精准施策“三农”释放稳定经济增长的动能 脱贫攻坚
脱贫攻坚，在全民抗击新型冠状病毒肺炎疫情的特殊时刻,2月5日,2020年中央一号文件发布。这是改革开放以来,中央先后在1982年至1986年、2004年至2020年第22次发布以“三农”为主题的中央一号文件。中央一号文件明确“三农”领域五项重点工作:坚决打赢脱贫攻坚战,对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板,保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收,加强农村基层治理,强化农村补短板保障措施。农业在中国国民经济中起到“压舱石”与“稳定器”的作用,越是非常时期、越是紧要关头,农业对于稳定经济“基本盘”的作用就更为至关重要。在这个时间点发布中央一号文件可以说是正当其时。 脱贫攻坚的最后堡垒必须攻克。习近平总书记的重要讲话明确要求,疫情严重的地方要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,其重要标志和底线任务就是要打赢脱贫攻坚战,要在打赢疫情防控阻击战的同时保证脱贫攻坚战的进程。 农村基础设施和公共服务的短板必须补上。中央一号文件对标全面建成小康社会目标任务,提出要加快补齐农村基础设施和公共服务等8个方面的短板。农村地区既是疫情防控的重要组成部分,也是疫情防控的薄弱环节。要聚焦攻克脱贫最后堡垒,以疫情防治为切入点,结合脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有机衔接,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设,补上农村人居环境政治、基层医疗卫生服务、社会保障、公共文化服务、公共防范意识等短板,释放稳定经济增长的动能与潜力。 重要农产品有效供给和促进农民持续增收必须保障。当前农产品保供城市仅仅是流通问题,各级政府都在保障疫情防控期间农产品市场供应,稳定农户、采购商及消费者的恐慌情绪,也有“淘宝”这样的电商平台发起“吃货助农”活动,解决春节前囤货而疫情销路受阻的农产品。随着疫情的持续,农产品保供城市可能会演变为生产供给问题。中央一号文件的发布向各地和广大农民释放出按时春耕、尽快恢复农业生产的信号,要求疫情防控与农业农村生产“两手抓、两不误、两推进”,确保“菜篮子”稳妥供给,为应对疫情打下基础。
