法的效力等级

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法的效力等级

一，

根据2000年7月1日施行的《立法法》的规定，对法律的效力层次和适用范围

主要规定如下：

1．宪法具有最高的法律效力；法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；

行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方

政府的规章；省级政府规章的效力高于本行政区内较大的市的政府规章。

2．经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本

经济特区适用经济特区法规的规定；根据授权制定的法规与法律规定不一致，不

能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。

3．部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限

范围内施行；部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一

致的，由国务院裁决。

4．地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，

由国务院决定或者由国务院提请全国人大常委会裁决。

5．较大的市的地方性法规不得与宪法、法律、行政法规、省级地方性法规相抵

触。

6．省级人大常委会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时，发现其

同本级政府规章相抵触的，应当作出处理决定。

7．同一机关制定的法律、法规、规章，特别法优于一般法，新法优于旧法。

8．同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

9．法律、法规、规章一般不溯及既往，有特别规定的除外。

二，

下面是另一个效力等级的总结：

宪法——效力最高，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条

例、规章都不得同宪法相抵触。

法律——全国人大及其常委会制定，效力次之，效力高于行政法规、地方性

法规、规章。

行政法规——国务院制定，效力高于地方性法规、规章。

地方性法规——（省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据

本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提

下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的

具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法

规相抵触的前提下，可以制定地方性法规）省、自治区、，效力高于本级和下级

地方政府规章。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定

如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定

在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民

代表大会常务委员会裁决。

部门规章和地方规章——（国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和

具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，

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在本部门的权限范围内，制定部门规章；自治区、直辖市和较大的市的人民政府，

可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方规章）

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围

内施行。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市

的人民政府制定的规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事

项的规定不一致时，由国务院裁决。

国际条约要看在我国的适用情况，只有其规定转化为我国国内法以后，才能

和相关的规范性文件的效力进行比较。

自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在

本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。