新加坡首都

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新加坡概况

【国名】新加坡共和国（TheRepublicofSingapore）。

【面积】712.4平方公里（2010年）。

【人口】公民和永久居民377.1万，常住人口507.6万（2010年）。

华人占75％左右，其余为马来人、印度人和其他种族。马来语为国语，

英语、华语、马来语、泰米尔语为官方语言，英语为行政用语。主要宗教

为佛教、道教、伊斯兰教、基督教和印度教。

【首都】新加坡（Singapore越菊丸 ）

【国家元首】总统纳丹（），1999年9月1日就任，2005

年8月17日连任，任期六年。

【重要节日】华人新年：同中国春节。开斋节：伊斯兰教历10月新

月出现之时。泰米尔新年：4、5月间。卫塞节：5月的月圆日。国庆节：

8月9文明在我心中 日。圣诞节：12月25日。

新加坡法定公共节日共计11天。除上述外，还有元旦、复活节、哈

芝节、劳动节等。

【简况】热带城市国家。位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口，

北隔柔佛海峡与马来西亚相邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。由新

加坡岛及附近63个小岛组成，其中新加坡岛占全国面积的88.5%。地势低

平，平均海拔15米，最高海拔163米，海岸线长193公里。属热带海洋性

气候，常年高温潮湿多雨。年平均气温24—27℃，日平均气温26.8℃，年

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平均降水量2345毫米，年平均湿度84.3%。

古称淡马锡。8世纪属室利佛逝王朝。18—19世纪是马来柔佛王国的

一部分。1819年，英国人史丹福莱佛士抵达新加坡，与柔佛苏丹订约，

开始在新设立贸易站。1824年，新沦为英国殖民地，成为英在远东的转

口贸易商埠和在东南亚的主要军事基地。1942年被日本占领。1945年日

本投降后，英国恢复殖民统治，次年划为直属殖民地。1959年实现自治，

成为自治邦，英保留国防、外交、修改宪法、宣布紧急状态等权力。1963

年9月16日与马来亚、沙巴、沙捞越共同组成马来西亚联邦。1965年8月

9日脱离马来西亚，成立新加坡共和国；同年9月成为联合国成员国，10

月加入英联邦。

【政治】1993年举行独立后首次总统全民选举，原副总理、新加

坡职工总会秘书长王鼎昌当选为首位民选总统。现任总统纳丹于1999年

当选，2005年连任。独立以来，人民行动党长期执政，政绩突出，地位

稳固，历届大选均取得压倒性优势。李光耀自新1965年独立后长期担任

总理，1990年交棒给吴作栋。2004年8月，李显龙接替吴作栋出任总理，

12月接替吴作栋出任人民行动党中央委员会秘书长。2011年5月，人民行

动党再次赢得大选，李显龙连任总理。

【宪法】1963年9月，新加坡并入马来西亚后，颁布了州宪法。1965

年12月，州宪法经修改成为新加坡共和国宪法，并规定马来西亚宪法中

的一些条文适用于新加坡。

宪法规定：实行议会共和制。总统为国家元首。1992年国会颁布民

选总统法案，规定从1993年起总统由议会选举产生改为民选产生，任期

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从4年改为6年。总统委任议会多数党领袖为总理；总统和议会共同行使

立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命；可审查政府

执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况；有权调查贪污案件。总统在行

使主要公务员任命等职权时，必须先征求总统顾问理事会的意见。

【国会】实行一院制，任期五年。国会可提前解散，大选须在国会

解散后三个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分

为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国9个单选区和

14个集选区中，由公民选举产生。集选区候选人以3至6人一组参选，其

中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。同组候选人必须同属一个

政党，或均为无党派者，并作为一个整体竞选。非选区议员从得票率最高

的反对党未当选候选人中任命，最多不超过6名，从而确保国会中有非执

政党的代表。官委议员由总统根据国会特别遴选委员会的推荐任命，任期

两年半，以反映独立和无党派人士意见。本届国会2011年5月7日选举产

生，共有87名民选议员，其中人民行动党82人，工人党5人。

【政府】本届内阁于2011年5月21日就职。主要成员有：总理李显龙

（LeeHsienLoong），副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤

（TeoCheeHean），副总理兼财政部长及人力部长尚达曼（Tharman

Shanmugaratnam），贸工部长林勋强（LimHngKiang），总理公署部长

林瑞生（LimSweeSay），新闻、通讯及艺术部长雅国（YaacobIbrahim），

国家发展部长许文远（KhawBoonWan），国防部长黄永宏（NgEng

Hen），环境及水资源部长维文（VivianBalakrisnan），外交部长兼律政

部长尚穆根（gam），卫生部长颜金勇（GanKimYong），交

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通部长兼外交部第二部长吕德耀（LuiTuckYew），总理公署部长、内政

部兼贸工部第二部长易华仁（n），教育部长王瑞杰（HengSwee

Keat），社会发展、青年及体育部代部长兼新闻、通讯及艺术部政务部长

陈振声（ChanChunSing）。

政府网址：

【司法机构】设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组

成。1994年，废除上诉至英国枢密院的规定，确定最高法院上诉庭为终

审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。大法官陈锡强（CHAN

SekKeong），总检察长赵锡焱（CHAOHickTin），2006年4月起任职。

【政党】已注册的政党共24个。主要有：

（1）人民行动党(ThePeople'sActionParty)：执政党。1954年1冬至文案 1

月由现任内阁资政李光耀等人发起成立。党的纲领是维护种族和谐简易人物画 ，树立

国民归属感；建立健全的民主制度，确保国会拥有多元种族代表，努力建

立一个多元种族、多元文化和多元宗教的社会。人民行动党从1959年至

今一直保持执政党地位。李光耀长期任该党秘书长，1991年吴作栋接任。

2004年12月，李显龙接替吴作栋出任该党秘书长。

（2）工人党（TheWorker'sParty）：1957年11月创立。主张和平、

非暴力的议会斗争。1971年重建领导机构，提出废除雇佣制，修改国内

治安法，恢复言论和结社自由。近年来影响有所扩大。1981年起，在大

选中数次赢得议席，在2011年大选中获5席。主席林瑞莲（LimSweeLian）,

秘书长刘程强（LowThiaKhiang）。

（3）新加坡民主联盟（SingaporeDemocraticAlliance）：2001年7

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月创立，由新加坡人民党（SingaporePeople’sParty）、国民团结党

（NationalSolidarityParty）、马来民族机构（SingaporeMalayNational

Organization）及新加坡正义党（SingaporeJusticeParty）四个政党联

合组成。2007年，国民团结党退出民主联盟。民主联盟参照马来西亚国

阵概念建立，目的是顺应选民要求，促成一个团结而有效的阵营与执政的

人民行动党较量。2001年和2006年大选中均获得一个议席。新加坡人民

党秘书长詹时中（CHIAMSeeTong）任主席。

【重要人物】纳丹：总统。1924年出生，1954年毕业于新加坡马来

亚大学，获社会学学士学位。先后担任外交部副常秘、内政部代常秘、国

防部常秘、外交部第一常秘、海峡时报集团执行主席、新加坡驻马来西亚

最高专员、新加坡驻美国大使。1996年任外交部巡回大使、南洋理工大

学国防与战略研究院院长。1999年8月当选总统，2005年8月连任，任期

六年。李显龙：总理。1952年生于新加坡。1974年获英国剑桥大学数学

一等荣誉学位和计算机优等文凭。1978年在美国堪萨斯州参加陆军指挥

和参谋培训。1979年就读于哈佛大学肯尼迪行政学院，获公共行政学硕

士学位。曾在新武装部队服役13年，获准将军衔。1984年12月当选国会

议员。历任全国经济委员会主席、贸工部代部长、贸工部长和副总理，先

后兼任贸工部政务部长、国防部第二部长和金融管理局主席，2001年11

月起兼任财政部长至今。2004年8月任总理。2006年5月和2011年5月两

度连任。吴作栋：1941年生于新加坡。1964年毕业于新加坡大学经济

系。1966年留学美国，获经济学硕士学位。1979年任贸工部长。1982年

任国防部长兼第二卫生部长。1985年任第一副总理兼国防部长。1990年

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11月任总理。2004年8月转任国务资政。2011年5月退出内阁，任荣誉资

政。李光耀：1923年生于新加坡。1946年赴英国留学，获剑桥大学法

学一等荣誉学位。1950年回新加坡当律师，多次代表工会同英殖民政府

谈判。1954年与拉贾拉南等人创建人民行动党，任该党秘书长至1992年。

1959年新加坡自治邦成立后，出任总理。1965年新独立后，长期担任总

理。1990年11月辞去总理职务，转任内阁资政。2011年5月退出内阁。

【经济】属外贸驱动型经济，以电子、石油化工、金融、航运、

服务业为主，高度依赖美、日、欧和周边市场，外贸总额是GDP的四倍。

经济增长期高速增长，1960年至1984年间GDP年均增长9%。1997年受

到亚洲金融危机冲击，但并不严重。2001年受全球经济放缓影响，经济

出现2%的负增长，陷入独立之后最严重衰退。为刺激经济发展，政府提

出“打造新的新加坡”，努力向知识经济转型，并成立经济重组委员会，全

面检讨经济发展政策，积极与世界主要经济体商签自由贸易协定。2004

年，经济出现恢复性高速增长，达8.4％。2005年，受国际油价高企、禽

流感和恐怖主义威胁等不利因素影响，经济增长略有下降，为6.4％。2006

年，经济再次实现高速发展，增长8.4%。2007年继续保持良好态势，增

长7.8%。

2008年受国际金融危机影响，金融、贸易、制造、旅游等多个产业

遭到冲击，海峡时报指数创五年内新低，经济增长为1.1%。新政府采取

积极应对措施，加强金融市场监管，努力维护金融市场稳定，提升投资者

信心并降低通胀率，并推出新一轮刺激经济政策。2010年GDP增长

14.5%。

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国内生产总值（2010年）：2266.1亿美元。

人均国内生产总值（2010年）：43867美元。

国内生产总值增长率（2010年）：14.5%。

货币：新加坡元（SingaporeDollar）。

对美元汇率（2010年平均）：1美元＝1.36新加坡元。

通货膨胀率（2010年）：2.8%。

失业率（2010年）：2.2%。

【资源】自然资源匮乏。

【工业】主要包括制造业和建筑业。2010年产值809.2亿新元，占

国内生产总值的26.7%。制造业产品主要包括电子产品、化学与化工产品、

生物医药、精密机械、交通设备、石油产品、炼油等部门，世界第三大炼

油中心。

【农业】用于农业生产的土地占国土总面积1%左右，产值占国民经

济不到0.1%，主要由园艺种植、家禽饲养、水产养殖和蔬菜种植等构成。

绝大部分粮食、蔬菜从马来西亚、中国、印度尼西亚和澳大利亚进口。

【服务业】包括零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、金海棠怎么养 融服

务、商业服务等，系经济增长的龙头。2010年产值1932.2亿新元，占国

内生产总值的63.6%。

【旅游业】外汇主要来源之一。游客主要来自东盟国家、中国、澳大

利亚、印度和日本。2010年接待外国游客1163.9万人次（不含陆地入境

的马来公民），酒店住房率85.6%。主要景点有：圣淘沙岛、植物园、夜

间动物园等。

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【交通运输】交通发达，设施便利。是世界重要的转口港及联系亚、

欧、非、大洋洲的航空中心。

铁路：以地铁为主，设65站，全长109.4公里。另建有轻轨铁路，全

长28.8公里，设31站，与地铁相连。

公路：总长约3297公里，其中高速公路153公里，一级公路613公里。

截至2010年底，车辆总数94.6万辆，其中私人轿车58.4万辆。

水运：为世界最繁忙的港口和亚洲主要转口枢纽之一，是世界最大燃

油供应港口。有200多条航线连接世界600多个港口。截至2010年底，共

有商船3978艘，总吨位4878.3万吨。2010年港口处理货运总量5.03亿吨，

集装箱总吞吐量2843.1万箱。

空运：主要有新加坡航空公司及其子公司胜安航空公司。新加坡樟宜

机场连续多年被评为世界最佳机场，目前已开通至60个国家188个城市的

航线，各国81家航空公司平均每周提供约4400班次的定期飞行服务。

2010年航班起降26.4万架次，客运量4200万人次，货运量181.6万吨。

（资料来源：新加坡统计局）

【财政金融】近年财政收支情况如下（单位：亿新元）：

2008年2009年2010年

收入

413.8378.7445.8

支出

374.7298.7327.5

赤字

或盈余

39.180118.3

截至2010年12月，外汇储备2889.5亿美元。无外债。

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【对外贸易】为国民经济重要支柱。近年对外贸易情况如下（单位：

亿新元）：

2008年2009年2010年

出口额

4767.63911.24788.4

进口额

4508.93562.94232.2

差额

258.7348.3556.2

主要出口电子真空管、加工石油产品、办公及数据处理机零件、数据

处理机和电讯设备等，进口电子真空管、原油、加工石油产品、办公及数

据处理机零件等。主要贸易伙伴为：马来西亚、欧盟、中国、美国和印尼。

【对外投资】推行“区域化经济发展战略”，大力向海外投资。截至2009

年底，对外直接投资总额达3399.8亿新元，主要集中在金融服务业和制

造业。排名前五位的直接投资对象国为中国、英国、马来西亚、印尼和澳

大利亚。

【拼音怎么打声调 外国资本】截至2009年底，新加坡共吸引海外直接投资5292.5亿

新元，多集中在金融服务业和制造业。排名前五位的直接投资来源国为荷

兰、美国、日本、英国和挪威。

（资料来源：新加坡统计局）

【著名公司】淡马锡控股公司（TemakHol骆驼祥子感想 dingPteLtd）是世界

上最著名的国有控股公司之一。成立于1974年，由财政部全资拥有，直

接对财政部长负责。拥有政府关联企业1000余家，总资产近1300亿新元，

涉及交通、船舶修理及工程、电力与天然气、通讯、传媒、金融服务、房

地产与酒店、房地产管理和咨询、建筑、休闲与娱乐等行业。近年来，淡

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马锡公司加速实行私营化，下属企业中已有10家大型集团上市。目前，

该公司仅对4家下属企业持有100%的股份，而对其他大多数企业控股均

在50%以下。公司主席现为丹那巴南，执行董事何晶。

【人民生活】2010年人均国内生产总值43867美元。政府统一修建

公共组屋，居民住房拥有率达87.2%。人均寿命80.6岁，识字率95.7%（15

岁以上），每万人拥有17名医生。

【军事】新加坡武装部队组建于1965年，建军节为7月1日。总统

为三军统帅。实行义务兵役制，服役期2－3年。现役部队总兵力为7.25

万，其中陆军5万人，编为3个混合师（各辖2个步兵旅、1个机械化旅、1

个侦查营、1个炮兵营、1个高炮营、1个工程兵营）、1个快速反应师（辖

3个步兵旅）、1个机械化旅。海军9000人、空军1.35万人。装备各种舰只

35艘，各型飞机210余架。另有预备役25万人，准军事部队10.8万人。新

加坡军队主要在国外训练。1971年与英国、澳大利亚、新西兰和马来西

亚组成“五国联防”。重视全民防卫教育。致力于建设第三代“智能”军队。

2009年国防预算114.5亿新元。

【文化教育】在保留各民族传统文化的同时，鼓励向新加坡统一民

族文化演变。

【教育】新加坡的教育制度强调双语、体育、道德教育、创新和独

立思考能力并重。双语政策要求学生除了学习英文，还要兼通母语。政府

推行“资讯科技教育”，促使学生掌握电脑知识。学校绝大多数为公立，其

中包括170所小学、154所中学、14所初级学院，以及新加坡国立大学、

南洋理工大学和管理大学三所大学。

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【新闻出版】英文报有《海峡时报》、《商业时报》、《新报》；华文报

有《联合早报》、《联合晚报》、《新明日报》；马来文报有《每日新闻》；泰

米尔文报有《泰米尔日报》。

【广播电台】1936年开播，1959年1月起以马来语、英语、华语、

泰米尔语广播。现有15个波段，每周广播1307小时。新加坡广播电台拥

有并经营12个国内电台和3个国际电台。

【电视】1963年开播，1974年开始播送彩色节目。1995年有线电

视网开通，用户可接收30多个频道、10余个国家的电视节目。1995年开

通卫星电视，有387万用户。1999年，经营电视和广播业的数家公司合并

而成新传媒集团,共经营6个电视频道，主要有第5波道、第8波道、亚洲新

闻台等。播送华语、英语、马来语、泰米尔语节目。另有私营的报业控股

集团设立的优频道和电视通频道。

【对外关系】立足东盟，致力维护东盟团结与合作、推动东盟在地

区事务中发挥更大作用；面向亚洲，注重发展与亚洲国家特别是中、日、

韩、印度等重要国家的合作关系；奉行“大国平衡”，主张在亚太建立美、

中、日、俄战略平衡格局；突出经济外交，积极推进贸易投资自由化，已

与新西兰、日本、欧洲自由贸易协会、澳大利亚、美国、约旦、韩国、印

度和巴拿马签署双边自由贸易协定，与新西兰、智利、文莱签署了首个地

跨三个大洲的自贸协定，并与巴林、埃及、科威特和阿联酋就商签双边自

贸协定达成共识。倡议成立了亚欧会议、东亚－拉美论坛等跨洲合作机制。

2004年提出建立“亚洲－中东合作对话”构想，首届会议于2005年6月在新

加坡举行。积极推动《亚洲地区政府间反海盗合作协定（ReCAAP）》的

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签署，根据协定设立的信息共享中心于2006年11月正式在新成立。共与

175个国家建立了外交关系。

【同中国的关系】1990年10月3日建交以来，中新在各领域的互利

合作成果显著。

2010年4月，吴作栋国务资政来华出席博鳌亚洲论坛年会；养殖羊 副总理兼

国防部长张志贤访华。5月，李光耀内阁资政访华，并赴上海浦东干部学

院发表演讲。6月，黄根成副总理访问河北、浙江、上海、江苏；吴作栋

国务资政来华出席中新广州知识城开工仪式，并访沪。7月，黄根成副总

理来华与王岐山副总理共同主持了中新双边合作联委会等三个会议。8

月，纳丹总统访华并参观上海世博会。9月，李显龙总理访问重庆、湖南、

湖北、江苏、上海，并出席上海世博会有关活动。11月，习近平副主席

对新加坡进行正式访问。2011年2月，国务委员、公安部长孟建柱访新。

4月，吴作栋国务资政访华并出席博鳌亚洲论坛年会，黄根成副总理访沪

出席“新加坡日”活动。5月，新前总理李光耀访华，我国务委员、国防部

长梁光烈访新。6月，梁光烈国务委员兼国防部长赴新参加“香格里拉对

话”。

新加坡是我第11大贸易伙伴。据新方统计，我是新第3大贸易伙伴（列

马来西亚和欧盟之后）。据中国海关统计，2010年双边贸易额570.6亿美

元，增长19.2%。其中我出口323.5亿美元，增长7.6%，进口247.1亿美

元，增长38.8%。2008年10月，中新签署自由贸易协定，2009年1月1日

正式生效。

中国驻新加坡大使：魏苇。馆址：150TanglinRoad,Singapore

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247969。办公室电话：（0065）64180246；商务处：64121900；领事部：

64793250。

新加坡驻华大使：陈燮荣（CHINSiatYoon）。馆址：北京市朝阳区

建国门外秀水北街1号。电话：65321115。

【同美国的关系】1966年4月4日建交。2010年3月，副总理兼国防

部长张志贤访美。4月，总理李显龙访问美国并出席在华盛顿举行的全球

核安全峰会。

【同俄罗斯的关系】1968年建交。2009年3月，外交部长杨荣文访

俄。11月，俄罗斯总统梅德韦杰夫访新并出席亚太经合组织领导人会议。

【同马来西亚的关系】1965年9月1日建交。马是新最大的贸易伙伴。

双方围绕水供、填海、开放领空、新马大桥、白礁岛主权等问题时有摩擦。

近年来，两国领导层积极通过对话协商解决问题，关系得到改善。2005

年新马签署协议，解决了柔佛海峡填海争议。2010年5月和7月，马来西

亚总理纳吉布两度访新。6月，总理李显龙访问马来西亚。10月，外交部

长杨荣文赴马来西亚槟城访问。

【同印度尼西亚的关系】1966年1月1日建交。印尼是新最大邻国，

两国间战略关系密切，双方互有需要。独立以来，新始终重视与印尼发展

良好关系。2010年5月，印尼总统苏希洛访问新加坡。

【同印度的关系】1965年建交。2010年3月，国务资政吴作栋访虾怎么煮好吃 问

印度。5月，外交部长杨荣文访印。

【同韩国的关系】1975年建交。2009年5月，总理李显龙对韩国进

行正式访问。11月，韩国总统李明博访新并出席亚太经合组织领导人会

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议。

【同日本的关系】1966年建交。2009年5月，总统纳丹对日本进行

国事访问。10月，总理李显龙访问日本。

【同澳大利亚的关系】1965年建交。2009年4月，澳大利亚总理陆

克文访新。11月，陆克文访新并出席亚太经合组织领导人会议。

摘自