公民的政治义务

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《政治生活》

第一单元

第一课生活在人民当家作主的国家

1、国家的含义和根本属性

国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。

2、我国的国家性质★

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

3、我国人民民主专政的本质和特点★

人民民主专政的本质是人民当家作主。

我国人民民主专政的特点在于对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和

破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

4、我国人民民主的广泛性和真实性★

我国人民民主的广泛性表现在：民主主体和民主权利的广泛性。

我国人民民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；广大

人民的利益得到日益充分的实现。

5、坚持人民民主专政的必要性★

坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。只有坚持人民民主专政才

能保证国家的权力始终掌握在人民手中。

坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确

保人民当家作主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人

民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会

主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

坚持人民民主专政是改革开放新的历史时期的要求。在改革开放的历史条件下，人民民

主专政被赋予了新的时代内容：突出为经济建设服务的国家职能；为改革开放和现代化建设

创造良好的国内国际环境；重视法制建设，依法治国；发展人民民主，加强民主制度建设。

6、我国公民的政治权利和义务★

我们政治生活的全部内容是以依法行使政治权利、履行政治义务为基准的。

公民享有的基本政治权利：①选举权和被选举权（选举权和被选举权是公民基本的民主

权利，是公民参与国家管理的基础和标志）。②政治自由（行使政治自由权利，充分表达自

己的意愿是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现）。③监督权（公

民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；

有利于维护国家利益和公民的合法权益）。

公民应当履行的政治性义务：①维护国家统一和民族团结。②维护国家安全、荣誉和利

益。③遵守宪法和法律。④服兵役和参加民兵组织。

7、我国公民参与政治生活的基本原则★

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坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表明国家确保公民平等地享受权利、平

等地履行义务。在政治生活中践行这项原则对国家提出的要求：任何公民的合法权利都受到

保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。

坚持权利与义务统一的原则。这项原则表明公民在法律上既是权利的主体，又是义务的

主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。在政治生活中践行这项原

则对公民提出的要求：公民要树立权利意识，珍惜公民权利，尊重他人的权利。公民也要树

立义务意识，自觉履行公民义务。

坚持个人利益、集体利益与国家利益相结合的原则。这项原则表明在我国，国家、集体

与公民个人的利益在根本上是一致的。在政治生活中践行这项原则对公民提出的要求：当个

人利益与集体利益、国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从集体利益、国家利益。

国家、集体也要尊重和保障公民个人的合法权益。

8、我国公民政治生活的主要内容

崇尚民主与法制既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会主义政治文明建设的

主题。

我国公民政治生活的主要内容：①依法行使政治权利，履行政治性义务是我们政治生活

的基本内容。②参与社会公共管理活动是我们政治生活的重要内容。③参加社会主义政治文

明建设是我们政治生活的有机构成部分。④关注我国在国际社会中的地位和作用是我们政治

生活不可或缺的一部分。

第二课我国公民的政治参与

1、各种选举方式的特点

民主选举

的方式

直接选举间接选举等额选举差额选举

含义由选民直接投

票选举被选举

人的方式。

先由选民选出自己

的代表，再由他们

代表选民选举产生

上一级代表机关的

代表或政府领导成

员的方式。

候选人名额与应

选名额相等。

候选人名额多于

应选名额。

优点每个选民都有

表达自己意愿

的机会，选择自

己心目中最值

得信赖的当家

人。

组织和技术工作难

度不大，且选举成

本较低。

可以比较充分地

考虑当选者结构

的合理性。

为选民行使选举

权提供了选择的

余地，在被选举人

之间形成了相应

的竞争。通过演

讲、答辩等竞选方

式有助于选民了

解候选人。

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缺点在选民人数众

多的情况下，直

接选举的组织

和技术工作都

有相当大的难

度，且选举成本

较高。

由于间接选举是由

选民选举产生的代

表进行投票，致使

选民与当选者之间

的联系受到一定的

阻隔，影响了选民

意愿的表达。

在一定程度上限

制选民的自由选

择，选民可能误认

为将要当选者已

事先“内定”，因

而积极性受到影

响。

如果对候选人竞

选不加以有效规

范，容易发生虚假

宣传、贿赂选民等

情况。

适用范围适用于县及县

级以下的人大

代表的选举，城

市的居委会，农

村的村委会选

举。

县级以上的各级人

大代表、乡以上各

级政府的组成人员

的选举。

等额选举在极少

数情况下使用。

我国各级人民代

表大会的代表一

律实行差额选举。

2、选择选举方式的主要依据

选择选举方式的主要依据是社会经济制度、选民的文化素养和物质生活条件。因此选举

方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。

从国家性质角度看，我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利

益的选举方式。从社会进步、经济发展状况角度看，我国将长期处于社会主义初级阶段，人

口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。这些因素决定了我国将在相当长的一段时间内采用直接

选举和间接选举相结合的选举方式。

3、珍惜自己的选举权

选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素。

选民要珍惜手中的选举权。选民要增强公民意识、主人翁意识，积极参加选举，认真行

使这一权利。选民要在周全考虑、理性判断的基础上，投出自己神圣的一票，选出代表人民

利益和意志的人。

4、公民参与民主决策的方式★

民主

决策

的方

式

内容具体方式

依据

意义

社情

民意

反映

制度

公民向决策机关反映意

见、提出建议。

电话、信

函、传真、

电子邮

件、新闻

媒体

信息是决策的基础，民

意是正确决策最重要的

信息资源。

有利于拓宽民意反

映渠道，是决策机

关进行科学决策的

重要前提。

专家

咨询

制度

专家学者利用自己掌握

的专业知识、相关信息

等，对专业性、技术性较

论证会、

座谈会

专业性、技术性较强的

重大事项需要利用到专

家的专业知识。

有利于提高决策的

科学性。

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5、公民直接参与民主决策的意义★

公民直接参与民主决策，从决策者的角度看，有助于决策者充分发扬民主，深入了解民

情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；有助于决策者把人民的根本利益作为决

策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。从公民的角度看，有利于促

进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共

事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。

6、农村村民自治和城市居民自治

村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的

基层群众性自治组织。

村民自治和居民自治的内容：①广大村民和居民直接选举村委会干部和居委会干部，这

是村民和居民自治的基础，也是村民和居民参与民主管理的主要途径。②广大村民和居民通

过村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理。③制定村民自

治章程和村规民约，以规范村民和村干部的行为，用民主的办法管理村里的日常事务。④广

大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议村委会和居委会干部、村委会和居委会

定期报告工作等形式，使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。

7、发展基层民主的意义★

我国基层民主的形式有农村村民自治、城市居民自治、企事业单位的职工代表大会、县

乡两级人大代表换届选举等。

发展基层民主，有利于保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。发展

基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

8、民主监督的渠道和方式

民主监督

的方式

信访举报制度

人大代表联系群众

制度

舆论监督制度

民主监督

的新形

式、新方

法

内容通过给国家机

关写信、打电话

将意见、建议和要求

反映给人大代表，形

依法在新闻媒体上公

开发表意见。

监督听证

会、民主

强的重大事项进行分析

论证。

社会

公示

制度

决策机关将涉及公共利

益的各项决策进行公示，

公民在真正了解决策的

有关内容后，发表意见，

提出建议。

公示

公民享有对涉及公共利

益的决策的知情权，这

是公民参与民主决策的

前提和基础。

有利于提高决策的

透明度和公众的参

与度。

社会

听证

制度

对同公共利益密切相关

的重大事项，公民在听证

会上充分发表意见、提出

建议。

听证会

帮助决策机关发现问

题，修正问题的有效形

式。

听证的目的就是为

了决策利民。

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或向有关人员

当面指出的方

式反映自己的

意见，提出批

评、建议。

成议案，上传到国家

权力机关。

评议会、

网上评议

政府。

具体方

式

信函、电话、手

机短信、当面指

出等。

人大代表的议案和质

询。

电视、广播、报纸、

杂志、图书。

听证会、

民意测

评、网络。

意义

信访举报制度

是公民行使监

督权的重要途

径和有效方法。

人大代表联系群众制

度使公民监督权得以

真正落实，得到切实

的保障。

舆论监督制度透明度

高、威力大、影响广、

时效快，在监督中发

挥着独特的作用。

为公民直

接行使监

督权、参

与民主监

督提供更

多、更有

效的渠

道。

9、公民要负责地行使监督权利★

公民要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。公民要依法

行使自己的权利，依照规则和程序办事。公民要坚持实事求是的原则，不得捏造或者歪曲事

实进行诬告陷害。公民不得以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作，扰乱社会公共

秩序。

10、公民积极有序参与政治生活的意义★

有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。能否进行有序的政治参与，决定着我

们能否真正地享受民主生活。有序的与无序的政治参与的区别就在于是否遵循法律、规则、

程序；是否依法行使政治权利，依法履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系；是

否坚持党的领导。

公民积极有序地参与政治生活能够准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；

不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社

区；有力促进政府机关的廉政建设。