《通知与通报的区别》

2024年2月20日发(作者：三句半)

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《通知与通报的区别》

、《国家行政机文处理办法》规定：通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项；任免聘用干部。通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。从上述定义可以看出，通知和通报有相似的一面，两者都具有知照性的特点，可以用来沟通情况，传达领导机关的意图。但两者的功用又明显不同：通知提出工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行；而通报则着眼于思想和路线方面的教育。

二、通知的分类和写法

（一）通知的分类

1.指示性通知。用于指导下级机关开展工作，要求下级机关办理或共同执行的事项。

2.批示性通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章等。

3.一般性通知。用于向下级机关知照一般事项。如要求报送材料，告知机构的设立与撤销、人员的任免等。

（二）通知的写法

三类通知中，一般性通知比较简单，只要做到言简意明、没有遗漏就可以了。以下只介绍指示性通知和批示性通知的写法。

1.指示性通知的写法

（1）标题。通知的标题要注意完整性，在准确的基础上求精炼，

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以方便阅读和存查。（其它几种通知的要求也是这样）。

（2）正文。一般包括三部分。

第一，通知的缘由，即制发这个通知的理由，说明为什么要这样做，以提高认识、自觉行动。

第二，通知事项，即要求下级机关贯彻执行的事项。这部分内容在写法上要注意原则性和具体性相结合。一方面所提政策必须要有明确的原则，不能含混不清；另一方面，措施必须具体，以便于执行和监督。

第三，执行要求，指发文机关对执行“通知”事项提出的要求（如工作标准或完成时限等）。这方面的内容可以集中写，也可以分散写到通知的具体事项中。

2.批示性通知的写法

批示性通知又可以分为“批转”式通知、“转发”式通知二种。

（1）“批转”式通知。即对下级机关的文件，用通知的形式加批语下发，要求下属单位贯彻执行或参照执行。批转式的通知正文一般应包括三层：一是表明态度，即“同意”什么；二是做出决定，“现将”什么“批转”；三是提出要求，请“研究执行”、“贯彻执行”、“遵照执行”或“参照执行”。除了这三层内容以外，有的还就如何执行提出具体要求。

（2）“转发”式通知。即如果认为“上级机关和不相隶属机关的公文”对本地区、本部门的工作有指导意义或参考价值，用通知的形式加按语下发。“转发”式通知的正文，有的开头就写明决定：“现将

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×××转发给你们”。有的表明“同意”是指上级领导机关“同意”，如自治区人民政府办公厅的转发通知：“自治区人民政府同意《财政厅关于×××的安排意见》，现转发你们，请遵照执行”。在实际运用中要特别注意，对上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文，可以作出某种评价，但不能说“同意”或“原则同意”，更不能把“转发”写成“批转”。因为“批转”带有“批准”的意思，把“转发”写成“批转”就背离了行文的原则。

三、通报的分类和写法

从通报的作用看，大致可以分为三类，即表扬性通报、批评性通报和情况通报。

通常情况下，通报在写作上应体现以下几方面的要求：

第一，要善于抓住典型。通报的力量在于它的典型性，因此无论是表扬先进、批评错误，还是传达重要情况，都要善于抓典型。具体地说，就是要牢牢抓住带有倾向性的、具有代表性的人和事，摒弃枝节性、偶然性的事件。

第二，要注重分析。通报介绍正反典型，传达重要情况，讲清事情的来龙去脉是非常必要的，但叙事一定要观点鲜明，防止就事论事。要努力利用正确的立场、观点进行分析，力图揭示人和事的性质、意义。

第三，要运用正确的结构形式。通报的标题要用通用的格式。正文一般可分三部分：一是介绍通报的依据。二是揭示性质和意义。三是写明决定，提出要求。

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第二篇：通报与通知的区别

（一）通报与通知的区别

从通报与通知的特点和作用，可以看出它们的主要区别有：

1、内容范围不同

两者虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。

2、目的要求不同

通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，有严格的约束力，要求遵照执行。通报的目的主要是或交流、了解情况，或通过正反面的典型去教育人们。

3、行文时间不同

通知是事前；通报是事后。

（二）公告与通告

1）受文对象的范围不一样公告的受文对象最为广泛。通告的受文对象往往带有区别性，虽然它有时可以打破地区界限，告之全国，但绝不能向国外发布。

2）内容与作用不同公告所宣布的是国内外关注的重大事项或涉及面较广的重要事项，行文要简短。通告所发布的是需要公众周知和遵守的事项，多属一般事物，内容较多，正文部分常常分条，分项书写。

3）发布方式不一样公告多通过报纸、电视、电台发布。通告多

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用于张贴在街道、市场、或司法机关附近等有关地方。

（三）请示与函的区别

1）行文关系不一样当函用于求准时，主送机关与发文机关没有隶属关系，是平行关系；而在请示中两者具有隶属关系，是上下级关系。

2）回复的文种不一样回复函用复函，回复请示则用批复，且批复更具权威性。

（四）请示与报告的区别

1）行文目的不一样

请示的目的是请求上级机关给予指示、批准；报告的目的是下情上达，让上级机关掌握、了解情况。

2）行文时间不同

请示必须在事前行文，决不允许先斩后奏，这是组织原则；报告一般是在事后行文

3）内容含量不同

请示必须坚持一文一事，才能保证工作效率；报告可以是一文数事。

4）公文处理方式不同

上级机关对报告可以不予回答，如果答复也只需以批转或转发的形式行文；而请示则必须尽快予以答复，均需以批复的形式行文。

5）主送机关不一样

请示只能一头主送；报告可以多头主送。

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计划的内涵

在日常生活中，安排、打算、规划、设想、方案等，都是人们对今后的工作或活动作出的部署和安排，因而也都属于计划的范畴。

1）规划是带有全局性、长远性和方向性，侧重于奋斗目标的计划。

2）安排是计划中最具体的一种。适应时间短、范围较小，内容比较具体，侧重于实施办法和步骤的计划。

3）设想、打算是指非正式的，初步的粗线条计划，往往为制定某些规划或计划做准备。

4）方案是对某项工作从目的、要求、方法到具体步骤都作出全面部署和安排的计划。方案

经上级批准后即可实施

一、市场调查报告的概念

市场调查报告是对市场进行深入调查研究后，用经济专业知识对所获得的信息资料进行系统、科学和周密的整理，揭示市场运行的规律、本质，再依据调查研究成果，提出看法或意见所撰写的书面报告。它是经济领域最常见的应用文体之一。

二、市场调查报告作用

市场调查报告是企业进行市场预测、制定政策、作出经营计划和决策的重要依据，能有效地避规经营风险，帮助企业了解掌握市场的现状和趋势，增强企业在市场经济大潮中的应变能力和竞争能力，从而有效地促进经营管理水平的提高。

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三、市场调查报告的分类

（1）市场环境的调查报告

（2）市场需求调查报告

（3）市场供给调查报告

（4）市场营销调查报告

主要包括产品、价格、渠道和促销的调查。

（5）市场竞争情况调查报告

调查方法多种多样，各自有不同的优缺点，选择合适的调查方法是调查的关键。主要方法有：问卷调查法、实地考察法、抽样调查法、文案调查法、神秘购物法等论文题目1.陈述式（结论式）

2.提问式（悬念式）

3.交代研究对象式（公文式）

（１）引用专著例：

[1]李道声。《美国政府和美国政治》，北京.中国社会科学出版社，１９９０年版，第７２－７４页。

说明：1）作者姓名后面用冒号；著作名用书名号标出，书名号后加逗号；出版地后用间隔号（中圆点）；出版社名称后加逗号；出版年代后加“版”字，再加逗号；页码后用句号。（５）引用报纸文章例：

[1]陆全武。《国营企业改革中的几个问题》，１９９４年８月２０日《经济日报》，第３版。

说明。1）报纸出版时间须注明年、月、日，并置于报纸名称前。

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2）报纸不注”页”，而注“版”

（1）期刊文献的著录格式：

[序号]主要责任者.文献题名[j].刊名，年，卷（期）：起止页码.

[1]傅惠民.二项分布参数整体推断方法[j].航空学报，xx，21（2）：155-158.

（2）专著、论文集、学位论文、报告的著录格式：

[序号]主要责任者.文献题名[文献类型标识].出版地：出版者，出版年.起止页码.

[1]朱刚.新型流体有限元法及叶轮机械正反混合问题[d].北京：清华大学，xx.15-18.

[2]北京空气动力研究所.第九届高超声速气动力会议论文集[c].北京：北京空气动力研究所，xx.

（5）报纸文章：

[序号]主要责任者.文献题名[n].报纸名，出版日期（版次）.

例：

[2]杨蓉.以公正公平公开管束“超高薪”[n].联合早报，xx-8-17（5）

三、合同的作用

1.有利于保护当事人的合法权益

2.有利于规范市场交易活动，维护社会经济秩序，促进经济效益提高。

3.有利于加强国家对企业的管理和监督

4.有利于发展国内贸易和对外贸易，促进经济技术交流合作。

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四、合同的15个种类

o买卖合同o运输合同o技术合同o保管合同o仓储合同o委托合同o行纪合同o居间合同o供用电、水、气、热力合同o赠与合同o借款合同o租赁合同o融资租赁合同o承揽合同o建设工程合同

4.按写作形式

条款式合同：如基本建设借款合同，仓储合同

表格式合同：如铁路货物运输合同

条款加表格式合同：如买卖合同，承揽合同

第三篇：通知、通报的区别1、告知的内容不同。

通知：告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项。通报：告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。

2、目的要求不同。

通知。要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，要求遵照执行。

通报。主要是交流、了解情况，起教育宣传作用。

3、表现方法不同。

通知：主要是叙述，告知人们做什么，怎样做，叙述具体。通报：兼用叙述、分析和议论，有较强的感情色彩。

4、其他。

通知：事实尚未发生：通报：以事实作前提。

通报事情的性质、范围大于通知。

第四篇：通告、通知、通报的区别例一：停水通知

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因供水管道施工，5月15日13：00～16：江阳区大山坪康华苑社区、百子图社区停水。请这一带的用户做好蓄水准备。不便之处，敬请谅解。

××市水务集团公司

××××年5月12日

例二：××公司转发《国家发改委关于完善差别电价政策意见》的通报各有关单位：

现将《国家发改委关于完善差别电价政策意见》转发给你们。实行差别电价政策，有利于遏制高耗能产业的盲目发展和低水平重复建设，淘汰落后生产能力，促进产业结构调整和技术升级，缓解能源供应紧张局面。请你们认真学习这份文件，充分认识实施和完善差别电价政策的重要意义，全面落实科学发展观，增强对能源、资源、环境问题的紧迫感和危机感，从全局和战略高度出发，认真做好落实差别电价政策的各项工作，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进建立节约能源、资源和降低能耗的长效机制。

在贯彻落实差别电价政策过程中出现的新情况、新问题，请及时向公司汇报。

××公司

××××年×月×日

例三：安全生产事故通知各有关单位：

最近，××分公司和××××公司各发生了一起严重的安全生产事故（略）通知、通告、通报都有一个通字，其实它们的区别还是比

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较明显的。

通知是公务活动中使用最多最广泛的一种公文。通知主要用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布重要规章制度、传达告知要求下级机关办理和执行的有关事项、任免或聘用干部等方面。通知大多属下行公文。通常有印发、转发性通知（用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等），指示性通知（上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排），知照性通知（用于告之各有关方面周知的事项等），事务性通知（用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务；同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等）。

通告是行政机关和企事业单位在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的文书。通告有周知类通告（主要是使受文者了解重要情况、重要消息）和执行类通告（主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范）两种。

通报是上级机关用以表彰先进、惩戒错误或向下属单位及有关人员传达重要情况的周知性文书。根据内容的性质，通报可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报三种。

通知、通告、通报的主要区别有：

（1）性质不同。通知和通报的发文单位和收文单位之间有直接的上下级关系；通告的发文单位与收文单位没有隶属关系。

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（2）告知范围不同。通知和通报发放的对象都是特定的；通告没有特定的主送单位，收文单位有不确定性，可以面向单位，也可以面向公众个人。

（3）发放渠道不同。通知和通报需按组织系统或专业系统逐层下达，有一定的保密性；通告不涉及任何秘密，制成之后往往张贴出来直接公之于众。

上面三例可改为——

例一：停水通告

因供水管道施工，5月15日13：00～16：江阳区大山坪康华苑社区、百子图社区停水。请这一带的用户做好蓄水准备。不便之处，敬请谅解。

××市水务集团公司

××××年5月12日

例二：××公司转发《国家发改委关于完善差别电价政策意见》的通知各有关单位：

现将《国家发改委关于完善差别电价政策意见》转发给你们。实行差别电价政策，有利于遏制高耗能产业的盲目发展和低水平重复建设，淘汰落后生产能力，促进产业结构调整和技术升级，缓解能源供应紧张局面。请你们认真学习这份文件，充分认识实施和完善差别电价政策的重要意义，全面落实科学发展观，增强对能源、资源、环境问题的紧迫感和危机感，从全局和战略高度出发，认真做好落实差别电价政策的各项工作，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设，

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促进建立节约能源、资源和降低能耗的长效机制。

在贯彻落实差别电价政策过程中出现的新情况、新问题，请及时向公司汇报。

××公司

××××年×月×日

例三：安全生产事故通报各有关单位：

最近，××分公司和××××公司各发生了一起严重的安全生产事故（略）

第五篇：通告·通报·通知一、通告

通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。通告不同公告，它主要用于有关单位开展业务工作需要。

通告是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种，其主要特点是知照性、专业性、约束力。

解说

通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”（国务院《国家行政机文处理办法》，xx年1月施行）。它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。

特点

1、规范性

通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制，具有行政约束力甚至法律效力，要求被告知者遵守

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执行。

2、业务性

广州市国土资源与房屋管理局通告

常用于水电、交通、金融、公安、税务、海关等主管业务部门工作的办理、要求或事务性事宜，内容带有专业性、事务性。

3、广泛性

告知范围广泛，适用范围也很广泛。不仅在机关单位内部公布，而且向社会公布。其内容克涉及社会生活各方面，因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。此外，通告的发布方式多样，可通过报刊、广播、电视公布，也可以张贴和发文，使公告内容广为人知。

分类

周知性通告。传达告知业务性、事务性事项，一般没有执行要求，仅供人们知晓。

规定性通告。公布国家有关政策、法规或要求遵守的约束事项，告知对象必须严格遵照执行，用于公布带有强制性的行政措施。为确保某一事项的执行与处理，它将提出具体规定，以要求相关单位与个人遵守。

（梁成林主编《应用写作》广西师范大学出版社）

格式

1、标题的写法有三种：

①"通告"。如遇特别紧急情况，可在通告前加上“紧急”二字。

②"关于xx的通告"。

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③"xx关于xx的通告"。

④"xx的通告"。

2、原由。

主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。通告常用的特定承启句式“为„„，特通告如下”或者“根据„„，决定„„，特此通告”引出通告的事项。

3、通告事项。

通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容比较单一，也可采用贯通式方法。其次要做到明确具体，需清楚说明受文对象应执行的事项，以便于理解和执行。

4、结语。用"特此通告"或“本通告自发布之日起实施”表达。

（解释参考《应用写作》杂志）

范例

xx电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告

x局发[xx]xx号

根据中国人民银行xx分行的通知精神，从xx年12月起，原来使用xx市专用委托收款方式结算电费的用电户，将统一xx电子资金转帐系统定期借记系统。为此，对于愿使用专用委托收款结算方式缴交电费的企事业单位客户，我局将从xx年12月起改为使用定期借记方式收取电费。请有关用电户配合我局做好以下工作，以便顺利结算

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电费：

一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行xx分行的统一要求签订《定期借记业务授权委托书》，并于xx年1月31日前将复印件送达所在区供电局。

二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于xx年月31日前以正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式收取电费。

三、由于定期借记业务系统投运后，银行系统将不再代为传递电费票据，故我局将统一采取邮政递送，客户签收的方式派发电费票据予客户。为了确认各客户的邮递地址以及签收人，请客户于xx年1月2日至1月5日前往所在区供电局领取xx年12月份的电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员（具体格式将在各营业点派发）。

特此通告

xx电力工业局

xx年十二月十日

辨析

文中通过告知的对象、制发的时间、目的、作用的不同介绍了三者的区别。

通报、通告、通知这三个文种都有沟通情况、传达信息的作用，

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但又有区别：

1.所告知的对象不同。通报是上级机关把工作情况或带有指导性的经验教训通报下级单位或部门，无论哪种通报，受文单位只能是制发机关的所属单位或部门；通告所告知的对象是全部组织和群众，它所宣布的规定条文，具有政策性、法规性和某种权威性，要求人们遵照执行，一般都要张贴或通过电台、电视台等新闻媒体大力宣传；通知一般只通过某种公文交流渠道，传达至有关部门、单位或人员，它所告知的对象是有限的。

2.制发的时间不同。通报制发于事后，往往是对已经发生了的事情进行分析、评价，通报有关单位，从中吸取经验教训；通告、通知制发于事前，都有预先发出消息的意义。

3.目的不同。通报主要是通过典型事例或重要情况的传达，向全体下属进行宣传教育或沟通信息，以指导、推动今后的工作，没有工作的具体部署与安排；通知主要是通过具体事项的安排，要求下级机关在工作中照此执行或办理；通告公布在一定范围内必须遵守的事项，有着较强的、直接的和具体的约束力。

4.作用不同。通报可以用于奖惩有关单位或人员，通知、通告无此作用。

特殊

明星通告：

明星通告，是台湾传过来的词语。通俗点就是跟我们的工作差不多。就是上各种节目，办各种活动（签唱会之类的），就是增加明星

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在一段时间内（宣传期）内的曝光率。

二、通报

定义

通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。

二、特点

1.告知性。

通报的内容，常常是把现实生活当中一些正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们，让人们知晓、了解。

2.教育性。

通报的目的，不仅仅是让人们知晓内容，它主要的任务是让人们知晓内容之后，从中接受先进思想的教育，或警戒错误，引起注意，接受教训。这就是通报的教育性。这一目的，不是靠指示和命令方式来达到，而靠的是正、反面典型的带动，真切的希望和感人的号召力量，使人真正从思想上确立正确的认识，知道应该这样做，而不应该那样做。

3.政策性。

政策性并不是通报独具的特点，其他公文也同样具有这一特点。

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可是，作为通报，尤其是对表扬性通报和批评性通报来说，在这方面显得特别强一些。因为通报中的决定（即处理意见），直接涉及到具体单位、个人，或事情的处理，同时，此后也会牵涉到其他单位、部门效仿执行的问题。决定正确与否，影响颇大。因此，必须讲究政策依据，体现党的政策。

三、通报分法

1.表彰性通报。

表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报，着重介绍人物或单位的先进事迹，点明实质，提出希望、要求，然后发出学习的号召。

2.批评性通报

批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。

这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。

3.情况通报。

情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克服存在的问题，开创新的局面。

这类通报具有沟通和知照的双重作用

四、通报的性质

1、通报属于奖励与告诫性公文。通报承负着“表彰先进，批评

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错误”的任务，因而具有奖励与告诫性质，这一点不同于通知。

2、通报属于传达和告晓性公文。通报虽与通知均有传达、告晓职能，但通知是传达“要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项”，而通报则是传达“重要精神或情况”。

3、通报的发布范围，往往是在一个机关或一个系统内部使用。通报虽然具有公开“通“晓，广而”报“告之意，但发布范围仅仅限于本机关或本系统。

五、通报的结构

标题

由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。通常有两种构成形式：通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共××市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。

主送机关

有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。

正文

表彰（批评）通报正文结构有三部分：第一部分，说明表彰或批评的原因，即写清先进事迹或错误事实的经过情况，要求用叙述的手法真实客观地反映事实；第二部分，对所叙述的事实进行准确的分析，

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中肯的评价，做到不夸大、不缩小，使人们能从好的人和事物中得到鼓舞，从错误中吸取教训；第三部分，一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处。最后还要根据通报的情况，针对现实的需要，发出号召或提出要求。情况通报正文结构一般有两个部分：一是被通报的情况，二是希望和要求。

奖惩性决定与表扬批评性通报的区分

表彰（批评）通报正文结构有三部分。第一部分，说明表彰或批评的原因，即写清先进事迹或错误事实的经过情况，要求用叙述的手法真实客观地反映事实；第二部分，对所叙述的事实进行准确的分析，中肯的评价，做到不夸大、不缩小，使人们能从好的人和事物中得到鼓舞，从错误中吸取教训；第三部分，一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处。最后还要根据通报的情况，针对现实的需要，发出号召或提出要求。

情况通报正文结构一般有两个部分。一是被通报的情况，二是希望和要求。

一、出发点与侧重点不同。奖惩性决定重在处置，它的着眼点在于奖惩有关单位或个人，它代表了领导层的权威意志。奖功罚过是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件，从而受到教育或警示。表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神，更上一层楼；而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验，起步前进；对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。批评性通报，对一般单位主要是对照自己，防患于

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未然；对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。总而言之，奖惩性决定重在处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教育比照，或先进示范，或以儆效尤。

二、标题写法不同。表彰性决定的标题格式通常如下：“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”，如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下：“关于对××的处理决定”，如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词，诸如授予、处理、给予等动词。我们再来看看表扬批评性通报标题的实例，如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出，表扬批评性通报的标题中一般

不使用处置性动词。

三、正文的组成不同。奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实，然后写明组织的处理决定；表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。前者的正文部分一般包括以下内容：

1.概述先进事迹，表明通报发出单位对通报事项的态度。

2.指出先进单位或个人的主要做法经验，或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。

3.提出要求和希望，号召大家学习。后者的正文部分一般包括以下内容：

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1.叙述错误事实经过。

2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。

3.分析错误或事故产生的原因与危害性。

4.提出要求，警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处置，表扬批评性通报重在宣传与教育，正文的构成自然不同。

三、通知

通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，一般由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。

通知的特点：

1、使用范围广。在各种法定公文中，通知的使用范围最广。

2、使用频率高。

3、时效性强。通知对时效性具有严格要求，它所传达的事项，往往要求受文者及时知晓或迅速办理。

通知，是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。通报的含义：通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。通报的特点：

1、内容的真实性。真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错。

2、目的的告知性。

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关

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的公文；发布规章：传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。

通知种类

根据适用范围的不同，可以分为六大类：

1.发布性通知。用于发布行政规章制度及党内规章制度。

2.批转性通知。用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。

3.转发性通知。用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。

4.指示性通知。用于上级机关指示下级机关如何开展工作。

5.任免性通知。用于任免和聘用干部。

6.事务性通知。用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

使用范围

通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。上级机关对下级机关可以用通知；平行机关之间有时也可以用通知。

写法要求

通知

通知是我们经常可以看到的，在学校、单位、还有公共场所都可以看到。通知的类型也很多，上级对下级的某项工作的要求和安排叫指示性通知。

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这种通知要注意把要求和措施部分交待清楚，可以分条也可用小标题的形式，这样才能便于下级执行。会议性的通知大家都见过，一般就是目的、会议的名称、内容、参加人员、会议时间、地点等，要注意的是要把这些写正确，通知错时间地点就是你的失职了。通知还有批转性通知、转发性通知，这类的通知就是有话则长，无话则短，也就是要简明扼要，直接陈述事宜即可。

有很多通知滥用介词，从而造成文题不通。比如“有关”还有“关于”，通知的事由一般都用关于，而有关就缩小了文题的内容含义，自然也就显得我们的水平太低了，还有要明确上下级的关系等等，写篇好的公文也并不是那么容易的。

由于通知的功能多，种类多，写法彼此有较大的区别，我们在分类时已经有意识地对各种不同通知的写法作了一些介绍，这里只能概括介绍一些通知写作的基本方法。

（一）通知标题和主送机关

1.通知的标题

通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关+主要内容+文种组成。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知》。

也可以省略发文机关，由主要内容+文种组成标题。如《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》（国土资发〔xx〕222号）。

发布规章的通知，所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分，并使用书名号。

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批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。如《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。

2.通知的主送机关

通知的发文对象比较广泛，因此，主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。如人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》的主送机关：

各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、监察厅（局）；国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门、监察局（室）：

由于级别、各称不同，主送机关的称法和排列非常复杂，这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。

（二）通知的正文

1.通知缘由

发布指示、安排工作的通知，这部分的写法跟决定、指示很接近，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。

晓谕性的通知，也可参照上述写法。如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》，采用了根据与目的相结合的开头方式；《国务院办公厅关于成立国家信息工作领导小组的通知》，采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式。

批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头，无需说明缘由。

发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一

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般也不交代缘由。

2.通知事项

这是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。

晓谕性通知，有时需要列出新成立的组织的成员名单，以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。

3.执行要求

发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要，可以没有这一部分。

其它篇幅短小的通知，一般不需有专门的结尾部分。

参考例文

按市委办公厅通知，市委定于本月二十五日（星期六）下午二时在友谊电影院召开干部会议，传达中央领导在党的第十二次全国代表大会上的讲话精神，并布置有关文件的学习计划。先送上会议入场券一张，请于下午一时正，在大门口集体乘车前往。

此致

xx

党委办公室

一九八二年九月二十日

通知，是转发同级或不相隶属机文，印发上级或本级机关有文，批转下级机文，传达上级机关指示，任免和聘用干部，发布法规和规

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章，以及要求下级机关办理、执行或周知事项的公文。

××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》的通知

各县（区）环保局，各直属单位：

××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。

××市环保局

一九九九年二月十六日

[简析]

（1）体式规范。文中已明确写出“现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们”，故不必再于正文之后落款之前标出附件标题；××县“总结报告”也不以“附件”出现，而是该“通知”的直接发出件，即为同一件。

（2）理由充分。××县与××市无隶属关系，但××县的环保工作做得好，并是全省的先进单位，而且“他们的经验基本也适于”××市。所以，予以“转发”是正常的。

内容仅供参考