杨宝田同志在全省乡镇安全监管工作现场会上的讲话,笔杆子,老笔头,快搜公文

杨宝田在全省乡镇安全监管工作现场会上的讲话（2015年4月10日）们：这次现场会是省局成立以来首次召开的乡镇安全监管工作会议，也是贯彻落实年初全国和全省安全生产电视电话会议精神，进一步推动安全生产责任体系“五级五覆盖”的一次重要会议。主要任务是总结交流经验，分析面临形势，明确目标任务，进一步推动乡镇安全监管工作，促进全省安全生产形势持续稳定好转。上午，大家实地参观了巴彦港镇安监站建设情况，普遍反映感触很深、效果很好。刚才，哈尔滨、齐齐哈尔、黑河、绥化市等7个单位从不同角度、不同侧面作了经验介绍。希望大家结合本地实际，相互学习借鉴。

近年来，在各级党委政府的高度重视和机构编制等部门的大力支持下，各市（地）、县（市、区）安全监管局抢抓机遇、乘势而上，积极推进乡镇安全监管工作，取得了一定成效。一是借力推进乡镇安监机构建设。各市（地）牢牢抓住贯彻落实《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（黑政发〔2012〕44号）等文件的契机，在推进县（市、区）安监机构独立设置的基础上，着力抓好乡镇机构建设。据统计，目前全省893个乡镇中，775个已设立安全监管机构，其中独立设置的有508个，占66%；共有乡镇安全监管人员2656人，其中专职人员596人，占22%。哈尔滨市291个乡镇（街道）全部设立安监站，配备专兼职人员810人，其中专职人员466人；齐齐哈尔市161个乡镇（街道）全部实现安监站独立设置，配备站长和工作人员353人；绥化市171个乡镇全部设立了安监站，80个辖区内高危企业或重大危险源较多、安全监管任务较重的乡镇安监站实现独立设置，其中专兼职监管人员399人。二是充分发挥典型的示范引领作用。哈尔滨市总结推广巴彦县、呼兰区、双城区开展网格化监管的经验做法，采取“定格、定人、定责”的方式，着力构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格化安全生产监管体系。齐齐哈尔市总结推广拜泉县加强乡镇安全监管机构建设的经验做法，将安监站设置为隶属乡镇政府的事业单位，核定编制2人（安监站长1人，工作人员1人），所需编制和人员从同类事业单位中采取抽编带人的方式解决。既解决了扩充编制面对的困难，也节省了重新招录人员耗费的时间和精力。三是进一步完善相关工作制度。各市（地）在推进乡镇安监机构建设的同时，把制度建设、规范运行摆上重要位置。哈尔滨市印制了安全生产检查表汇编手册，明确了各个行业的检查依据、程序与办法、重点，规范检查行为，有效解决了检查无重点、标准不统一的问题。

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