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G20峰会和亚运会对杭州城市生态环境和城市经济的影响

G20全称为二十国集团，是1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿提出的，目

的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以

利于国际金融和货币体系的稳定。G20峰会是一个国际经济合作论坛，于1999年12月16

日在德国柏林成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及

其余十二个重要经济体组成，旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和

金融体系的重要问题开展富有建设性和开放性的对话，并通过对话，为有关实质问题的讨论

和协商奠定广泛基础，以寻求合作并推动国际金融体制的改革，加强国际金融体系架构，促

进经济的稳定和持续增长。此外，20国集团还为处于不同发展阶段的主要国家提供了一个

共商当前国际经济问题的平台。同时，20国集团还致力于建立全球公认的标准，例如在透

明的财政政策、反洗钱和反恐怖融资等领域率先建立统一标准。

G20由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、

巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19个国

家以及欧盟组成。为了确保20国集团与布雷顿森林机构的紧密联系，国际货币基金组织总

裁、世界银行行长以及国际货币金融委员会和发展委员会主席作为特邀代表也参与该论坛的

活动。首次峰于在2008年11月15日举行，G20首次领导人峰会在美国首都华盛顿举行。

这是G20财长会首次提升为领导人会议级别。

而第11次峰将落于我国的一个风景秀丽的城市，有“人间天堂”之称的西子湖畔杭州，

于9月4日至5日举行。这是属于我们中国人的骄傲，更是杭州人的骄傲，象征着杭州与

国际的接轨。这次会议对杭州的意义更是重大的。G20落地杭州将促进城市基础设施建设、

环境治理等，既是千载难逢的机会，也是考验。

杭州市，简称杭，浙江省省会，位于中国东南沿海、浙江省北部、钱塘江下游、京杭大

运河南端，是浙江省的政治、经济、文化和金融中心，中国七大古都之一，中国重要的电子

商务中心之一。

杭州以风景秀丽著称，素有“人间天堂”的美誉。市内人文古迹众多，西湖及其周边有

大量的自然及人文景观遗迹。杭州是吴越文化的发源地之一，历史文化积淀深厚。其中主要

代表性的独特文化有良渚文化、丝绸文化、茶文化、以及流传下来的许多故事传说成为杭州

文化代表。

之后的2018年世界短池游泳锦标赛、2022年亚运会也将在杭州举办。

城市基建将提速

基于当前形势和各方期待，中国把2016年峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、

包容的世界经济”。中方将从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、

推动包容联动式发展等4个重点领域进行峰会筹备工作。

国际货币基金组织(IMF)秘书长林建海博士曾表示，中国经济的增长和转型、国际大宗

商品价格持续低迷、悬而未决的美国利率上调，是目前影响全球经济局面的三大力量，随着

中国在全球经济中的分量越来越大，中国经济动向产生的影响也越来越明显，尤其是对新兴

市场。

浙江工商大学经济学教授、博士生导师马淑琴则向媒体表示，G20作为全球经济合作

主要平台，对中国来说，是一个机遇。中国是最大的发展中国家，是新兴市场国家的代表，

举办G20峰会中国可以代表发展中国家发声，借助“一带一路”、亚投行等与更多国家良性

互动，实现与其他国家的共赢。随着峰会的召开，杭州将更有机会在国际舞台上展现自己的

实力。

2010年上海世博会，使上海基础设施建设整整提前十年，城市面貌焕然一新。2012年

广州亚运会投资超过1200亿元，其中九成用于城市基建项目，城市建设速度比原规划至少

加快了5~10年。

杭州市城乡建设委员会城建处相关负责人雷毅日前表示，杭州正全面加快推进市政基础

设施建设，85个市政基础设施建设已全部开工建设，其中有73个项目都将力争在明年上半

年完成。

陈建军认为，G20对于杭州来说，是机遇也是一次挑战。从现在到会议召开的准备时

间比较短，杭州没有举办如此大型国际会议的经验，在城市功能完善、组织保障等方面有待

考验。

促进杭州国际化水平

就区域经济发展而言，国际峰会的落户不仅拉动当地基础设施建设，还将促进当地外向

型经济和国际化水平。

陈建军对记者表示，相比于北上广深等重点城市，杭州在东方文化和中国传统文化的特

征更为突出，并具有江南文化内涵。在当前全球经济的大背景下，G20峰会的落地，将促

进杭州的品牌经济和城市核心竞争力。G20峰会会让全世界关注杭州、了解杭州，必将极

大地提升杭州城市的国际知名度和美誉度。

以往实践亦可以佐证。例如，澳大利亚的布里斯班、墨西哥的洛斯卡波斯、韩国的首尔

等，在接手G20峰会的后，其城市的国际形象和地位都得到提升，旅游、房产、金融领域

的投资得到增长。

杭州市商务委所通报的外商投资数据显示，2014年，杭州新批外商投资企业408家，

实际到资63.35亿美元，同比增长20.06%，利用外资总体规模连续8年保持浙江全省首位。

而今年1~8月，全市新批外商投资企业258家，实际利用外资43.64亿美元。

“从以往举办过G20峰会城市的例子看来，这些城市都在国际舞台上大放异彩，其城市

地位、形象、基础建设等都得到了大幅度提升，有利于当地的商贸、促进外来投资。”区域

经济研究人士对记者表示。

就杭州而言，国际化进程是其发展愿景。记者注意到，今年上半年，杭州出台的《加快

推进城市国际化行动纲要(2015~2017年)》显示，未来3年杭州要重点推进包括国际会展在

内的25个重大建设项目，以更高的国际视野、更加开放的姿态主动融入全球化，让国际化

融入到杭州的方方面面。

十几年前，有人说“在一个城市举办一场国际会议就好比一架飞机在城市上空撒钱。”

曾几何时，这句话居然被经久不衰的引用以证明会议经济对城市经济重要性的引语。然而，

我始终觉得，国际会议对一个城市的意义更重要的是展现的是开放和包容的胸襟，展现的是

城市的热诚。杭州需要G20绝不仅仅是说G20带来的经济效应，而是城市软实力的品牌效

应。试想某一天数千位媒体人共同关注杭州、报道杭州，某一天杭州成为世界媒体头条，在

注意力经济日益重要的今天这是一个不可估量的广告效应。这是杭州市政府新闻办化十几亿

也买不回来的价值。这是G20峰会对杭州最大的红利。我们都知道G20峰会是一个系列会

议组成的，除了部长级会议、银行行长会议、领导人会议、还有工商界的B20会议。而会

议之所以奇妙就是因为当人们聚集在一起的时候奇妙的事情就会发生，发生构成了事件、联

想、价值、回忆、信任、合作，这些都是G20带给并留给杭州的遗产。多少年过去了，我

们还是记得WTO的乌拉圭回合、多哈会谈、重庆谈判、东京审判、哥本哈根气候峰会、波

茨坦公告、开罗宣言、雅尔塔会议„„这些著名的会议和事件会让一个城市增添浪漫与传奇

色彩，铭记在人们的记忆里。既然G20对杭州如此有红利，杭州也要积极向世人展示她

的诚意和友好。这一点，我充分相信。我相信一个能够产生举世闻名的杭州织锦的地方，一

个浙商如此聚集的地方，这里的人民是多么地具有专业分工的精神、细腻的人格和浓厚的艺

术修养。承接这样的一个会议对于杭州人民来说不是一件难事。而如何把江南文化和商业文

明融入本次会议不仅是杭州对G20的一次贡献也是杭州对中国的一次贡献。几天内，这么

工商领袖要看看杭州，这么多元首夫人以及家属们也要体验独特的江南文化。杭州会呈现一

个什么样的独具江南特色的盛会呢?在这里这么多元首会发表一个什么样的杭州宣言呢?这

不仅是G20与会人员的期待，也是MICE行业界的期盼。

在MICE行业在中国已经发展了十几年的今天，如果我们今天还仅仅停留在如何办

一场专业、细致、周到的会议，如何安排一场上善若水的晚宴及其菜单，那么未免太小看了

我们国人的智慧，因为这已经是最基本的要素了。在经过了两次APEC之后，我们要看到

更大地惊喜，我们期盼杭州把更多的精力放在通过G20峰会展现杭州的魅力、江南的文化、

中国的价值观被世界理解、中国人的话语权在G20主场得到体现……唯此才是真正利用了

G20的效应和红利，如此这也是杭州对国人的贡献。