劳动和社会保障部关于贯彻实施《就业中介管理规定》有关问题的通知

劳动和社会保障部关于贯彻实施《就业中介管理

规定》有关问题的通知

文章属性

•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)

•【公布日期】2002.06.24

•【文号】劳社厅函[2002]207号

•【施行日期】2002.06.24

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】市场中介机构

正文

劳动和社会保障部关于贯彻实施

《就业中介管理规定》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

《就业中介管理规定》（以下简称《规定》）已于2002年5月14日以劳

动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局第15号令公布，并于7月1日

开始实施。为做好《规定》的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：

一、认真学习《规定》，制定贯彻落实措施

《规定》是根据《中华人民共和国劳动法》和国务院有关规定制定的配套规

章，对于规范和发展就业中介机构，维护就业人员合法权益，建立和完善

与国际惯例接轨的就业体制，扩大就业市场，配合实施“走出去”战略，都具

有重要意义。各省区市劳动保障部门要组织有关工作人员认真学习，全面理解和正

确掌握《规定》的各项要求，并结合本地实际，制定贯彻落实《规定》的具体实施

办法，确保《规定》的全面贯彻和实施。

二、切实将《规定》的各项要求落到实处

《规定》对就业中介机构申办程序和管理、就业中介的经营范围和职

责义务、就业劳动合同和就业中介服务协议的确认和备案、就业广告

审批、就业中介许可证年审、就业中介备用金制度等作了原则规定。各省

区市劳动保障部门要按照《规定》要求，尽快制定具体实施办法，明确就业工

作行政管理机构，选配具有相应法律、外语知识水平和业务能力的工作人员，做好

现有就业服务机构重新申请许可证和登记注册工作，并做好审批从事就业

活动申请的准备工作。为切实履行好对就业中介机构的管理与监督职能,目前

行政管理机构中同时承担就业中介服务的，要将其中介服务职能划分出去。请

各省区市劳动保障部门于2002年8月31日前，将贯彻落实《规定》的方案和工作

计划报我部国际合作司。

三、加强市场监管，规范市场秩序

各地要将贯彻落实《规定》与清理整顿就业中介市场秩序结合起来。按照

《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发[2000]25号）和《规定》

的要求，与当地公安、工商行政等部门密切配合，对就业中介市场进行一次清

理整顿，严肃查处非法就业中介活动；对经过批准的就业服务机构，要加

强监督、管理和检查，规范就业中介行为，发现问题要及时查处，确保就

业中介市场的良好秩序，切实维护就业人员的合法权益。

四、结合当地实际，开展多种形式的宣传活动

各省区市劳动保障部门可结合当地实际情况开展多种形式的宣传活动，进行咨

询服务和宣传动员。要充分利用电视、广播、报刊、互联网以及其他市场信息网络

等媒介的舆论导向作用，广泛宣传就业中介管理的有关制度和政策，提高广大

求职者对非法就业中介的甄别能力，增强就业中介机构执行就业中介

市场有关政策制度的自觉性，扩大就业中介机构的社会认知度，为《规定》的

贯彻实施创造良好的社会舆论氛围。

附件：办理《根据中德社会保险协定出具的证明书》申请表

1.就业中介机构资格申请表

2.省、自治区、直辖市劳动保障部门的资格认定报告

3.就业中介机构经营许可证

4.就业中介机构经营许可证注销通知书

5.就业中介机构年度审核表

劳动和社会保障部办公厅

二OO二年六月二十四日

附件：办理《根据中德社会保险协定出具的证明书》申请表

编号：

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┃1.姓名││2.性││3.出生年月│

│4.民│┃

┃││别│││

│族│┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃5.公民身份证号││││6.护照号码│

│7.出境日│┃

┃│││││

│期│┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃8.本人在国内住址│││││

││┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃9.本人在德住址│││││

││┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃10.国内工作单位名称││││本人职务│

││┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃地址│││││

│邮编│┃

┠────────────┼────┼──┼───┴─────┴──────┼────┼───┨

┃11.在德国企业名称│││

││┃

┠────────────┼────┼──┼───┬─────┬──────┼────┼───┨

┃地址│││││

│邮编│┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃12.外经贸部批准证书号││││

│批准时间│┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃13.在德国船舶名称│││船东││

││┃

│

┃│││名称││

││┃

┃│││││

││┃

┠────────────┼────┼──┼───┼─────┼──────┼────┼───┨

┃地址│││││

│邮编│┃

┠────────────┼────┴──┴───┴─────┼──────┼────┴───┨

┃14.在德国工作期限│从年月日至年月日│15.人员│1、

□2、□3、□┃

┃││类别

│4、□5、□┃

┠────────────┴────┬────────────┴──────┴────────┨

┃16.申请首次免除在德缴纳保险费期限│从年月日至年月日

┃

┠─────────────────┼────────────────────────────┨

┃17.申请延长免除在德缴纳保险费期限│从年月日至年月

日┃

┠────────────┬────┼──────┬─────┬─────┬─────┬───┨

┃18.参加基本养老保险时间││19.电脑序号│

│20.是否欠│┃

┃│││

│费│┃

┠────────────┼────┼──────┼─────┼─────┼─────┼───┨

┃21.参加失业保险时间││22.电脑序号││

│23.是否欠│┃

┃│││

│费│┃

┠────────────┼────┴──────┼─────┴─────┼─────┴───┨

│

│

│

┃│经办人：│25.参保所在地养

老│┃

┃│年月日│保险经办机构意见│

┃

┃

│经办人：┃

┃24.申请单位意见

│年月日┃

┃

│┃

┃(签字盖章)│

┃

┃

│┃

┃

│┃

│

│

│

│

│

│

│

│

│

签字盖章)

│

│

(

│

┠────────────┼───────────┼───────────┼─────────┨

┃││

│┃

┃│

障部│┃

┃│

心意见│┃

┃26.参保所在地│经办人：

│┃

┃失业保险经办机构意见│年月

┃

┃│

│经办人：┃

┃（签字盖章）│

│年月日┃

│

日│

│27.劳动和社会保

│社会险事业管理中

│

│

│

（签字盖章）

┃││

│┃

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说明：1、1-17、24栏由申请人及单位填写；18-23、25、26栏由经办机构填

写；

2、15栏人员类别：1指中资公司、企业等派驻德国办事处、联络机构等的工

作人员；2指中资公司、企业在德国子公司的工作人员；3指在中国国内无雇主人

员；4指船员；5指中国驻德国外交机构及其工作人员雇佣的中方人员。根据中德

社会保险协定及其行政协议，上述5类人员均须申领证明书后方可免除在德参保义

务。

3、12栏请填写在德成立公司或代表处前外经贸部颁发批准证书的文号和时

间，并附批准证书（复印件）。

4、13栏为派出船员填写；

5、16栏：1-4类人员首次可申请免除缴费期限最长为60个日历月。

6、17栏：超过60个日历月及回国后超过6个日历月的人员填写，最长延长

期限96个日历月（累计）。

7、此表填写、审核盖章后，由申请人将申请表寄至劳动和社会保障部社会保

险事业管理中心综合处外事组；

地址：北京市东城区和平里中街12号，邮编：100716，：

84220716、84222731（传真）；

8、尚未参加当地基本养老保险的事业单位派出人员填写《申请表》时，只须

加盖当地负责失业保险经办机构的公章，但寄出《申请表》时应附该事业单位法人

登记证书（复印件）。

9、该表一式三份（当地养老保险、失业保险经办机构各保存一份,寄部社保中

心一份）。此表可复印，可从劳动和社会保障部社保中心网页下载，网址：

(进入后点击“直属单位”、再点击“社会保险事业管理中

心”)。

附件1：就业中介机构资格申请表

申办机构名称：

所在地：

申办日期：

中华人民共和国劳动和社会保障部制

1、申请书

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┃请说明申请目的、业务范围、意义、资信、人员等情况。┃

┃┃

┃┃

┃┃

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注：申请书须由申办机构负责人签名并加盖机构公章

2、办机构及其法定代表人情况

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━┓

┃申办机构名称│

┃

┃（中、英文）│

┃

┠─────────┼──────────────────────────┨

┃│

┃

┠─────────┼──────────────────────────┨

┃│

┃

┠─────────┼──────────────────────────┨

┃│

┃

┠─────────┼─────┬─┬─┬────────────────┨

┃通讯地址│邮编：│││省/区市

┠─────────┼─────┼─┼─┼────────────────┨

┃│电话：│││

┃

┠─────────┼─────┼─┼─┼────────────────┨

┃│传真：│││

┃

┃

┠─────────┼─────┴┬┴┬┴────────────────┨

┃│：││

┃

┠─────────┴──────┴─┴────────────┬────┨

┃申办机构法定代表人

┠────┬────┬──────┬────────┬─────┤此处┃

┃姓名│出生日期│性别│学历│职务│

┠────┼────┼──────┼────────┼─────┤本人┃

┃││││

近照┃

┠────┴────┴──────┴────────┴─────┤┃

┃身份证号码：

┃

┃

粘贴┃

│一寸

│

│

┠───────────────────────────────┴────┨

┃家庭住址：

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃户口所在地：

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃简历

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

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━┛

3、中介机构及其主要负责人情况

┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

━┓

┃中介机构名称│

┃

┃（中、英文）│

┃

┠─────────┼──────────────────────────┨

┃│

┃

┠─────────┼──────────────────────────┨

┃│

┃

┠─────────┼──────────────────────────┨

┃│

┃

┠─────────┼────┬─┬────┬──────────────┨

┃通讯地址│邮编：│││省/区市

┠─────────┼────┼─┼────┼──────────────┨

┃│电话：│││

┃

┠─────────┼────┼─┼────┼──────────────┨

┃

┃│传真：│││

┃

┠─────────┼────┴┬┴───┬┴──────────────┨

┃│：││

┃

┠─────────┴─────┴────┴─────────┬─────┨

┃中介机构法定代表人

此处┃

┠────┬────┬─────┬──────────┬───┤粘贴

┃姓名│出生日期│性别│学历

人┃

┠────┼────┼─────┼──────────┼───┤一寸近照

┃│││

┃

│职务│

││

本

│

┃

┃

┠────┴────┴─────┴──────────┴───┤┃

┃身份证号码：│

┃

┠──────────────────────────────┴─────┨

┃家庭住址：

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃户口所在地：

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃简历

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┠────────────────────────────────────┨

┃

┃

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

━┛

4、介机构工作人员情况

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┃姓名│出生日期│性别│学历│职务│备注┃

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃01│││││┃

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃02│││││┃

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃03││││

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃04││││

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃05││││

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃06││││

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃07││││

│┃

│┃

│┃

│┃

│┃

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃08│││││┃

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃09│││││┃

┠──┼────┼──┼──┼──┼──┨

┃10│││││┃

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5、其他情况

┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

┓

┃中介机构备用│

┃

┃金存款证明及│

┃

┃资信情况与中│

┃

┃介机构签署合│

┃

┃作意向书或交│

┃

┃流协议的│

┃

┃相关机构的名│

┃

┃单│

┃

┠──────┼────────────────────────────┨

┃拟开展的中介│

┃

┃业务内容│

┃

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┛

附件2：省、自治区、直辖市劳动保障部门的资格认定报告

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃劳动和社会保障部：

┃

┃经审查，

┃

┃

┃

┃符合《就业中介管理规定》的有关要求，并征得同级公安机关同意，我

厅┃

┃（局）认定其具有就业中介机构资格。

┃

┃现将该机构的《就业中介机构资格申请表》及所附材料和证明一并报

上。┃

┃请予审批。

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃省、自治区、直辖市┃

┃劳动保障部门（印）┃

┃年月日┃

┃审核人：

┃

┃

┃

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

注：应附同级公安机关书面材料

附件3：就业中介机构经营许可证

[]号

中介机构名称：

（中、英文）

法定代表人：

地址：

经济性质：

备用金数额：

中介活动经营范围：

中介活动行政区域：

有效期：年月日至年月日

发证机关：

中华人民共和国劳动和社会保障部（印）

发证日期：年月日

附件4：就业中介机构经营许可证注销通知书

[]号

_____________________：

根据《就业中介管理规定》第____条第____项__________

的规定，决定注销你公司的《就业中介机构经营许可证》。

中华人民共和国劳动和社会保障部（印）

年月日

附件5：就业中介机构年度审核表

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┃中介机构名称│┃

┠───────┼────────────────────────┨

┃（中、英文）│┃

┠───────┼────┬────┬───┬──┬───────┨

┃│地址：│省/区│市│街│号┃

┠───────┼────┴────┼───┼──┼───────┨

┃通讯地址│：│││┃

┠───────┼────┬────┼───┼──┼───────┨

┃│电话：││││┃

┠───────┼────┼────┼───┼──┼───────┨

┃│传真：││││┃

┠───────┴────┴────┴───┴──┴───────┨

┃上一年度经营业绩（年营业额、主要中介项目、完成业务情况等）并填写┃

┃就业情况表（见附页）：┃

┃┃

┃┃

┃

┃

┃

┠────────────────────────────────┨

┃

┠────────────────────────────────┨

┃

┠────────────────────────────────┨

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┠────────────────────────────────┨

┃下一年度工作要点：┃

┃┃

┃

┃

┃

┃

┠────────────────────────────────┨

┃

┠────────────────────────────────┨

┃

┠────────────────────────────────┨

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃其他（有无违纪情况）：┃

┠────────────────────────────────┨

┃┃

┠────────────────────────────────┨

┃

┠───────┬────┬────┬───┬──┬───────┨

┃││││

┠───────┴────┴────┴───┴──┼───────┨

┃中介机构法定代表人签字：

┠───────┬────────────────┼───────┨

┃│中介机构印章：│

┠───────┼────┬────┬───┬──┼───────┨

│

┃

┃

┃

│┃

┃│││年│月│日┃

┃│││││┃

┠───────┴────┴────┴───┴──┼───────┨

┃省、自治区、直辖市劳动保障部门意见：│┃

┠───────┬────┬────┬───┬──┼───────┨

┃│││││┃

┠───────┼────┴────┴───┴──┴───────┨

┃│省、自治区、直辖市劳动保障部门盖章：┃

┠───────┼────┬────┬───┬──┬───────┨

┃│││年│月│日┃

┃│││││┃

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就业情况表

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┃国别│派出人数│期限│就业中介│就业│代办社会保险情况┃

┃│││服务协议书情│劳动合同│┃

┃│││况│情况│┃

┠───┼────┼───┼──────┼────┼────────┨

┃│││││┃

┠───┼────┼───┼──────┼────┼────────┨

┃│││││┃

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┃│││││┃

┠───┼────┼───┼──────┼────┼────────┨

┃│││││┃

┠───┼────┼───┼──────┼────┼────────┨

┃│││││┃

┠───┼────┼───┼──────┼────┼────────┨

┃│││││┃

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