北京市积分落户管理办法政策解读(最新)

北京市积分落户管理办法政策解读（最新）

在《北京市积分落户管理办法(试行)》的发布会上，市发改委副主任李素芳就大家关

心的积分落户诸多问题，做出了解答

1、居住证与积分落户政策的关系?

答：持有居住证是申请积分落户的前提条件.积分落户是居住证“赋权保障"基本功能的

一个衍生。居住证的申领条件应该说较为宽松，面向大多数常住人口,持证人能够按国家

和本市有关规定享有相关基本公共服务和便利。

《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》第十八条对积分落户政策进行了原则性规定，

积分落户管理办法是对该项条款的细化和落实。

2、为什么将申请积分落户的年龄规定为法定退休年龄以下?

答:公开征求意见期间，社会公众对年龄资格条件的意见较为集中.将申请人年龄条件

规定为法定退休年龄以下，既与国家有关法律法规相衔接，也扩大了可以参加积分落户申

请的人范围，更加符合政策制定的初衷。

3、为什么要求申请人需连续缴纳社会保险满7年？

答:这是四个资格条件中最重要的―个条件，体现了优先解决存量的要求，按照国家

户籍制度改革意见，大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年,北京作为超大

型城市,在缴纳社保年限的规定上较大城市要高一些，同时这一规定也参考了其他特大城

市的做法.

4、设置合法稳定就业、合法稳定住所两项基础指标是什么考虑？

答：《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《居住证暂行条例》对特大城

市建立积分落户政策主要指标设置提出了明确要求，我们设置了“合法稳定就业，“合法稳

定住所”两项基础指标，以在京连续缴纳社会保险和连续居住年限为计分标准，这两项指

标设置体现了面向符合条件的普通劳动者的政策定位，通过突出就业、居住的基础性作用，

来体现通过劳动积累在京申请落户的重要性。

5、设置教育背景指标的主要考虑是什么?

答：教育背景是体现申请人知识结构和基本素质的重要方面，在分值赋予上，总体保

持就学与就业、居住的起点公平,也就是说就学一年的积分分值应与就业和居住一年的分

值相衔接，以博士积37分为例，一个人高中毕业后,想要拿到博士学位一般需要10年左

右，假设这10年他没有上学而是在北京工作,那么大约可积35分（居住按租房计算房在

此基础上，适当予以加分,使其积分高于同年龄段直接工作申请人的积分。

6、设置纳税指标是否意味着鼓励励“有钱人"落户？

答：纳税从一定程度上反映了申请人对城市发展的贡献,但在积分落户指标体系中纳

税指标分值比重有限，是否能够落户取决于申请人的综合积分排名情况。此外,还将对有

涉税违法行为的申请人予以减分。

7、积分指标的赋分原则是什么？

答：积分分值是对申请人在京稳定就业和居住情况以及教育背景、职住区域创新创业

能力、道德行为规范等方面的综合考量，我们主要根据不同指标的获取难度和重要性来赋

予相应分值和权重，并注重平衡衡好指标间的分值匹配关系。其中最主要还是合法稳定就

业：合法稳定住所两个基础籍标盒分在赋予，其他指标加分或减分基本均与就业和居住分

值相匹配.

以一个40岁时申请入为例,假设他大学本科毕业22岁就来到北京工作，工作10年

以后在北京买了房，这样他的合法稳定就业积分是54分，合法稳定住所积分是13分，

教弯背景积分是15分，还有20分的年龄加分，总积分是102如果他的职住区域从城六

区搬往郊区，年均纳税额达到10万元以上，或者从事创新创业工作，那么还能获得最少

3分、最多38分的加分。

8、如何申请办理积分落户？

答：针对后续操作实施,市有关部门还将出台实施细则，明确各项指标的认定标准和

政策执行具体操作流程，由申请人单位向所在行政区人力社保部门进行统一申报，利用信

息化办理渠道，实行网上办理,方便申报。每年将确定一个时段集中申请一次，当年申请

未达到落户分值、第二年继续申报的，申请人只需选择更新发生变动的信息，未发生变动

的信息保持原有得分不变.

9、如何对申请人提交的信息进行审核？

答：单位统一申报完成后，市有关部门将建立联动审核工作机制，通过部门间信息共

享、互联互通，分部门逐项审核申请人提交的信息,汇总至人力社保部门，通过积分落户

信息系统计算出申请人综合得分。

10.落户分值如何确定?

答：本市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”咽此将根据每年实际申请人员规模

情况结合年度度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究划定落户分值,并向社会公

布。因每年的申请情况会有所不同会有变化，落户分值和落户规模可能有所不同。

11、申请人取得落户资格后，家庭成员的户籍迁移如何办理？

答：获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户；

其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。

12、如何确保政策实施的公平公正?

答：政策的操作实施将在阳光下运行，通过制度化的规定减少自由裁量空间,最大限

度防止社会担心的腐败、权力寻租问题.一是建立公示制度，在保护申请人隐私的前提下：

对达到落户分值要求人员的具体积分情况将进行公示，广泛接受社会各界监督。二是严格

审核程序,申请人提交的信息将通过市区两级人力社社保部门和多个市级部门信息化联动

审核、交互校验，确保信息的真实性和有效性，三是统一申家件和指标认定标准，坚持公

开透明规范各环节操作流程，确保政策实施公平公正.