正规化管理

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公安交警队伍正规化建设管理工作规范

为进一步转变执法思想，使全区公安交警牢固树立“立警为公、执法为民”

和“人民公安为人民”的观念，不断强化公安交警队伍管理，实现执法为民，树立

公安交警队伍新形象，根据全国、全省第二十次公安会议精神和公安部党委提出

的：“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，制定本工作规

范。

一、“人要精神”，就是要做到执法为民，爱岗敬业，纪律严明，作风严

谨，警容严整，奋发向上。

（一）、执法为民。坚持“立警为公、执法为民”，以实现好、维护好、发

展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，按照“群众利益无小

事”的要求，带着对人民群众的深厚感情去执法、去管理、去服务，把亲民、爱民

和为民的思想贯穿于执法工作的每个环节，真正做到亲民、爱民、为民，真正做到

“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”,把“人民公安为人民”

转化为广大民警的自觉行动，坚决杜绝和防止漠视群众疾苦、伤害群众感情和侵害

群众权益的现象发生。

（二）、爱岗敬业。全区广大交警要热爱本职工作，珍惜个人和集体荣誉，

树立在工作中学习，在学习中工作的观念，努力营造学习型机关和学习型民警，

精通业务，要有强烈的集体荣誉感和争先创优意识，自觉维护好全区交警的声誉和

形象，坚持与时俱进，勇于开拓创新。

（三）、纪律严明。全区广大交警要严格遵守国家法律、法规和规章，坚持

执行上级的有关工作部署、安排和决定，坚持依法从严治警。严格遵守落实“五条

禁令”，从严内部管理，落实规章制度，树立良好的纪律作风，无违法违纪现

象。

（四）、作风严谨。领导班子团结、求实、上进，能坚持民主集中制，有规

范的议事程序和工作制度，能落实党风廉政建设制度，工作认真负责，作风扎实，

依法行政。

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（五）、警容严整。民警按规定着装，佩戴齐全，谈吐文明，姿态良好，不

可敞胸露怀，风纪不严；要保持警服清爽干净，仪容仪表端庄整洁，不得染彩发、

留长头、大鬓角、蓄胡须，不涂指甲油、化浓妆、不可纹身：举止要大方得体严

谨，走、坐、站要有的风度、威武文明、不卑不亢、精神饱满，不能在公共场

所大声喧哗、嘻笑打闹，着警服不可吸烟、吃零食，不能背手挽袖，搭肩挽臂。

（六）、奋发向上。队伍中形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献

的良好风气，民警精神状态良好，创业劲头实足，开拓创新意识强，各项工作有进

步。

二、物要整洁，就是要做到办公场所配置合理，环境整洁卫生，办公秩序井

然有序，管理制度规范齐全。

（七）、办公场所配置合理。单位内各种装备、办公用品、生活用品、生活

用具的摆放，图文仪表的悬挂、张贴要整洁有序。

（八）、环境整洁卫生。机关大秘书网及家属院布局合理，做到美化、绿

化、硬化，车辆停放有序，院内的各种场所干净整洁卫生，做到窗明几净。注重花

草爱护，保持花圃草地绿意盎然，生机勃勃。

（九）、办公秩序井然。建立完善的“警务公开栏”和“公示栏”，办事流

程公开示意图、办事指南和办公区域平面图,公布民警的姓名、职务、岗位职

责、办事程序、监督举报电话，坚持24小时值班、备勤制，保证值班电话、报警

电话工作状态正常。民警无迟到、早退、串岗、脱岗、缺岗和上班时间无打扑克、

看电视、玩电脑游戏、打电话聊天等现象。

（十）、各项管理制度规范齐全。制定和落实目标管理责任制、内务管理制

度、考勤制度、请销假制度、警务公开制度、车辆使用管理制度、卫生制度、值班

备勤制度、会议制度、学习制度、档案管理制度等。岗位职责明确，工作有标准、

有考核、有督查、有检查，各项工作程序规范，各项制度落实情况有登记、有检

查、有评比、有奖惩，“窗口”单位及需要群众了解的办事制度、办事程序、收

费标准、执行依据等管理规定、工作程序全部公开，方便服务群众。各种文书、档

案资料册薄有序入柜，办公用品摆放整齐有序。机关安全防范措施到位，机关无

失盗现象,机关车辆及警车按规定喷涂和安装，按规定使用警灯、警报器,无违

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纪使用警车和酒后驾车现象，自觉遵守交通法规，无交通事故发生，确保车辆行驶

安全。

三、“说话要和气”，就是要做到热情服务，语言文明，态度和蔼，警民关

系融洽，群众满意率高。

（十一）热情服务。积极推行微笑服务、限时服务、挂牌服务、承诺服务、

延时服务、上门服务和预约服务。对办事群众做到热情招呼、笑脸相迎、好言相

送。对群众的问题做到有问必答、有求必应、有险必救、有难必帮。办事无“冷、

横、硬、推、拖”和办事“稀拉松”现象。

（十二）语言文明。遵守《行为规范》和《文明用语规范》，注重根据对

象、年龄、性别、职务不同恰当称呼，尊重他人，谈吐文明。接待群众、交通秩序

管理和交通事故处理、车辆及驾驶员业务办理等直接为群众服务的“窗口”单位

要分别制定和使用规范的文明用语和服务意识，并提供群众来办事使用的桌、椅、

饮用水和笔等。

（十三）态度和蔼。对办事、报警、求助、咨询、报案的群众，要热情体

贴，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心，一腔热情帮忙，一句

好话相送”。不可指手划脚，盛气凌人，态度淡漠，坚决克服“冷、硬、横、

推、拖”行为。要建立完善办事的反馈制度，对群众需要解决的问题，能当场答复

和解决的要当场答复和解决，不能当场答复解决的，如实登记，及时转办，在最短

的时间内办理并答复群众，对手续不齐全的，应当指导群众完备手续；对超期不能

依法办理的，要及时向当事人反馈进展情况和说明延期办理的原因。

（十四）警民关系融合。民警要密切联系群众，关心爱护群众，在依法执行

公务时，要主动出示证件，敬礼表明身份，说明来意。在执法管理中不与群众发生

争吵，更不能谩骂、诲骂群众，更不能发生由此而诱发影响社会稳定的群体性事

件。

四、“办事要公道”，路面执勤执法、交通事故处理、车管业务都要严格依

法办事，严格依法履行职责，做到公正执法、公平办事，提高工作效率。严禁在执

法活动中接受当事人或委托人的馈赠、宴请及安排的娱乐性活动。

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（十六）路面执勤执法方面。要建立完善民警管段责任制，民警工作职责要

明确，目标任务要明确，奖惩措施要明确。要建立完善执勤执法工作规范，制定有

明确具体、操作性强的执法工作程序,使民警在执法的各个环节,都能严格按照

法律程序行事。行政行为要公开、公正、公平、高效，定性准确，使用法律条文适

当，法律文书规范齐全。要严格落实执法过错追究责任制，杜绝滥用职权，徇私

枉法，以权谋私，有效防范和严厉打击公路车匪路霸等公路犯罪行为，辖区道路交

通秩序、道路治安秩序良好，无公路“三乱”现象，无严重交通堵塞，群众出行

有安全感。

（十七）道路交通事故处理方面。建立交通事故快速反应机制。做到快速出

警、快速抢救伤员、快速处理事故现场。严格依法公正处理交通事故，事故处理准

确率达到95以上，按期结案率达到98以上。严禁接受事故双方当事人的吃请、送

礼及其他有碍执法公正的行为，严禁搞“暗箱操作”，办关系案、人情案，严禁

违反规定收取费用，严禁对交通事故欠拖不结。

（十八）车辆及驾驶员管理服务方面。要严格按照国家有关规定开展机动车

业务办理，无违纪办牌办证现象。要严格按照国家有关规定做好机动车驾驶员的申

请、考试、发证、审验、换证、转籍、注销工作。无买、卖驾驶证现象。要规范机

动车和驾驶员档案管理，不得擅自修改、涂抹、故意损毁或者伪造机动车和驾驶员

档案，档案管理规范有序，档案登记齐全，无丢失、无虫咬现象。要严格机动车号

牌（包括临牌）、驾驶证、行驶证、登记证书等各类证件及各种印章管理，严防弄

虚作假、滥发牌证现象。要严格对违章驾驶员的管理，对因违章记分复试的驾驶

员，要按规定的培训、考试、不得以罚代考。机动车号牌一律通过电脑公开选取。

车管部门必须接待完最后一名办事群众方可下班，只要还有一个群众的事情未办

完，当班民警不得以下班为由拒绝办理。对办理注册、转出、转入、注销、补牌、

补证等到事项，手续齐全的实行一次工作流程办理，尽最大努力提供便民利民服

务。