矿区移民搬迁方案

矿井项目采区居民搬迁安置方案

为了贯彻落实《市人民政府关于全面开展和谐矿区建设工作实

施意见》（鄂府发〔2014〕99号）和《人民政府关于矿区搬迁补偿安

置的指导意见》（乌政发〔2015〕27号）及《人民政府关于做好当前

矿区农牧民搬迁安置工作的通知》（乌政发〔2015〕31号）要求，加

快推进我矿采区居民的搬迁工作，经我公司研究决定，特制定我公

司采区居民搬迁安置工作方案。

一、井田情况及搬迁计划

二号井田面积176.34平方公里，井田走向长17.8公里，宽约

13.5公里，资源储量15亿吨，可采储量7.9亿吨，采用立井开拓方

式开采，服务年限73年。全井田涉及的搬迁村庄有三个：庙滩村、

宝日陶勒盖村、无定河村，需搬迁移民共253户776人，现有耕地

1341亩。我公司移民搬迁工作按三期完成，一期为首采区（一盘区），

首采区面积37.4平方公里，涉及矿区移民搬迁安置45户138人，

计划2016年—2017年完成，该首采区可连续生产20年左右，计划

2016年—2017年完成移民搬迁安置工作;二期为二盘区,二盘区

涉及矿区移民搬迁安置78户251人，该采区可连续生产25年左

右，计划2036年前完成移民搬迁安置工作；二期为三盘区,三盘

区涉及矿区移民搬迁安置130户387人，该采区可连续生产25年

左右，计划2057年前完成移民搬迁安置工作。

二、住房安置

（一）安置方式：根据矿业及园区的实际，为方便农牧民就业，

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充分尊重搬迁农牧民的意愿，将首采区搬迁户选择搬迁至无定河镇

区或嘎鲁图镇区，集中建设安置房居住。按照“搬得出、稳得住、

富得了”的原则，做到就近居住，方便就业。

(二）安置标准

1.安置住房以本地实际农牧业户口为依据，严格执行“一户一

宅”的法律规定，由企业为搬迁农牧民每人无偿提供30平方米住房。

住房如需货币安置的，每平方米价格按当年当地新建房综合成本价

格计算。

2.每户总面积人均超出30平方米的，超出部分按当年当地新建

房综合成本价格计算后由安置户自行负担。如每户人均小于30平方

米的，小于部分按当地当年新建房综合成本价格为标准由企业补偿

给安置户。

3.已搬迁到城镇且购买住房的（具有旗内外城镇购房证明），以

当地当年新建房综合成本价为标准给予补贴（30平方米/人X标准价)。

(三）补偿标准：农牧民原有住房、其他固定建筑物、构筑物等

附属设施，按照评估价格一次性补偿，具体标准参照《农村牧区集

体土地征收和临时使用补偿办法》（乌政发〔2015〕26号）。矿区范

围内各类经营性场所的补偿，根据评估机构评估结果，一次性给予

经济补偿或经营权补偿。

(四）费用补偿

1.对规定时间内签订搬迁协议，并自行拆除原有住房、地面固

定建筑物、构筑物等附属设施的住户，给予每户20000元的奖励。

2.在签订搬迁协议后，因安置房源短缺或未竣工导致不能及时

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入住的，每户每月给予房屋租赁补贴，期限为从签订协议之曰起至

交房后三个月内。补贴标准按每户每月2000元。

3.企业给予搬迁户搬家费每人4000元，实行一次性补偿。

4.签订搬迁协议后支付补偿费的50%，待房屋及附属设施在规定

期限内自行拆除后一次性付清剩余费用。

三、用地补偿

(一）补偿范围：经有资质的评估机构评估确认，对井田范围内

住户耕地造成损害的，根据受损害的耕地面积前三年平均产量，以

补偿时当地市场平均价格计算，逐年给予补偿，恢复耕地的生产条

件后，补偿终止；对牧民草牧场造成损害的，按照前项规定逐年给

予补偿，恢复草场植被后，补偿终止；对耕地上的农作物、经济作

物造成损害的，根据受损害的耕地面积前三年平均产量，以补偿时

当地市场平均价格计算，给予补偿；对林木造成损害的，根据实际

损害株数，以补偿时当地市场平均价格逐株计算，给予补偿；对土

地上其他附着物造成损害的，根据附着物实际损害数量、程度以及

市场价格给予补偿。

(二）补偿标准参照《农村牧区集体土地征收和临时使用补偿办

法》（乌政发〔2015〕26号）执行。

(三）在矿区农牧民搬迁过程中，土地一次性补偿到位的，经营

杈归企业，企业必须依法保护、管理、使用土地。

(四）鼓励有条件的企业按照土地流转的相关法律法规对井田内

农牧民的土地使用权进行租赁转包。

四、保障措施

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(一）企业要给予因征用搬迁农牧民生活方式转变给农牧民带

来不便以及生活成本增加的已搬迁农牧民，每人每年8000元生产生

活补贴；补贴资金逐年发放，补贴期限为13年（每13年为一个周

期，每个周期需重新核定补偿人数），享受补贴的人口核定以当地派

出所登记造册人口为准，新增、户口迁离、消户人员，不享受本贴，

已在园区企业安排就业的人员不再享受本补贴。

(二）搬迁后农牧民的社会养老保险根据政府统一制定的规定执

行。

(三）在符合企业用工条件的前提下，优先安排搬迁农牧民就业。

(四）在企业以正式文件通知当地政府首采区范围后，当地居

民不得在采区范围内建设住房及建筑物、构筑物，在企业通知当地

政府采区范围后所建的住房及建筑物、构筑物，不享受本搬迁方案

中的补偿条款，因此所造成的建筑物损坏及人生伤亡等损失，企业

概不负责，由实施承担一切责任。

（五）农牧民搬迁安置房的选址、设计、建设等相关工作由当地

政府组织实施，企业及时到位搬迁安置费用。

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