统战部部长在不忘初心牢记使命专题教育调研成果交流会上的发言不忘初心牢记使命专题教育，按照市委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案的总体安排，我带领市委统战部、市工商联有关通过实地走访、座谈交流等方式，就如何发挥商会作用助推我市高质量发展进行了专题调研。自1994年我市成立第一个商会以来，发展到目前，市工商联直属行业商会33个，在哈尔滨市商会17个，域外哈尔滨商会11个，区县（市）基层商会、行业商会、异地商会171个，组织形态也由最初的行业商会发展到包括行业商会、异地商会、商圈商会、基层商会在内的多种类型，涵盖了农业、制造业、医药、家居、金融、服务业等多个领域。从总体情况看，商会办会模式逐步成熟，规范化建设稳步推进，社会影响力不断提升，较好地发挥了政策大“宣传员”，招商“联络员”、信息“反馈员”、企业“服务员”，公益“组织员”的职能作用，在凝聚会员力量、助力招商引资、积极建言献策、促进行业发展、履行社会责任等方面取得了长足进步，但与发达地区相比、与高质量发展要求相比，还存在差距大和不足，主要表现在四个方面：首先，商会的发展氛围不浓。一些职能部门和企业对新形势下商会的地位、作用、发展意义和发展趋势认识不足，低估了商会的作用。部分民营企业是从国有企业改制而来，仍然习惯于有事找政府，对商会缺乏信任。一些非公企业经营者受传统小农经济观念影响，认为加入商会还得缴纳会费，参与的热情不高。其次，商会组织覆盖面不宽。与发达地区相比，我市的商会数量相对较少，并且大多数分布在汽车、纺织轻工、食品等传统行业中。在信息、金融、动漫、新材料、生物医药等新兴行业中，有的商会刚刚起步，而其他商会尚未建立。究其原因，一是目前商会活动缺乏法律法规的依据，不能满足形势的发展需要。二是“行业领物”较少，也没有组成商会的带头人。三是受“同行是冤家”落后观念的影响，企业对成立行业商会积极性不高；四是部分会员企业未能解决职工称职评定、入党等问题没能得到很好解决，一定程度上影响了商会地位和威信。第三，商会作用发挥不充分。从调研情况来看，该市大多数商会想干事成事的愿望强烈，但是“怎么干”解决的不好。一是部分社会参与政治、经济和社会事务程度不够，这限制了它们的社会影响力。
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