企业安全文化

什么是企业安全文化

企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保

障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是

企业预防事故的重要基础工程。通过工业安全原理和事故预防的原理研究，

我们知道，保障企业的安全生产所进行的科学管理，需要从人、物、环境、

管理四要素全面考虑，但其中人的因素是最为重要和基本的。因此，利用

各种可能的策略和手段，对人的因素进行有效的控制，是企业预防事故、

保证安全生产的基本工程，安全文化建设的出发点即源于此。

文化，是指人类活动创造的精神和物质产品的总和。安全文化则是指

人类安全活动创造的安全生产和安全生活的观念、环境和条件。

安全文化发展的背景和目的

对于现代的安全系统工程，事故的预防不仅要充分依靠安全技术、安

全工程设施等安全的硬件，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全

科学的软件。但是，过去尽管做了很多工作，采取了很多措施，工业社会

还是经历了各种各样的事故痛苦。在经过深刻的反省和系统科学的分析后，

人们发现，在安全文化提出之前，我们对事故原因的分析中，对于引起事

故的人的因素的认识还存在欠缺。除了人的安全知识、安全技能、安全意

识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等基本和更为深

层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化，人类的

安全文化。这些因素全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形

成客观的物态和环境的安全质量。由此，要保证人的行为、设施和设计等

物态和生产环境的安全性，需要从人的基本素质出发，进行系统的安全文

化建设。从安全生产各要素出发，进行全方位、立体式的有效协调、管理

和建设，是安全文化建设的目标，是企业安全生产的立命之本。建设良好

的安全文化氛围，保障企业安全生产，是安全文化建设的基本目的。企业

安全文化的特点

企业安全文化建设的内涵及具体的工作方式和内容，使人类在实现企

业安全生产的行动中，又添了新的对策和手段。安全文化建设除了关注人

的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质

外，更重视安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外

在条件。相对于过去企业传统的安全活动方式和手段（策略、思路、规划、

对策、办法等），今天的安全文化建设，有了新的意义：一、从安全原理

的角度，在安全管理中，对人的因素的认识，具有更深的理解，使得为预

防事故所实施的人员管理，更加深入。二、要建设安全文化，特别是要解

决人的基本人文素质的问题，必然要对全社会和全民的参与提出要求。因

为人的深层的、基本的安全素质需要从小培养，全民的安全素质需要全社

会的努力。

三、安全文化建设具有的内涵，既包括安全科学、安全教育、安全管

理、安全法制等精神领域，同时也包括安全技术、安全工程等物质领域。

因此，在人类的安全手段和对策方面，安全文化建设更具有系统性。企业

安全文化建设是企业预防事故的基础性工程，具有保障人类安全生产和安

全生活的战略性意义。企业安全文化建设不仅包括安全宣传、文艺、管理、

教育、文化、经济等软件建设，还包括安全科技、安全工程、安全设备、

工具等硬件建设，因此具有综合性、全面性和可操作性。

企业安全文化的范畴

企业安全文化的形态体系包括安全观念文化、安全行为文化、安全管

理文化和安全物质文化四个方面。

安全观念文化是指为保障企业安全生产，人员需要树立的观念和意识。

安全行为文化是指在生产过程中，人的行为所必须遵守的规范和原则。安

全管理文化包括建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度以及科学地

制订法规、标准和规章等。安全物质文化在生产中体现在两方面：一是人

类技术和生活方式与生产工艺的本质安全，二是生产中所使用的技术和工

具等人造物及与自然相适应的有关的安全装置、用品等物态本身的可靠性。