在职法律硕士辅导：手机实名制的益处

大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付

费手机。目前短信息服务投诉是电信服务投

诉中最多的业务，投诉的主要内容是垃圾短

信和服务提供者不规范经营。实行手机实名

制，旨在遏制违法短信、短信、情短

信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短

信进行违规、违法行为。

移动通信运营商在办理申请者(无论是个人

还是集体用户)手机入网手续时，对用户的

相关身份证件进行审查。申请者为个人用户

的，应当出示有关个人身份证件;申请人为

单位的，移动通信运营商应当登记其名称、

地址和联系人等事项。另外，在办理完入网

手续后，移动通信服务提供者应当向用户提

供电话业务收费单据。在为短信息服务业务

提供者代收信息费时，应同时向用户提供短

信息服务业务提供者的名称、代码和代收金

额，并注明“代收费”字样。

推行“手机实名制”后，在短信息的传播过程

中，可以保证各个使用环节能够辨别用户身

份，使信息发布者、传播者、使用者与最终

用户能够获得真实的身份验证，从而达到有

效划分信息内容权责的目标。

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重婚罪，是指有配偶又与他人结婚或者明知

他人有配偶而与之结婚的行为。

《中华人民共和国刑法》第二百五十八条规

定：“有配偶而重婚的，或者明知他人有配

偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者

拘役。”

(一)客体要件

本罪侵犯的客体是一夫一妻制的婚姻关系。

一夫一妻制是我国婚姻法规定的原则，重婚

行为破坏了我国社会主义婚姻、家庭制度，

必须予以刑事处罚。

(二)客观要件

本罪在客观方面表现为行为人必须具有重

婚的行为。即有配偶的人又与他人结婚的，

或者明知他人有配偶而与之结婚的，就构成

重婚罪。

所谓有配偶，是指男人有妻、女人有夫，而

且这种夫妻关系未经法律程序解除尚在存

续的，即为有配偶的人;如果夫妻关系已经

解除，或者因配偶一方死亡夫妻关系自然消

失，即不再是有配偶的人。所谓又与他人结

婚，包括骗取合法手续登记结婚的和虽未经

婚姻登记手续但以夫妻关系共同生活的事

实婚姻。所谓明知他人有配偶而与之结婚

的，是指本人虽无配偶，但明知对方有配偶，

而故意与之结婚的(包括登记结婚或者事实

婚)。此种行为是有意破坏他人婚姻的行为。

1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》

公布实施以前，我国对事实婚采取的是限制

承认主义，即有条件地承认事实婚的法律效

力，所以只有事实婚具有法律效力时，才能

成立事实重婚罪。1986年11月21日，最高

人民法院颁布的《关于审理未办结婚登记而

以夫妻名义同居生活案件的若干意见》规

定：第一，1986年3月15日《婚姻登记办

法》施行以前，未办结婚登记即以夫妻关系

同居生活，众也认为是夫妻关系的，一方

向人民法院起诉“离婚”，如起诉时双方均符

合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系;

如起诉时一方或双方不符合结婚的法定条

件，可认定为非法同居关系。第二，1986

年3月15日《结婚登记办法》施行以后，

未办结婚登记即以夫妻名义同居生活，众

也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉

离婚，如同居双方均符合结婚的法定条件，

可认定为事实婚姻关系;如同居的一方或双

方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同

居关系。第三，自民政部新的婚姻登记管理

条例施行之日起，未办结婚登记即以夫妻名

义同居生活按非法同居关系对待。现在民政

部新的婚姻登记管理条例已经公布施行，由

于的司法解释以时间为界限

对事实婚的法律效力采取了限制承认主义。

因此，《婚姻登记管理条例》施行后，所有

的事实婚都将被认定为非法同居关系，不存

在“重婚”的问题。据此，事实婚只有被承认

有法律效力时，才被确认为一种婚姻关系，

也才谈得上与其它婚姻关系的重合，从而构

成重婚罪。若事实婚不具有法律效力而被认

定为非法同居关系，则当事人所谓的“夫妻

关系”不但得不到法律的确认，反而会受到

法律的制裁，因而所谓“重婚”也就无从谈起

了。1994年2月1日民政部《婚姻登记管理

条例》公布实施后，我国不再承认事实婚姻。

2001年12月27日生效的，《

关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问

题的解释(一)》第五十八条规定：“未按婚姻

法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义

共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚

的，应当区别对待：

(一)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理

条例》公布实施以前，男女双方已经符合结

婚实质要件的，按事实婚姻处理。

(二)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理

条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实

质要件的，人民法院应当告知其在案件受理

前补办结婚登记;未补办结婚登记的，按解

除同居关系处理。”

但是，我国刑法追究体制仍然承认“事实婚

姻”。《关于《婚姻登记管理条

例》施行后发生的以夫妻名义非法同居的重

婚案件是否以重婚罪定罪处罚的批复》中规

定：“有配偶的人与他人以夫妻名义同居生

活的，或者明知他人有配偶而与之以夫妻名

义同居生活的，仍应按重婚罪定罪处罚。”

关于这一点，理论界存在争议，但鉴于“重

婚罪”归属于刑法的“侵犯公民人身权利、民

主权利罪”的章节下，扩大“重婚罪”的适用

至“事实婚姻”似无不妥。

根据司法实践经验，重婚行为主要有以下几

种类型：

1、与配偶登记结婚，与他人又登记结婚而

重婚，也即两个法律婚的重婚。有配偶的人

又与他人登记结婚，有重婚者欺骗婚姻登记

机关而领取结婚证的，也有重婚者和登记机

关工作人员互相串通作弊领取结婚证的。

2、与原配偶登记结婚，与他人没有登记确

以夫妻关系同居生活而重婚，此即为先法律

婚后事实婚型。

3、没有配偶，但明知对方有配偶而与已登

记结婚或以夫妻关系同居而重婚。

(三)主体要件

本罪的主体为一般主体，一是有配偶的人，

在夫妻关系存续期间又与他人成立婚姻关

系;二是没有配偶的人，明知对方有配偶而

与之结婚。

(四)主观要件

本罪在主观方面表现为直接故意，即明知他

人有配偶而与之结婚或自己有配偶而故意

与他人结婚。如果没有配偶一方确实不知对

方有配偶而与之结婚或以夫妻关系共同生

活的，无配偶一方不构成重婚罪，有配偶一

方则构成重婚罪。重婚的动机是多种多样

的，有的是喜新厌旧;有的是出于贪图享乐;

有的是封建思想作祟等等。但动机不影响本

罪的成立。

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