铜川旅游景点

1

关于铜川发展旅游业的三点建议

【编者按】杨霄同学是一位在校大学生，回铜川参加社

会实践时，对我市“十二五”发展旅游业进行了调研，

撰写了这份建议，本刊予以发表。我们欢迎更多的大学

生回我市参加社会实践，为我市经济社会发展建言献

策。

旅游产业是我市五大新兴产业之一，“十一五”期

间，我市不断加大对旅游产业的投入，完善基础设施，

整合旅游资源，打造玉华宫、药王山、耀州窑、照金—

香山等重点旅游景区，游客数量由2005年的291万人

次提高到2009年的396万人次，旅游综合收入由2005

年的3.15亿提高到2009年的6.5亿，我市旅游业的知

名度和影响力有了新的提高。但作为新兴产业，旅游业

对全市经济的拉动作用还不明显，旅游资源的开发、利

用和对外宣传还不够，2009年游客量仅占全省的2%，

旅游收入仅占全省的0.8%。旅游业是绿色产业、朝阳

产业，对我市优化经济结构、转变发展方式有着十分重

要的作用。“十二五”期间，应该把旅游业作为我市经

济转型的着力点，推进旅游资源的开发利用，打造名牌

景区，提升产业层次和对外影响力，不断提高旅游产业

2

对全市经济发展的贡献率。笔者认为，“十二五”期间

我市旅游业发展应从以下三个方面下功夫。

一是大手笔谋划。我市旅游业发展南有西安，北有

延安，这两大城市都是国内外重要的旅游目的地，与这

两个城市相比，我们的人文历史不如西安，红色旅游不

如延安，要实现在夹缝中生存，就应该有一个符合铜川

实际的、准确的定位。在这方面，我们已经提出了玄奘

圆寂地、药王之故里、耀瓷发源地等诸多定位，基本上

能反映铜川旅游的特色，但概括和提炼不够，不利于策

划包装项目，不便于对外宣传推介，长期以来在外界也

没有留下深刻的印象。国内外许多地方在旅游业上都有

了准确的定位，也是这些地方对外宣传的口号，我省打

的是“人文陕西、山水秦岭”，云南打的是“彩云之南”，

大连市打的是“浪漫之都”，给游客形成鲜明的旅游印

象，有力地推动了当地旅游业的发展。因此，我市应借

鉴这方面好的经验，综合考虑我市旅游资源特点，借助

西安和延安两个重要旅游目的地，打特色牌，高标准定

位、大手笔谋划。可聘请高水平、经验丰富的中介机构

或大师级人物为我市旅游出谋划策，突破原有旅游产业

小而分散、多而不特的局限，提出一个切合实际、体现

特色、便于推广的旅游定位。

3

二是板块式开发。目前我市旅游景点小，影响力不

够，旅游景点投资过于分散，旅游资源综合利用率不高。

我市应将景点进行整合，走“板块式”开发路线。笔者

认为可着重打造“四大旅游板块”，一是以玉华宫、宜

君为核心的玄奘文化避暑休闲板块，二是以药王山为核

心的养生保健板块，三是以耀州窑遗址、陈炉古镇和正

在规划当中的大唐国瓷园为核心的陶瓷文化板块，四是

以照金—香山为核心的红色教育佛教文化板块。对这四

大旅游板块进一步统一规划，整合资金，集中投入。可

选择一个版块集中力量优先规划建设，打造成全市旅游

主景区。照金—香山景区将红色旅游与佛教文化相结

合，特色鲜明，前期投入达2.5亿，已有一定的发展规

模和较好的基础，发展前景良好，在省内已有一定知名

度。建议可优先开发照金—香山景区，加大资金投入，

推进市场化运作，力争把该景区打造成国内名牌景区，

并影响和带动其他景区，逐步形成我市“四大旅游板块”

竞相发展的良好局面。

三是整体化宣传。对外宣传不够是我市旅游业发展

的一个突出问题，以往我市旅游缺乏全面的、细致的、

有针对性的宣传，几乎见不到我市旅游的宣传广告。应

围绕我市旅游业发展定位和主打景区，采取整体策划、

统一包装的方式进行对外宣传，策划制定系统的宣传方

4

案。采取灵活多样的宣传方式，加大对外宣传频率和力

度。可组织参加一些大型文体活动、旅游博览会、旅游

产品推介会等宣传推介我市旅游景区，通过在中省主流

媒体播出旅游推介短片、建设旅游宣传网站等宣传我市

旅游景区。宣传策划要出其不意，以奇制胜，比如我市

正在拍摄的电视连续剧《孙思邈》，要力争拍成精品，

成为宣传我市旅游的突破口，著名作家贾平凹先生创作

了以陈炉古镇为背景的长篇小说《古炉》，可积极运作，

将其拍成影视作品，在提高铜川旅游知名度方面起到事

半功倍的效果。（作者为延安大学大四学生）