劳资知识大全22

第六章劳动关系管理

引子劳动法概述

第一节劳动法的概念及调整对象

一、劳动法的概念

（一）劳动法的概念

劳动法是调整劳动关系及与劳动关系密切联系的其他社会

关系的法律规的总称

（二）劳动法的调整对象

1．劳动法是调整劳动关系及与劳动关系密切联系的其他社

会关系

2．劳动关系的含义：

劳动关系是劳动关系指劳动力所有者与劳动力使用者之间

在实现劳动过程中发生的社会关系。

☆人与自然

☆人与人：劳动者与劳动者、劳动者与用人单位

3．劳动关系的特征：

☆劳动关系的当事人一方是劳动者，另一方是用人单位

☆劳动关系产生于劳动过程

☆劳动关系兼有人身与财产双重关系的属性

☆劳动关系具有纵向关系与横向关系相互交错的特征

4．与劳动关系密切联系的其他社会关系：

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☆劳动行政法律关系：劳动力资源开发与配置；工资、劳动

保护和社会保险；劳动争议处；劳动监察

☆劳动服务法律关系：失业登记；职业介绍；职业培训；社

会保险

☆工会活动法律关系：签订集体合同；为职工提供服务；监

督用人单位；参与劳动争议的调解与仲裁

二、劳动法的形式

狭义：劳动法典

广义：劳动法律部门（劳动法典其他劳动法律法规）

第二节我国劳动法的适用围

☆各种类型企业劳动者

☆个体经济组织劳动者

☆国家机关公务员、非公务员

☆社会团体非工作人员、工作人员

☆事业单位：企业化管理劳动者；比照公务员制度工作人员、

非工作人员

☆特殊主体：

农村劳动者：企业职工、经商的农民、务农的农民

现役军人

家庭保姆

外国人：享有外交特权和豁免权的、企业就业的

第三节劳动法律关系

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一、劳动法律关系的含义

指劳动者与用人单位之间，依据劳动法律规所形成的，实现

劳动过程的权利和义务关系。

二、劳动法律关系与劳动关系之区别

劳动关系是一种社会物质关系，属于经济基础畴

劳动法律关系是一种思想关系，属于上层建筑畴

三、劳动法律关系的容

（一）劳动者的权利和义务

八项权利：平等就业和选择职业、劳动报酬、休息休假、劳

动安全卫生保护、职业技能培训、社会保险与福利、提请劳

动争议处理、其他权利

四项义务：完成劳动任务、提高职业技能、执行安全卫生规

程、遵守劳动纪律

（二）用人单位的权利和义务：依法建立和完善规章制度，

保障劳动者享有劳动权利履行劳动义务

第一节劳动合同管理

第一单元劳动合同文本的准备

一、草拟劳动合同文本

1．法定条款（8）

劳动合同期限：

工作容：

劳动保护和劳动条件：

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劳动报酬：

社会保险：

劳动纪律：

劳动合同终止条件：

违反劳动合同的责任：

2．约定条款（5）

试用期：

培训：

事项：

补充保险和福利待遇：

当事人协商约定的其他事项：

二、草拟专项协议

订立合同时：商业秘密协议、竞争禁止协议、补充保险

协议、岗位协议书等

订立合同后：

三、附件：企业部管理制度

第二单元劳动合同的订立和变更

一、订立、变更劳动合同的原则

平等自愿协商一致（程序合法）

不得违反法律、行政法规（主体合法、容合法）

二、订立劳动合同的程序

要约和承诺

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相互协商

双方签约（生效时间）

三、法人授权书

1．法人机关：意思机关、执行机关、代表机关、监察机关

2．委托授权、要式行为授权和法人授权书

四、劳动合同的续订与变更

1．续订：30日、10年

2．变更：

法律法规变化：

客观情况变化：

主体一方提出：

第三单元劳动合同的解除与终止

一、劳动合同的协议解除

经济补偿金：1-12个月、不满一年

二、用人单位单方解除

1．即时解除：试用期、违纪、失职、

处理时效

开除程序

罪由法定

公示违纪

不承担经济补偿

2．预告解除

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患病或非因工负伤

医疗期累计计算

10年以下：5年以下3个月；5年以上6个月

10年以上：5年以下6个月；（以上累计计算延长一倍）

5-10年9个月；10-15年12个月；15-20年18个月；

20年以上24个月（以上累计计算延长6个月）

工伤医疗期：

经济补偿：1个月

医疗补助费：6-9-12个月

培训或调整不能胜任工作：1-12个月

经济性裁员：

濒临破产

经营困难

向工会说明

听取工会意见

向劳动部门报告

三、劳动者单方解除

1．即时解除

试用期：6个月与1/12

劳动报酬与劳动条件问题

强迫劳动

2．预告解除

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招录费

培训费

直接经济损失

合约赔偿费

3．连带赔偿责任

直接经济损失

商业秘密损失

四、不得解除（就用人单位而言）

职业病或因工负伤

患病或非因工负伤在医疗期

孕、产、哺乳期

法律法规规定的其他情形

五、补偿金核算

就高不就低原则：前12个月平均工资，就高不就低

其他补偿金的发放依此计算（P222）

经济补偿金：协商解除、不胜任工作补1-12个月；不能协

商、经济性裁员、患病补1个月

第二节集体合同的协商和履行

第一单元协商订立集体合同

一、协商确定集体合同的容：劳动条件标准部分、一般性规

定、过渡性规定、其他规定

《集体合同规定》列举了11项应具备的条款

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集体合同可否规定企业生产经营目标：1、超载了劳动者义

务围；2、目标的不确定性

二、集体合同的形式与期限

1．形式：

主件（综合性集体合同）

附件（专项集体合同如工资协议）

2．定期合同：1-3年

三、签订集体合同的程序和原则

1．程序：协商准备、讨论、审议、签字

2．期限：7天报送；15天将《审核意见书》送达；15日

复审

3．时效：《审核意见书》确认；未有疑义16日起生效

4．谈判型程序与非谈判型程序（起草、通过）

5．原则：容合法；平等合作、协商一致；兼顾三方利益；

维护生产秩序

相关知识

一、概述

1．种类：基层集体合同、行业集体合同、地区集体合同

2．特征：（主体平等性、意思表示一致性、合法性、法律

约束性）

劳动关系协议

工会或代表签订

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定期书面合同

二、工会权利

参加管理

维护职工权益

签订集体合同

参与调解仲裁

监督劳动合同

监督劳动法规

要求提供经费

第二单元集体合同的履行、监督检查和责任

一、集体合同的履行原则

1．法律效力的条件：主体、容、形式、程序合法；意思表

示真实

2．实际履行和协作履行原则

3．当事人与关系人

4．标准性条款与目标性条款

5．工会会员与非工会会员

二、监督检查

工会与职工代表大会监督

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三、违反集体合同责任

企业：法律责任

工会：道义责任

劳动者：劳动合同责任

第三节劳动争议处理制度

第一单元劳动争议处理的原则与程序

一、劳动争议处理的原则

1．着重调解及时处理：

先行调解：先调解后仲裁

及时处理：处理时限规定

2．在查清事实的基础上依法处理（合法原则）

3．在适用法律上一律平等（公正原则）

二、劳动争议处理的程序：协商、调解、仲裁、判决

第二单元企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解

一、调解委员会对劳动争议的调解

1．特点：

众性：众直接参与

自治性：自我管理、自我调节、自我化解

非强制性：自愿申请、自愿履行

2．三级调解之区别

地位不同：调解委员会是独立程序

主体不同：

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围不同：企业与企业外

效力不同：

二、调解委员会的构成和职责

1．构成：职工代表、用人单位代表、工会代表

主任人选：工会代表

1/3规则：用人单位代表不超过1/3

2．职责

处理劳动争议

劳动法规教育

三、调解委员会调解原则

1．自愿原则：自愿申请、自愿调解、自愿履行

2．尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则

争议发生后，自由选择调解或仲裁

调解过程中，可提出仲裁请求

达成调解协议后，可以反悔提请仲裁

四、调解程序

申请和受理：《劳动争议调解申请书》

调查和调解：笔录

调解协议书或调解意见书：达不成协议、期限届满不能结案

（30天）、当事人反悔；

前者是当事人双方意思表示，后

者为调解委员会单方意思表示

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第三单元劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁

一、劳动争议仲裁特征

主体特定性

对象特定性

强制原则：仲裁前置、裁审连接制

二、劳动争议仲裁机构

仲裁委员会的办事机构：负责办理仲裁委员会的日常事务

劳动行政部门代表

同级工会代表

用人单位方面的代表

三、劳动争议仲裁原则

一次裁决原则：一次裁决为终局裁决

合议原则：仲裁委员会必须单数，实行少数服从多数原则

强制原则：单方申请、单方裁决、强制执行

回避原则：

区分举证责任原则：谁主谁举证、谁决定谁举证

四、劳动争议仲裁程序

申请和受理：60日提出申请；7日决定是否受理；7日书面

通知被诉人；15日提交答辩书

案件仲裁准备：

开庭审理和裁决：

仲裁文书送达：15起诉；60加30日裁决

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第四单元劳动争议案例分析

一、劳动争议分类

1．按主体分

个别争议：2人以下有共同理由者

集体争议：3人以上有共同理由者

团体争议：集体合同争议

2．按性质分

权利争议：权利义务违约

利益争议：权利义务待定

3．按标的分（当事人之间矛盾所指对象）

劳动合同争议

关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假、保险福利等争议

关于劳动报酬、培训、奖惩等争议

二、劳动争议的案例分析

1．分析争议自身规定性

确定争议标的

确定意志容

确定意志容是否合法

2．分析责任要件

分析当事人实施的行为：积极行为和消极行为（作为与不作

为）

分析行为危害：损失或潜在损失

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分析行为与危害的直接因果关系

分析行为主观过错：故意或过失

第四节员工沟通

第一单元企业组织的信息沟通

一、企业劳动关系管理信息系统的职能

1．信息需要分析

企业劳动关系管理决策：战略规划、管理控制、日常业务管

理

2．信息收集与处理

信息收集

检查核对

信息加工

存储检索

传输

信息提供

二、信息沟通制度

正式组织与非正式组织

横向信息沟通与纵向信息沟通（上向、下向沟通）

标准信息载体：管理表单、汇总报表、正式通报组织刊物、

例会制度

三、员工沟通程序与方法

1．沟通要素：信息发出者、信息、沟通渠道、信息接受者、

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2．沟通程序：

形成概念

掌握传输语言、方法与时机

信息传输

信息接收

说明解释

信息利用

反馈

四、信息沟通的作用

组织运行的基本条件

相互了解和理解的工具

有序状态的基本手段

调节人际关系的工具

实现有效激励的手段

五、沟通障碍

员工人格特征

语言：歧义、图象、体态、表单

第二单元劳动争议的预防

一、劳动争议预防措施

劳动法制观念

劳动监督检查

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合同管理

管理

劳动立法

二、劳动关系运行信息分析

1．分类

企业外部信息：

企业劳动管理规则

企业劳动合同与集体合同

企业管理

企业文化建设

社会监督状况

2．调节劳动关系运行的根本依据和手段

劳动法律规

集体合同规

劳动合同规

企业部劳动管理规则

三、制定劳动争议预防工作计划

1．完善劳动关系管理体制

2．制定员工沟通实施计划

四、员工沟通分析

1．工作压力分析

影响因素：过重的工作负荷、时间紧、管理方式、不清晰的

DOC格式.

制度环境、责权不清、职责不明、分工协作状态、

价值观冲突

2．挫折分析

挫折表现：攻击、冷漠、幻想、退化、复杂情绪（忧虑、紧、

焦虑、恐惧、无助）、固执、妥协

挫折原因：客观和主观因素

五、沟通方法

劝告

安抚、劝慰

鼓励沟通

重新定向

第五节职业安全卫生管理

第一单元严格执行国家职业安全卫生制度

一、执行国家规定的职业安全卫生标准

1．劳动安全技术规程（P243）

工厂安全技术规程（5）

矿山安全规程（3）

建筑安装工程安全技术规程

2．劳动卫生规程（8）

工业生产卫生

医疗预防

健康检查

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二、执行劳动安全卫生管理制度

安全生产责任制度：法人—全面责任；分管人—直接责任；

总工—技术领导责任；

安全技术措施计划管理制度

安全生产教育制度

安全生产检查制度

重大事故隐患管理制度

安全卫生认证制度：人员资格认证、单位资格认证、质量认

证

伤亡事故报告和处理制度：分类、报告、调查、处理

个人劳动安全卫生防护用品管理制度

劳动者健康检查制度：招聘检查、定期检查

三、执行女职工与未成年人的特殊保护制度

1．禁忌工作（5）

2．四期保护

经期保护

孕期保护

产期保护

哺乳期保护

3．女职工特殊保护设施

4．执行未成年工特殊保护制度

最低年龄规定：16周岁

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禁忌工作

定期健康检查

登记制度

岗前安全卫生教育培训

第二单元劳动安全卫生保护预算

一、劳动安全卫生保护费用分类

劳动安全卫生保护设施建设费用

劳动安全卫生保护设施更新改造费用

个人劳动安全卫生防护用品费用

劳动安全卫生教育培训费用

健康检查和职业病防治费用

有毒有害作业场所定期检测费用

工伤保险费

工伤认定、评残费用

二、劳动安全卫生预算编制程序

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