维修养护

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养护维修工作管理办法

第一章总则

第一条编制依据

为加强我公司工程养护与维修管理，提高养护与维修工程质量和投资

效益，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规，并结合《公路

养护工程管理办法》、《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》制定本

办法。

第二条管理原则

(一）高速公路养护与维修工程管理工作实行一级管理的原则。

（二）本项目的养护与维修工程实行工程招标并根据合同管理制度实

行合同管理.

（三）养护与维修工程遵循诚实信用的原则，依法签订施工合同、廉

政合同、安全协议。

(四）本项目的养护与维修工程监理工作暂由安全养护部负责，今后如

委托社会监理监督管理养护与维修工作，将参照执行交通部颁发的《公路

工程施工监理办法》、《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）以及有

关法律、法规执行（到时如有新版办法、规范，则根据新版办法、规范执

行）.

（五）本项目养护与维修工程的内部管理由安全养护部负责、按计划

管理和动态管理相结合的原则实施管理。

对非直接影响交通运营安全的养护与维修工程，实行计划管理。

由于突发性交通事件、事故和突发性工程质量事件、事故、水毁等突

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发性自然灾害导致的直接影响交通运营安全的养护与维修工程，实行动态

应急管理。

（六)公路养护与维修资金必须专项用于公路养护与维修，做到专款专

用，不得挪用和挤占.

（七）公路养护与维修工程按其工程性质、复杂程度、规模大小,分为

维修保养、专项工程和大修工程.

1、维修保养:是对管养范围内的公路及其沿线设施经常进行维护保养

和修补其轻微损坏部分的作业。

2、专项工程和大修工程：对公路及其沿线设施的一般或较大损坏或

技术缺陷进行修复或改良,以恢复或改善公路技术状况的工程。

（八）养护与维修工作的管理必须贯彻安全第一的原则，其施工管理

必须在符合《安全生产管理办法》的前提下进行。

第二章维修计划

第三条计划的制定、审批和实施

（一）公路养护与维修工程计划实行“向董事会上报，一级管理"的

原则.

（二）养护与维修工程由安全养护部负责，每年向公司董事会提报年

度养护与维修计划，经审核批准后,由安全养护部负责组织实施。

在年度计划中，专项工程和大修工程的工程须附报专案概算，经公司

董事会审核批准后，由安全养护部负责组织实施。

1、申报专项工程、大修工程计划必须符合以下条件：

(1)单项工程造价50万元以上(指同类损坏累计修复造价），且单处工

2

程造价20万元以上.

（2）周期性批量损坏的工程，如：标线、砼路面灌缝等，且造价50

万元以上。

(3)管理区管理设施维护、更新和改善。

（三）养护与维修计划按年度计划、季度计划和分月计划进行计划管

理,计划报表的填报详见附件1～附件4。

1、年度计划经董事会批准后，安全养护部根据年度计划编制季度计

划和分月计划，季度计划和分月计划由公司负责审批和管理。

2、应急处理和水毁工程的养护与维修计划,采取预估工程量并结合《中

铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司高速公路水毁应急预案》实施.

3、安全养护部每月向公司分管领导报送当月维修保养计划执行情况。

（四）各项维修保养计划须列出项目名称、工程数量、单价、金额和

地点(桩号)等内容（对于可确定具体地点、桩号的项目需具体列入计划，

对于不可预见的项目根据路况发展趋势进行预估数量）。

第四条计划的调整

（一)年度预算有节余时必须转入下年度部门预算，并与下年度部门预

算一并填报，经董事会审核批准后使用.

(二)专项工程和大修工程单项投资有节余时，需在本年度内调节使用

的，须报公司批准后使用；年末有节余时，须列入下年度部门预算,经董事

会审核批准后使用。

（三）维修保养经费月、季节余，可结转到本年度后续工作中使用，

但必须在当月向分管领导汇报时一并汇报。

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（四）管理区管理设施维护、更新和改善,如确实需要或更新设施，而

规定的维护费不足时，须向公司分管领导报请专项工程计划,待公司董事会

批准后,方可实施。

第五条资金的管理与支付

安全养护部根据董事会批复的年度计划制定季度计划和分月计划报

表、养护单位每月25日前填报并经安全养护部审核的当月计量报表，经

公司审核批准后,由公司财务部负责工程款的管理和支付。

第三章技术方案

第六条技术方案的制定

（一)技术复杂和规模较大的专项或大修工程，由安全养护部填报并经

公司向公司董事会提出设计委托或技术咨询申请,经批准后委托具有相应

资质的勘测设计或技术咨询单位进行勘测设计。

（二）技术简单、规模一般的专项或大修工程施工方案，由安全养护

部编制。

（三)简易的养护与维修工程，能按原设计方案进行恢复且不影响交通

运营安全的，不需报批施工技术方案,根据路政安排或安全养护部工作指

令、直接按原设计进行恢复;否则,由公司招标的专业养护维修单位编制。

第七条技术方案的审批与实施

（一）技术复杂和规模较大的专项或大修工程，设计单位提供的施工

图设计文件或技术咨询单位提交的技术咨询服务书，由安全养护部填报并

经公司向公司董事会提出书面申请，经公司董事会审核批准后、由公司根

据国家相关法律规定选定施工单位实施。

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（二）技术简单、规模一般的专项或大修工程施工方案，由安全养护

部提出书面报告，经公司领导传阅同意、分管领导批准后实施。由公司根

据国家相关法律规定选定施工单位实施。

（三）简易的养护与维修工程，经安全养护部审批后实施。

(四）直接按原状进行恢复的项目，可以直接由安全养护部直接下达工

作指令(详附件10）、经部门负责人审核签证后实施（一个工点内,当单个

支付细目合价超过2万元、工点合价超过5万元的必须经分管领导审核签

证）.

第八条技术方案填报资料内容及份数

除工作指令外，技术方案的报审必须依次附报以下资料，其中设计委

托或技术方案审批表封面根据方案情况只取其中一表.

（一）设计委托和技术方案审批表,详见附件5~8。

（二）工程价值估算表,详见附件9。

（三）技术方案说明(依次说明原有状况、存在问题、编制依据、可采

取的各种处理方案及各方案之间的利弊分析、推荐方案及措施等等，根据

方案的简单情况，内容及格式由编制人自行组织，不作固定格式要求，但

必须能说明问题）。

（四）设计图表(平面图、纵断面图、横断面图、正视图、侧视图、剖

面图或需附表格以及图表内必要的文字说明,以能准确反映情况为限，内容

及格式由编制人确定）。

（五）工程数量计算单（计算内容必须与清单或新增单价项目一致；

根据计算内容以方便计算为原则，由编制人自行设定式样）。

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(六）编制份数:合计一式五份.

第四章工程数量确认、计量与支付

第九条项目和数量的确认原则

（一）能按合同清单计量的细目，必须按清单细目立项。

（二）工程数量的确认，一切以公平、公正、公开和实事求是为原则，

以批复的技术方案或工作指令为基础、以现场实际收方并签证确认。

(三）每个技术方案或工作指令落实完毕，施工单位应及时申请现场收

方确认。

（四）现场收方时，安全养护部必须有计量工程师和相应专业的责任

工程师参加并签证。

第十条计量申请与费用支付

（一）计量申请一切以合同为基准。合同内含有的清单项目按清单单

价计算；合同内没有的单价项目，经承包人申请、公司批复后，按批复单

价申请计量。

(二）每月25日前，由承包人填报计量申请资料,依次报监理处(如有）、

安全养护部计量工程师、部门负责人、分管领导审核、总经理审批后由公

司财务部支付.

第十一条计量申请须附报的资料、份数及要求

（一）计量申请资料内容。

1、计量申请月报表(见附件12）.

2、单价批复表（当含有新增批复单价时）。

3、计量项目及数量支持性资料:

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①、现场收方单或经过收方签证的工作指令。

②、工程数量计算资料（如需要）或含工程数量计算及计算草图的资

料（如有）。格式由承包人以计算方便为原则设计。

③、如申请计量项目属于经过审核的技术方案，须附已批复技术方案

的审批表、工程价值估算表、设计图纸。

④、现场测量签证资料（除收方单记录以外的水平仪测量抄平记录或

全站仪的测量记录）.

(二）申请资料须报份数：一式三～四份（施工、监理、安全养护部、

中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司财务各一份，无监理处签证时只

三份）。

（三）计量申请资料的组卷要求。

1、整套计量申请月报资料必须填写连续页码（可手填)。

2、计量申请月报表内，各个工点必须分别填报，每项数量必须在报

表附注栏内注明其来源资料的页码甚至页内序号。

3、一旦月报表内各工点及工点内项目的排序确定，其后必须按对应

的工点及工点内计算项目的顺序附报单价批复表及数量支持性资料（其中

单价批复表及数量支持性资料①～项，以工点重复，不得在整册内分类,

以便于数量核查）。

4、根据工点及项目的复杂程度，个别项目不存在上述全部的支持性

资料时可以少附相关资料，但所附资料必须以能够对项目及数量提供合法

和充分的支持为原则。

5、计量申请资料必须有一份为正本(正本内，除沿袭以前的新增单价

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审批表可以用复印件外,其余所有资料均必须为原件），且其它副本的月报

表（见附件12)必须全部加盖双方红章。

第五章其它

第十二条附件

附件1~3：维修计划报批相关表格

附件4~8:设计委托（技术咨询）及技术方案报批相关表格

附件9:工作指令

附件10：收方单

附件11：计量申请月报表

第十四条本办法自发布之日起实施。

第十五条本办法的解释权归中铁菏泽德商高速公路建设发展预先公

司安全养护部。

附件1公路工程养护与维修

年度计划审批表

8

项目名称济广高速菏泽至曹县段

填报单位中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司

预算金额合计元，大写：万仟佰拾圆整。

编制:年月日复核：年月日

公司分管领导意见：

签名：年月日

公司总经理意见：

签名:年月日

董事会意见：

签名：年月日

9

附件2中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司

年第（季、月）养护与维修计划审批表

预算金额合计元，大写：万仟佰拾圆整.

编制人:年月日部门负责人：年月日

分管领导意见：

签名：年月日

总经理意见：

签名:年月日

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附件3中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司

养护与维修计划预算表

细目号

或序号

工程或细目名称

单

位

数量单价合价备注

编制：复核：

11

附件4技术复杂的大规模较专项或大修工程

设计委托（技术咨询）审批表

编号：中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司技审【2010】—-0X

项目名称济广高速菏泽至曹县段

委托或咨询

项目名称

委托设计或技术咨询内容：

兹有我高速公路项目，……,因……，拟委托…单位进行勘察设计（技术

咨询），该单位资质情况为……，特此申请，请各级领导审查、批复。

公司部门意见

签名:年月日

公司领导意见

签名：年月日

董事会意见

签名：年月日

12

附件5技术复杂的大规模较专项或大修工程

技术方案审批表

编号：中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司技审【2010】-—0X

项目名称济广高速菏泽至曹县段

工程名称

技术方案内容:

兹有我高速公路项目,……工程技术方案，经公司董事会审批同意（中

铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司技审【2010】——0X）、委托…单

位进行勘察设计（技术咨询），现上报服务单位提交的施工图设计文件（技

术咨询服务书）,请各级领导审查、批复。

附件：技术方案（设计文件或技术咨询服务书）

公司部门意见

签名：年月日

公司领导意见

会签

签名:年月日

董事会意见

签名：年月日

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附件6技术简单的小规模专项或大修工程

技术方案审批表

编号：中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司技审【2010】—-00X

工程名称

工程地点

技术方案内容：

……工程项目,经现场充分勘探、分析和讨论，已制定技术处理方案如

下，请各级领导审查、批复。

附件：技术方案

公司部门意见

签名:年月日

公司领导意见

会签

签名：年月日

董事会意见

签名：年月日

14

附件7小修保养、维护工程

技术方案审批表

编号：中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司技养【2010】-—0X

工程名称

工程地点

技术方案内容：

……工程项目，经现场充分勘探、分析和讨论，已制定技术处理方案如

下,请各级领导审查、批复.

附件：技术方案

养护意见

签名：年月日

公司领导意见

会签

签名：年月日

公司总经理意

见

签名:年月日

15

附件8中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司

施工技术方案工程价值估算表(价值：元）

序号或

细目号

工程或细目名

称

单

位

数量

单价

合价备注

清单新增

附注：新增单价指原合同清单中没有，后来需要补增的单价。

编制：复核：

16

附件9工作指令清单

工程

地点

指令下达时间指令编号

主要

内容

要求完成时间

中铁菏泽德商高

速公路建设发展

有限公司养令

(2010)-—00X

细目

号

细目名

称

单

位

分过程数量

维修性

质

分类

所属专

业

下达依

据

指令计

划

现场核

实

增减

附注：单工点内单项合价大于2万元或工点合价大于5万元的,必须经分管

领导把关签证。

指令下达人：指令签收人：

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部门负责人核签收方：

部门负责人（及分管领导)：参加收方人联签：

18

附件10现场收方单

收方地点：收方日期：

序号或

细目号

项目名称单位计算式数量

计算图示：

附注：

参加收方人员签证：

施工单位监理处工程养护部

附注：1、当所收方项目属于原建设期施工单位的遗留工程时，必须有原相

应监理处人员参加收方并签证。2、在1张收方单内，可以记录、计算多

个工点的收方情况，但必须按工点分开。3、当计算图比较复杂或属于根据

既有设计图施工的，可以将原图附于本表后，但必须将各图依次编号，并

在图示栏内依次进行索引说明。4、当一个工点分了几次收方时，应在附注

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栏内注明设计或计划总数量，此前开累收方数量、本次收方数量等情况。

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附件11河南平正高速公路养护与维修

年月计量申请月报表

申请计量单位（及公章）:合同号：

细目号

或序号

工程或细目名

称

单位数量

单价

合价备注

清单新增

附注：1、当月成册计量申请的支持性资料必须连续编制页码(或手写)。2、备注

栏内必须注明数量来源的页码甚至当而内序号，以便于审核。

3、公司指平正公司.

编制：复核：监理处(如有)：

公司计量工程师：公司部门负责人：公司公章：

公司分管领导：公司总经理：