法律规范冲突处理原则是什么

一、法律规范冲突处理原则是什么

法律规范之间冲突的处理原则：

1.不同效力等级的法律规范之间发生冲突时，下一等级的法律规范自然无

效，而无须有权机关作出明确宣布，即“上位法优于下位法”。

2.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、

规章，属于特别法与一般法、特别规定与一般规定、特别条款与一般条款关

系，而两者之间规定不一致的，适用特别法、特别规定、特别条款的规定，即

“特别法优于一般法”;

如果同属于特别法、特别规定、特别条款或者一般法、一般规定，一般条

款，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定，即“新法优于旧法”或者

“后法优于前法”。

3.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定

如何适用时，由全国人大常委会裁决;行政法规之间对同一事项的新的一般规定

与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决;同一机关制定的

新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

4.不同机关制定的效力相同的法律规范之间的规定不一致的解决机制。地

方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由

国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用

地方性法规的规定。

而认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。部门规章之

间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁

决，同时，根据行政诉讼法规定，人民法院在审理行政案件过程中遇到这一情

况时，由报请国务院裁决或者解释。

5.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人大

常委会裁决。

《中华人民共和国立法法》第九十二条同一机关制定的法律、行政法

规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致

的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

第九十四条法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一

致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确

定如何适用时，由国务院裁决。

第九十五条地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定

的权限作出裁决：

(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关

裁决;

(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何

适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在

该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代

表大会常务委员会裁决;

(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一

致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人

民代表大会常务委员会裁决。

二、冲突规范的四种基本类型

(一)单边冲突规范

是直接指明适用某国法律的冲突规范。既可以明确指出只适用内国法，也

可以直接规定只适用外国法。

(1)直接指明只适用内国法。例如，《中华人民共和国合同法》第126条规

定：“在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企

业合同、中外合作勘探开发自然资源的合同，适用中华人民共和国的法律。”

(2)直接指明只适用外国法。

虽然单边冲突规范在适用上比较简单，但法律适用上的灵活性较差，随着

国家之间交往越来越密切，国际私法立法的进步，各国已越来越少地采用单边

冲突规范。

(二)双边冲突规范

在系属中规定抽象的连结点，并以其为依据去推定适用某一准据法的冲突

规范。例如，我国《民法通则》规定的“不动产所有权，适用不动产所在地法

律”就是一条双边冲突规范。根据它提供的以不动产为导向的法律适用原则，

结合不动产位于何国这一实际情况，就可以推定应该适用的法律。

双边冲突规范所指的准据法既可能是内国法，也可能是外国法，它体现了

内外国法律的平等对待，符合国际私法的发展方向，因此，它是最常见的一类

冲突规范，下面将述及的选择型冲突规范和重叠型冲突规范，实际上是由双边

冲突规范演变或派生出来的。

(三)选择型冲突规范

这类冲突规范有两个或两个以上的系属，即规定了两种或两种以上可以适

用的法律但实际上只能选择其中的一种。

根据选择方式又可再分为两种：

(1)无条件的选择型冲突规范。在这种冲突规范中，其系属指明的几种法律

具有同等地位，可以不分先后顺序而任意进行选择。

(2)有条件的选择型冲突规范。在这种冲突规范中，其系属指明的几种法律

处于不同的地位，首先适用顺序排在首位的法律，只有该法律无法适用时，才

能选择其后一顺序的法律。就是说选择是有条件的，即必须按顺序选用。

(四)重叠型冲突规范

这一类型的冲突规范，其系属指明必须同时适用两种或两种以上的法律。