项目工程

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建

筑

工

程

项

目

基

本

流

程

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工程项目基本流程及注意事项

一、建设工程前期手续

（一）确定投资项目：（1）写出工程项目建议书（申请）；

（2）建设单位委托有资质的机构进行可行性研究，并签订有关

合同。

（二）立项：向阳泉市经济技术开发区申请立项报告

（三）办理征地手续：（1）需要申请用地的须持国家批准

建设项目的有关文件，先向当地住建局提出选址申请，由当地住

建局规划科核定其用地位置和界限，提供规划设计条件并核发

《选址意见书》。（2）建设单位根据《选址意见书》中给规定

的规划条件委托具有资质的规划设计单位进行规划设计，将规划

方案报规划科审定。(3)建设单位选址意见书完善后，到规划科

办理《建设用地规划许可证》。（4）建设单位在取得《建设用

地规划许可证》后，向县级以上土地管理部门申请用地。办理建

设用地批准手续。

（四）地质勘测招标(建设单位委托有资质的机构进行地质

勘测，并签订有关合同）。

（五）建设工程的设计招标（建设单位委托有资质的机构进

行建设工程设计，并签订有关合同）。

（六）施工图审查（建设单位委托有资质的审图机构进行图

纸审查，并签订有关合同）。

（七）建设工程规划许可证

（1）由建设单位向当地住建局提出《建设工程规划许可证》

书面申请。（2）由建设单位向当地住建局规划科提交项目批文、

勘测、设计合同、单位资质、项目负责人资质、施工图审查意见

书及合格书等资料。（3）施工图审查批准书。（4）符合要求

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后，办理《建设工程规划许可证》。

（八）监理招标（建设单位委托有资格的监理单位进行施工

过程的监理，并签订有关合同）。

（1）应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程监理资

格。

（2）建设单位应根据监理的费用是否进行招投标（3）监理

单位应确定项目总监、项目专业监理工程师。（4）监理单位应

根据图纸设计、施工现场编制监理规划及实施细则。（5）监理

单位应建立质量安全保证体系，完善各项规章制度，对建设工程

项目实施监理。（6）监理单位应对施工的全部过程质量、安全、

工程实体、使用过程的质量安全全面负责。

（九）施工单位招标（1）施工单位应具备法人资格、法定

资质、可承担建设工程施工资格。（2）施工单位应建立项目部、

各项施工管理制度、质量安全保证体系。（3）施工单位应按招

投标的项目管理班子全套人员，全部到位，按照国家法律法规及

规范要求进行施工。（4）施工单位应对施工的全部过程质量安

全，工程实体、使用过程的质量安全全面负责。

二、建设工程项目招标程序

1、确定招标方式：依法必须招标的项目，应当符合法律、

法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或

者核准部门核准。

2、委托招标代理：（1）招标人委托招标的，应当与招标代

理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。（2）依法

必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自

行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

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3、编制招标文件：（1）招标人应当在发出招标文件五个工

作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。（2）采用资格预

审方式的，同时编制投标资格预审文件。

4、发布招标公告或发出投标邀请书。（1）实行公开招标的，

招标人应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标

公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并

索取资格审查文件，招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标

人报名；（2）采用邀请招标的，招标人应当向三个以上具备承

担招标工程的能力资信良好的施工单位发出投标邀请书；（3）

招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址，招标工程

的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣

工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获

取资格预审文件、招标文件的办法等事项。

5、对潜在投标人进行资格审查

6、发招标文件

7、投标人编制投标文件

8、组建评标委员会

9、开标、评标，提交评标报告

10、确定中标人根据《招投标法》的相关规定，中标人的

投标应当符合下列条件之一：

（1）、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综

合评价标准；

（2）、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审

的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

11、发出中标通知书，签订合同。

三、建筑工程施工前期

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（一）办理施工许可证由建设单位负责，向当地住建局写出

书面申请。办理施工许可证应提供以下资料：立项批文、安全生

产许可证、资金落实证明、全套施工图纸及技术资料、中标通知

书、施工合同书、委托监理合同书（监理资质）、规划许可证、

用地规划许可证、营业执照、施工组织设计书、质量安全监督注

册证书。

办理施工许可证应该具备以下条件：

(1)已经办理该建筑工程用地批准手续。(2)已经取得建设工

程规划许可证。(3)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁

的，其拆迁进度符合施工要求。(4)已经确定施工企业。(5)有

满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定

进行了审查。(6)有保证工程质量和安全的具体措施。(7)按照规

定应该委托监理的工程已委托监理。(8)建设资金已经落实。建

设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银

行付款保函或者其他第三方担保。(9)法律、行政法规规定的其

他条件。

施工许可证办理流程：

1、填写《建筑工程施工许可证申请表》;

2、提交相关报建资料(详见办理建筑工程施工许可证须具备

的文件或材料);

3、到质监站、安监站办理质量、安全监督手续;

4、领取建筑工程施工许可证。

（二）做好五通一平：一般包括通水、通电、通路、通讯、

通气和平整场地，一般基本要求是三通一平，包括通水、通电、

通路和平整场地。

（三）准备开工

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开工应具备的条件：

1.施工许可证已获政府主管部门批准；

2.征地拆迁工作能满足工程进度需要；

3.施工组织设计已获总监理工程师批准；

4.承包单位现场管理人员已到位，机具、工人已到场，主

要工程材料已落实；

5.进场道路、水、电、通讯已满足开工要求。

五、建筑工程施工

（一）工程施工步骤：1、测量放线；2、土方开挖；3、地

基验槽；4、垫层浇筑；5、防水及保护层施工；6、基础底板施

工；7、地下室结构施工；8、地下室外墙防水及保温施工；9、

土方回填；10、主体结构施工；11、屋面防水及其他；12、抹灰

施工；13、外墙保温；14、外墙装饰；15、内墙抹灰；16、楼地

面；17、门窗安装；18、室外工程施工、19、竣工验收

（二）施工程序：

1、地基与基础：施工准备→测量放线控制→渣土和地下障

碍物清理并转运至甲方指定地点→土方分区分层开挖，并将多余

土方外运→按挖方清理整平→验收→做基础→土方回填。2、主

体结构：要看是什么结构形式，砖混、钢筋混凝土、钢结构等，

砖混结构：砌砖→浇筑构造柱、圈梁→现浇（预制）顶板；

钢筋混凝土：绑扎钢筋（柱、梁板）→支模板（柱、梁板）

→浇筑混凝土→填充墙；

钢结构：加工、安装钢柱→加工、安装钢梁、钢架→屋面板。

4、屋面：分刚性、柔性屋面，水泥砂浆、混凝土属于刚性

屋面；卷材、防水涂料等属于柔性屋面。施工顺序：焦碴找坡层

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→保温层→找平层→SBS防水层→保护层→镶贴面砖5、装饰与

装修。分几部分：地面、墙面、门窗安装等。

6、设备管道包括：电缆电线、灯具安装；给排水管道器具；

通风空调设备与管道安装；暖气；消防等。

（三）现场质量检查：

（1）开工前的检查，主要检查是否具备开工条件，开工后

能否保持连续正常施工，能否保证工程质量；

（2）工序交接检查，对于重要的工序和对工程有重大影响

的工序，应严格执行“三检”制度，未经监理工程师（或建设单

位本项目负责人）检查认可，不得进行下一道工序施工；

（3）隐蔽工程必须检查认证后方可隐蔽覆盖；分部分项工

程完工后应经检查认可，并签署验收记录后，才能进行下一个工

程的的施工；

（4）应客观因素停工或处理质量事故等停工复工时，经检

查认可后方可复工。

（四）质量验收资料：

1、地基验槽记录

2、基桩工程质量验收报告

3、地基处理工程质量验收报告

4、地基与基础分部工程质量验收报告

5、主体结构分部工程质量验收报告

6、特殊分部工程质量验收报告

7、线路敷设验收报告

8、地基与基础分部及所含子分部、分项、检验批质量验收

记录9、主体结构分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记

录

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10、装饰装修分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记

录11、屋面分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

12、给水、排水及采暖分部及所含子分部、分项、检验批质

量验收记录

13、电气分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

14、通风与空调分部及所含子分部、分项、检验批质量验收

记录15、电梯分部及所含子分部、分项、检验批质量验收记录

16、单位工程及所含子单位工程质量竣工验收记录

17、室外工程的分部（子分部）、分项、检验批质量验收记

录

六、建设工程竣工验收

工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施，申请当地住

建局工程质量监督机构对工程竣工验收进行监督。

（一）建设工程具备以下条件，方可进行竣工验收：

（1）完成工程设计和合同约定的各项内容。

（2）施工单位、监理单位在工程完工后，对工程的质量、

资料进行全面检查，确认符合国家有关法律法规和强制性标准

后，并向建设单位提出工程竣工报告。

（3）建设单位对工程全面进行质量评估，并出具质量评估

报告。

（4）勘测单位、设计单位根据国家有关法律法规及强制性

条文，勘测设计文件、签署设计变更的通知等进行全面检查，并

提出建设工程实体质量检查报告。

（5）以上全部资料，报质量安全监督站进行审查。符合要

求后，领取建设工程竣工验收申请表。申请建设工程竣工验收。

（二）竣工验收程序及内容

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1、由建设单位组织工程竣工验收并主持验收会议。

2、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程

项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设

强制性标准情况。

3、验收组分为三部分分别进行检查验收。

（1）检查工程实体质量。

（2）检查工程建设参与各方提供的竣工资料。

（3）对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。例厕所、阳

台泼水试验，浴缸、水池盛水试验，通水、通电试验，排污主管

通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等。

（4）形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案书》

和《建设工程竣工验收报告》，验收小组人员分别签字、建设单

位盖章。

（5）当在验收过程中发现严重问题，达不到竣工验收标准

时，验收小组应责成责任单位立即整改，并宣布本次验收无效，

重新确定时间组织竣工验收。

4、竣工验收备案：建筑工程竣工验收完毕以后，由建设单

位负责，在备案部建立备案。

七、竣工决算

建设单位应委托有资质的单位进行竣工决算。

1、编制竣工决算的依据

（1）承发包双方签订的合同。

（2）施工图预算、预算定额、材料差价、费用标准等资料。

（3）工程竣工报告和工程验收单。

（4）设计变更通知书和现场签证以及其他有关记录和资料

等。

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2、编制竣工决算的原则

对未完的工程不能办理决算，对工程质量不合格的，要

返工补修，达到合格后才能办理决算。

八、竣工资料整理

1、施工单位工程竣工报告

2、监理单位工程竣工质量评价报告

3、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告

4、设计单位设计文件及实施情况检查报告

5、建设工程质量竣工验收意见书或单位（子单位）工程质

量竣工验收记录

6、竣工验收存在问题整改通知书

7、竣工验收存在问题整改验收意见书

8、工程的具备竣工验收条件的通知及重新组织竣工验收通

知书

9、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（质量保证

资料审查记录）

10、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要

功能抽查记录

11、单位（子单位）工程观感质量检查记录（观感质量评

定表）

12、工程质量保修合同（书）

13、建设工程竣工验收报告（由建设单位填写）

14、竣工图

你脸上云淡风轻，谁也不知道你牙咬得多紧。你笑得没心没肺，没人知道你哭起来只能无声

落泪。