系；

崦岈山西部山区的原生态环境比较脆弱，如果在旅游开发中利用不当，将会对当地生态环境造成不利影

响，如何在开发与保护中实现旅游可持续发展，是亟待解决的问题。

四、开发崦岈山旅游资源的对策

崦岈山旅游资源独特，具有品质高、聚集程度高等特点，人文资源和自然山水资源兼备，环境优美，区

位和交通条件便捷。遂平县对发展旅游业极为重视，投入力度大，旅游资源具有较大的开发价值和发展

潜力。为了更加有效地开发崦岈山的旅游资源，应采取多方面的策略。

（一）积极开拓休闲市场

从周边市场分析结果和本地资源特质来看，崦岈山具备发展休闲旅游的先决条件。崦岈山可以从基

础设施建设、景区建设、产品开发、购物、餐饮、娱乐等多方面发展，打造“吃住行游购娱”功能完备的休闲

旅游空间。

（二）发挥政府主导作用

目前，崦岈山的旅游开发仍处在起步阶段，基础设施需要完善，旅游市场亟须培育。因此需要充分发

挥政府的主导作用，在政策制定、整体规划、招商引资、行业规范、旅游宣传等方面，积极引导、保护和开发

当地旅游资源，培养旅游企业和旅游人才，支持旅游业的发展。

（三）整合西部山区旅游资源

崦岈山旅游资源单体多，面临的一大问题就是如何有效地进行资源整合。当地政府要制定旅游整体

规划，对资源进行评价分类，从空间上进行旅游分区，各功能分区和景点结合自身资源和文化特色，确立

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开发方向和开发重点。通过资源的整合互补，最大程度发挥资源的价值。

（四）精心包装打造景区（点）

崦岈山西部山区景区很多，竞争激烈。作为起步较晚的景区，要想在市场上一枝独秀，必须走特色发

展的道路，通过打造精品旅游景区，走精品化的路子，才能在竞争中获胜。喳岈山旅游开发要从自身最具

竞争力的优势资源崦岈山卫星人民公社着手，通过整合周边的象山、人民公社水库等旅游资源，进一步完

善基础设施和旅游接待功能，增强营销力度，打响“中国第一人民公社”这一旅游品牌，形成独具特色、竞

争力强的公社文化旅游产品。

（五）多种产品系列开发，形成旅游群落

休闲度假旅游已成为旅游发展的一大趋势，崦岈山发展休闲旅游要立足于山地旅游的资源优势，完

善旅游产品体系，开发山地观光类旅游产品、山地运动型旅游产品、生态休闲旅游产品等专项旅游产品，

依托区位优势，建成独具特色的山地文化旅游小镇［５］。

（六）创新营销方式，塑造旅游品牌

目前崦岈山除了崦岈山风景名胜区外，其他景区（点）的知名度都比较低，依靠传统营销方式很难形

成轰动效应。应当运用网络营销、手机营销、事件营销、文化活动等一系列创新性营销手段和方式，迅速

打开市场。现阶段应首先抓住周边城市和省内外成熟市场，以现有成熟市场带动目标市场，通过热点项

目带动、重点市场轰炸等营销方式，打响崦岈山旅游品牌。以崦岈山风景名胜区为品牌切人点，强力打造

崦岈山卫星人民公社文化旅游品牌，带动崦岈山温泉水城度假品牌和红石崖景区原生态旅游品牌，完善

各景区的旅游服务功能和基础设施建设，加强旅游营销，形成系列强势旅游品牌，共同构建崦岈山文化旅

游小的区域品牌［６］。

（七）确立“一心两翼”的旅游业发展格局

“

一

心”指的是以崦岈山卫星人民公社文化旅游区为旅游发展核心区，“两翼”为崦岈山西部山地观

光度假区和东部农业观光体验区。西部山地观光度假区空间上以崦岈山风景名胜区、红石崖旅游区、崦

岈温泉水城为重点，北到黑子沟、西到将军墓、东至大石桥、南至马无量岗区域。西部山地区域以山地观

光、山地运动、温泉度假、自然养生、农家体验为特色。东部观光农业区包括崦槐公路以东的农耕区域，开

发重点为遂袁公路沿侧和崦槐公路东侧的村庄和农田，重点建设鲍庄村、魏楼村等几个村庄，整体上以农

业观光、果蔬采摘、农耕生活体验为主要特色，把农业生产和旅游结合起来，开辟特色瓜果园、花卉园、创

意园等，增加沿途景致的吸引力。

五、结语

河南省山地资源丰富，太行山、大别山一桐柏山、伏牛山均有良好的山地景观和优秀的生态环境，形

成了较多知名的山地型旅游景区。崦岈山的红石崖、龙天沟、蝎子沟、黄连场等西部山地资源，也存在着

资源同质化的现象。因此，在嶝岈山旅游的未来发展中，要想在市场中脱颖而出，必须深度开发现有资

源，挖掘其他特色资源，打造旅游精品，走特色化、精品化的发展道路。区域旅游的发展必须寻找突破点，

要对崦岈山旅游资源进行梳理归类，甄别最具独特性、垄断性的资源，大投入、大建设、大营销，培育龙头

品牌，发挥品牌的凝聚力和号召力，带动崦岈山旅游快速发展。

参考文献：

［１］喳岈山［ＥＢ／ＯＬ］．［２０１３一Ｏ１一Ｏ５］．ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ／ｖｉｅｗ／２６０６７．ｈｔｍ．

［２］付红丹．蝰岈山景区旅游资源开发浅析［Ｊ］．内江科技，２０１０（９）：１３６＋１９２．

［３］张春梅．秦皇岛城市旅游ＳＷＯＴ分析及发展对策研究［Ｊ］．企业活力，２０１０（１）：３２—３４．

［４］王荣娟，何永．北京山区旅游规划的ＳＷＯＴ分析与战略研究［Ｊ］．首都师范大学学报（自然科学版），２００９（４）：７３—７８＋

９６．

［５］吴必虎．区域旅游规划原理［Ｍ］．北京：中国旅游出版社，２００１．

［６］王鑫．安徽省利辛县旅游资源评价与开发建议［Ｊ］．经济师，２０１０（２）：１９６—１９７．

［责任编辑：孟芳］

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