建筑工程施工的
安全管强描施
●李豪黄兵红
的火灾、触电：压力容器、可燃气体的爆炸；材料、杂物高
空坠落发生打击事故；边坡、支架坍塌；有毒气体窒息；起
重设备事故等都涉及到环境的管理。高空作业，地下作业、
危险因素作业（有毒的气体、液体等）的区域都是环境管理
的对象：施工场地的动火点多，用电频繁，一旦电器受损或
者明火遇到具有可燃、爆炸性的物料，就可能发生事故，其
建筑业是我国的支柱产业，据不完全统计，全国进城务
热辐射、爆炸波和爆炸产生的碎片将导致邻近范围内的人员
工的农民中有６５％以上在建筑业或者相关产业就业。因此，
伤亡。施工机械和设备通常也在电或油气能量的作用下进
搞好建设工程的安全生产关系着千万人民群众的生命和财产
行，一旦控制不当，会导致危害。施工现场的噪音、热量、
安全，是稳定大局，促进社会和谐发展的主要因素。安全是
有害气体和尘土等，以及工人长时间高强度的作业等，都是
建筑业的生命，施工安全管理是建筑工程项目管理的重要内
工人面对的不利工作环境和负荷。现场（夜间）照明不足或
容之一，如果管理不到位，会造成严重的后果，直接的后果
有影响视线的障碍物的危害等，都是环境管理的重点。
涉及到人民生命和财产的安全，重则影响社会的和谐稳定，
１＿２常见的安全事故
并且对该领域的安全健康发展有影响。
据研究和统计，建筑施工过程中所产生的安全事故主要有：
物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌事故等五大类。
（１）物体打击， 主要原因是工人师傅没有按照规定佩
１．施工现场常见的安全问思
戴安全帽或者安全带，或者是施工方法方式不对造成的。
１．１建筑施工现场环境复杂
（２）机械伤害主要是没有按照机械安全操作规程操
环境复杂主要体现在人多，危险因素多，建筑生产活动
作，野蛮操作，制度不健全等原因造成的，如没有执行人机
多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较
固定的原则，没有严格操作证制度，岗位责任制不明等。
大，是事故多发性行业。据有关统计分析，８０％左右的伤亡
（３）触电主要是没有按照安全操作规程操作，缺少电
事故是由于违章指挥、违章作业造成，９０％以上的事故发生
气危险警告标志，没有按照规定设置绝缘措施等。
在民工、临时工身上。近年来劳务工供需的严重失衡，造成
（４）高处坠落主要是脚手架搭设不规范，现在有的工
熟练劳务工短缺、文明施工退步、安全隐患频现等一系列问
程还有用楠竹搭设脚手架的工程，而且楠竹的周转次数很
题，其中引起安全事故的主要原因有以下几点，一线操作人
多，材质也不符合要求，这样存在很多的安全隐患。
员安全意识和技能较弱 以包代管，导致安全管理薄弱：安
（５）坍塌事故，有土方工程施工造成的坍塌事故，有
全制度形同虚设，监管部门力度不够。
脚手架坍塌事故等，主要原因是施工方法不对，指挥失误等
施工现场露天作业量大、时间长，据统计，建筑施工作 造成的。
业中，露天作业量约占总量的８０％，且易受风、雨和雷电等
以上所有的事故均与人有关，因此安全问题首先是人的
恶劣自然环境的影响，从而导致施工危险性增大。正在施工 问题。
的现场临边、洞口处容易发生高处坠落事故；生产、生活区
２．问题原因分析
２．１作业人员安全意识淡薄
３．４安全费用的运用
国家有关文件专门对安全文明施工的费用进行了规定，
如果施工单位费用到位，安全事故会得到有效控制，安全生
产肯定会有改观。政府出台这个规定，形式上是不错的，但
是相对于作为控制者的施工管理领导来说，资金的问题只能
施工生产一线的作业人员主要是农民工，这些工人师傅
一般文化素质不高，他们的素质参差不齐，施工人员没有受
到过严格正规的安全技术培训和安全教育，技术素质较差且
安全意识淡薄。
２．２安全教育不到位
安全教育是保证安全生产的重要环节，但是对于建筑行
业来说，入门的门槛较低，很多工人一进入施工现场马上就
开始作业，没有经过培训和安全教育，现阶段施工单位主要
是采取人工分包的方式，造成无序竞争，安全教育更是流于
形式，同时，安全交底也没有重视。
３．减少安全问题的措施
３．１培养作业人员的安全意识
人是主导的、关键的、第一位的因素，也是最难控制的
因素，所有的工程建设都是在人的参与和控制下实施的，人
作为管理者和被管理者，都要避免产生错误，人作为控制的
动力，要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。当前，
我国建筑施工一线工作人员９０％以上是农民工，这些工人缺
乏必要的安全知识和安全意识，自我保护的能力和意识也比
较缺乏，违章作业比较严重。而管理者的安全措施、安全设
备、安全工具跟不上或者不到位，也有的管理者的安全意识
比较淡薄，甚至存在侥幸心理，从而造成建筑施工现场的安
全事故频发。人员的素质是个大问题，要保持经常性教育，
还要一丝不苟地执行各种规章制度。
３．２作业人员的安全教育
人的安全行为是复杂和动态的，具有多样性、计划性、
可塑性、目的性，并受安全意识水平的调节，受思维、感
性、意志等心理活动的支配；同时受道德观、人生观和世界
观的影响；态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水
平，因此三级安全教育必须严格执行，以便提高生产者的安
全意识，工程施工前，施工单位安全管理人员应对施工作业
人员进行技术和安全交底工作，交底应横向到边，纵向到
底，安全交底是施工作业前，施工单位技术部门的技术人员
将分部分项工程安全施工的技术要求向施工班组、作业技术
人员进行安全技术交底，由项目部安全管理人员参加并监督
实施，安全交底要全面、具体、针对性强，做到安全施工万
无一失。认真交代注意事项、个人防护用具、公共防护措
施、危险因素、预防措施、应急措施等，安全技术交底应形
成书面记录，交底人、被交底人双方签字，严禁代签。
３．３提高管理层的责任意识
作为施工企业的管理者，首先要重视安全生产，落实国
家的安全生产方针、政策和安全生产纪律。对于具体工程首
先要确定安全管理目标，建立安全生产的组织机构和安全保
证体系以及相应的管理制度。但是现阶段承包商缩减安全费
用的现象普遍存在，在这方面要弓【起重视。
说是一个外在因素。哪个不曾在合同书中信誓旦旦地要保证
现场安全，而能否把所承诺的落到实处，也并不是建设单位
和建设监督部门能够真正监控到位的，最关键的还是要提高
各相关参建单位的安全意识，真正落实安全生产责任制和政
府部门的监督职责，不能用形式主义来代替大家应尽的义
务。
４．结语
安全是施工企业发展生产的前提目标。施工单位对安全
的管理要从人、材、机、施工方法和施工环境等多个环节加
强管理，特别注重人的管理，包括生产一线的生产工人和一
线的管理者：同时依靠企业不断健全与完善安全管理体系，
做到安全管理目标的实现。总之安全问题还是预防为主，早
发现早处理，安全事故才能得到进一步控制。
（作者单位：李豪，麻城市建设工程招投标办；黄兵
红．麻城市蓝天建设工程监理公司）
本文发布于:2022-10-27 09:01:15，感谢您对本站的认可！
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