放烟花爆竹

烟花爆竹管理方案

烟花爆竹管理方案范文（通用6篇）

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就常常需要事先准备方案，

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。

那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编收集整理的烟花爆竹管

理方案范文（通用6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

烟花爆竹管理方案1

一、制定背景

为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共

和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《烟花爆竹安

全管理条例》、《陵水黎族自治县大气污染防治规划（2016-

2030）》，进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，保障社会公共安

全和人民群众人身财产安全，强化噪声和大气污染防治，消除火灾隐

患，提高空气质量，切实做好管控烟花爆竹燃放工作，结合我县实际，

特制定本方案。

（一）制定《方案》的意义和目的

燃放烟花爆竹是市民红白喜事和节气的传统习俗。但是燃放烟花

爆竹，会增加空气污染、降低环境质量、安全事故问题易发多发。为

进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，切实维护公共安全和公民人

身财产安全，结合我县实际，特制定本方案。

（二）总体要求

略

二、主要制度及需要说明的问题

1、参照《陵水黎族自治县烟花爆竹管控工作方案》第三条内容对

我县禁止燃放烟花爆竹区域进行了界定；

2、对各乡镇、县政府相关部门进一步加强烟花爆竹燃放安全管理

工作的职能职责进行了细分；

3、按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管

理条例》和《成都市烟花爆竹燃放管理规定》对禁燃区域内相关违法

违规行为的处理（罚）进行了明确。

4、对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动规定，

和对禁止燃放区域外相关违法违规燃放烟花爆竹行为的处理（罚）进

行了明确。

5、文件的有效期条款。

烟花爆竹管理方案2

20xx年春节临近，为进一步降低春节期间烟花爆竹集中燃放对空

气质量的影响，维护广大人民群众的身体健康，切实做好20xx年春节

期间烟花爆竹燃放管控工作。根据《青海省大气污染防治条例》《关

于做好20xx年春节期间烟花爆竹燃放管控工作的通知》(青环发

〔20xx〕40号)、《关于印发海东市20xx年春节期间烟花爆竹燃放管

控工作方案的通知》(东政办〔20xx〕22号)精神，结合实际，特制订

本方案。

一、组织领导

成立由县政府分管副县长任组长，县委宣传部，县工业和商务局、

公安局、住建局、交通局、林业局、文旅局、教育局、市场监管局、

民政局、孟保局、环保局、广电局、城管局、安监局、产业园区办、

消防大队等相关部门负责为成员的烟花爆竹管控工作领导小组。

通过落实严控燃放区域、严格监管手段等措施，结合冬季重污染天气

应对工作，切实加强烟花爆竹禁限放管理，严防燃放烟花爆竹带来的

污染，促进空气质量持续改善。

二、职责分工

（一）县公安局：负责烟花爆竹道路运输许可及确定烟花爆竹品

种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合

规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间

和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟

花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花

爆竹行为。

（二）县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审

查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；督促烟花爆竹生产企业做好

剩余危险品的清理和登记造册；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销

售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销

售不符合规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、

储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站

等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

（三）县城管局：负责依法查处流动销售燃放烟花爆竹摊点以及

燃放烟花爆竹影响环境卫生等行为。对在禁放区域内私自燃放烟花爆

竹的，予以劝阻和制止，及时通知并配合公安、安监、市场监管等部

门依法查处违法、违规燃放、销售烟花爆竹等行为。

（四）县住建局、产业园区办：负责建设、施工等单位及辖区内

禁止燃放烟花爆竹的监督管理。

（五）县工业和商务局：负责组织指导各商场、加油（气）站等

相关单位，开展安全隐患排查整治，全力落实重点目标安全防护措施。

（六）县民政局：负责婚姻登记、殡仪馆、陵园等单位开展禁止

燃放烟花爆竹的宣传，劝告在婚丧嫁娶活动中遵守禁止燃放烟花爆竹

规定。

（七）县市场监管局：负责查处非法销售烟花爆竹和无照经营的

行为。

（八）县教育局：负责各学校禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

（九）消防大队：负责完善和制订全县消防灭火救援应急预案，

做好应急救援准备工作；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区

域的看护。

（十）县环保局：负责因燃放烟花爆竹造成大气、环境污染的监

测及应急预案的启动工作。

（十一）县林业局、孟保局、文旅局：负责山林、草原、景点景

区、文化活动公共场所等区域禁止燃放烟花爆竹的安全管理工作。

（十二）县委宣传部、广电局：负责做好禁止燃放、销售烟花爆

竹的公益性宣传教育，充分利用电视、微信公众平台等新闻媒体开展

禁止燃放、销售烟花爆竹和移风易俗的宣传教育。

三、工作措施

（一）强化监管，规范经营。各乡（镇）政府、各有关部门要切

实加强烟花爆竹燃放管控工作监管，严格落实工作责任，强化工作措

施，严防燃放烟花爆竹带来的污染，促进空气质量持续改善。

（二）加强整治，严格执法。公安、安监等部门要强化烟花爆竹

储存仓库、零售网点的检查，督促其严格落实安全防范措施和产品流

向管理，严禁销售非法、伪劣、超标产品，严防不法分子利用烟花爆

竹滋事肇事。结合实际，围绕可能非法生产、储存烟花爆竹的边界地

区、城乡结合部和出租房屋、闲置厂房、院落等重点地区、部位和场

所开展拉网式检查，依法查处打击各类非法生产、经营、运输、储存

烟花爆竹行为。

（三）全力排查，消除隐患。全力组织开展烟花爆竹安全隐患大

排查大整治，对属于禁止燃放烟花爆竹的区域和场所进行彻底排查，

进一步完善设置禁放标识等；对排查中发现问题，要限时整改，切实

达时达效，及时消除安全隐患。

四、保障机制

（一）加强组织领导。各乡镇政府、各有关部门要高度重视烟花

爆竹燃放管控工作，切实加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落

实。

（二）加强工作协同。要强化配合力度，共同推进烟花爆竹管理

工作深入开展。县公安、安监、市场监管、城管、环保等部门要进一

步加强部门联动，持续开展联合执法，共同查处非法生产、经营、储

存、邮寄烟花爆竹及违法、违规燃放烟花爆竹的行为。

（三）加强宣传引导。充分利用电视、微信公众平台等媒体，进

一步加大宣传力度，做好舆论引导和政策解读，深入宣传加强烟花爆

竹管理内容、意义和要求，引导群众广泛参与、支持和配合，切实形

成全社会齐抓共管的良好工作格局。

烟花爆竹管理方案3

一、指导思想

以《中华人民共和国大气污染防治法》为指导，根据《梅州市打

好污染防治攻坚战三年行动计划》要求，通过政府主导、部门联动、

属地管辖、城乡并重、全众参与，全面提升我市烟花爆竹燃放管控工

作水平，减少环境污染，营造文明、安定、和谐、安全的社会环境。

二、组织领导

市成立以市政府抓总，市公安局、市市场监督管理局、市民政局、

市住房和城乡建设局、市教育局、市交通运输局、市生态环境局、市

文化广电旅游局和市委政法委为成员单位的联动工作机制。各成员单

位根据工作职责各司其职、各负其责，共同做好烟花爆竹燃放管控工

作。各县（市、区）要参照市的做法，成立相应工作协调机制，负责

本辖区的烟花爆竹燃放管控工作。

三、职责分工

（一）各县（市、区）人民政府。负责扩大本县（市、区）禁止

燃放烟花爆竹区域并向社会公示，制定辖区强化烟花爆竹燃放严控方

案并报市政府备案。全面负责、具体落实辖区内燃放烟花爆竹管控相

关工作。组织辖区内公安、城管、市场监管、应急管理、文化广电旅

游、交通、教育、民政、生态环境等相关部门对烟花爆竹禁放工作进

行宣传、督导，检查和查处烟花爆竹违法违规行为。负责贯彻落实市

禁止燃放烟花爆竹工作领导小组工作部署，建立并落实本辖区相关单

位履行禁止燃放烟花爆竹工作职责的责任制及考核问责机制。负责禁

放区外烟花爆竹燃放管控工作。避免出现污染天气，确保空气环境质

量达到国家二级标准。

（二）市公安局。负责烟花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春

节前扩大梅州城区烟花爆竹禁燃区，组织查处非法运输烟花爆竹以及

非法燃放烟花爆竹的作为。审查核发《烟花爆竹道路运输许可证》，

审查核发《焰火燃放许可证》，做好燃放烟花爆竹活动的备案工作。

提请市人民政府确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

组织开展安全燃放烟花爆竹的社会宣传活动。组织销毁、处置废旧烟

花爆竹以及非法烟花爆竹。依法侦办涉嫌犯罪的非法制造、买卖、储

存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。依法查处构成违反治安管理行

为的非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的治安案件。调查处理丢

失黑火药、烟火药、引火线不报案件，追缴丢失物品。

（三）市生态环境局。负责监测市区因违规燃放烟花爆竹造成的

空气污染情况，及时对数据进行收集、分析和上报。

（四）市文化广电旅游局。负责协调、指导做好烟花爆竹禁放宣

传工作，充分利用电视、广播、报纸等大造声势，宣传烟花爆竹禁放

相关规定，宣传禁止燃放烟花爆竹的.对保障人民群众的人身财产安全、

有效防治噪声和大气污染的重要性。协调新闻记者对烟花爆竹禁放工

作部署及各单位烟花爆竹禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违

禁案例进行曝光。

（五）市市场监督管理局。负责做好对申领营业执照的单位和个

人烟花爆竹禁放宣传教育工作。组织生产领域烟花爆竹产品质量监督，

严防不合格产品流入市场，坚决防止因质量问题引发燃放事故。组织

查处批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库行为。依法查处

已取得许可证未办理营业执照的违法经营活动，并及时通报有关许可

部门。

（六）市民政局。负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁放宣传工作。

做好丧葬人员家属的烟花爆竹禁放宣传工作。

（七）市住房和城乡建设局。配合做好禁放区内的宣传工作，广

泛运用市区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕开展不间断禁放宣传

工作，加强流动摊贩的管理，协助公安部门做好沿街门店违规燃放烟

花爆竹的查处工作。

（八）市教育局。负责组织中、小学生的烟花爆竹禁放宣传教育

工作。假期前发出的《给学生和家长的一封公开性信》中增加烟花爆

竹禁燃禁放内容。

（九）市交通运输局。负责做好公交、出租车、车站禁放宣传工

作，严禁携带烟花爆竹进站。负责依法对烟花爆竹运输车辆相关资质

进行检查。

（十）市委政法委。督促各县（市、区）政法委要求镇（街）、

社区组织巡防、网格员、治安积极分子做好居民小区禁放宣传工作，

并纳入平安建设（综治工作）考核项目。

四、阶段划分

烟花爆竹燃放管控工作贯穿全年，主要分为三个阶段：

（一）第一阶段：宣传动员。各县（市、区）在春节前结合工作

实际开展动员教育，明确任务分工，制定具体行动计划。

（二）第二阶段：重点管控。全年突出重点时节和重点地域，将

烟花爆竹燃放管控工作纳入各级安全管理和平安建设（综治工作）考

核项目。

（三）第三阶段：活动总结。年终前及时梳理活动开展成效，查

找问题，总结经验，严格追责问责，针对重点问题制定长效机制。

五、主要措施

（一）抓住思想源头，大力进行宣传引导。

⒈开展工作动员。按照“宣传先行”原则，把禁放宣传工作放到

首要位置，并贯穿于管控全过程。各县（市、区）要结合本方案和地

域实际制定工作计划，明确到人，责任到户，通过任务布置会、工作

动员会开展层层发动，实现禁放宣传入村入户入小区、入厂入店入学

校。以市政府名义向群众发出倡议书，发动群众自觉成为禁放工作的

参与者、实践者和监督者，最大限度地取得群众的理解、支持、配合。

⒉加强舆论宣传。各县（市、区）要充分发挥电视、报刊和网络

新媒体宣传功能，以简明易懂的图文资料和法规条文释明燃放烟花爆

竹的危害，树牢禁燃区内禁放底线，鼓励辖区群众在禁燃区外少放烟

花爆竹。学校要将禁放内容纳入绿色环保教育，开展有奖征文活动，

举办主题演讲比赛，写入寒假《致家长的一封信》。各镇、街道、社

区、开发区，居（村）委会、物业服务企业要积极开展“三个一、两

规定、一集中”活动，即制定一份禁止燃放或者减少燃放公约，组织

一次上门宣传告知，张贴一批宣传海报，以社区、居（村）委为单位

规定时间、规定地点集中燃放，以减少烟花爆竹燃放负面效果。各县

（市、区）还可通过组织广场舞表演、开展专题宣讲会、举办主题晚

会等形式加强活动宣传效果。

⒊注重氛围营造。各县（市、区）要在辖区的重点部位、沿街门

店、企事业单位、居民楼院和物业小区门口等地方悬挂宣传烟花爆竹

禁放工作的横幅、板报、宣传页，组织社区居委会、村委会、小区物

业等单位，充分利用板报、标语、横幅、墙报、灯箱、电子屏、广播

电视、短信及微信公众号等多种形式，大力开展禁放宣传活动，充分

营造浓厚禁放氛围。

（二）突出预防重点，大力组织巡查联查。

⒋实施精准管控。加强春节、元宵等重点时段巡查工作力度，组

织一级网格（所属市直机关）、二级网格（县、镇）、三级网格（街

道办事处、社区居委会、村委会）的工作人员、网格员、巡防队员以

及治安积极分子，分工包片，定人、定位、定岗、定责，对禁放区大

街小巷、居民楼院进行管制，保证每栋居民楼、每个重点部位都有执

勤人员死看硬守。烟花爆竹销售点全程纳入监管范畴。

⒌组织巡查督查。相关单位组织开展联合执法检查，加强对沿街

商铺、商（市）场、集贸市场及居民小区、宗教场所、文化娱乐场所

及周边道路、地下空间的检查巡查，加大对非法储存、经营烟花爆竹

行为的排查处罚力度。春节当月集中开展违法生产、销售、燃放烟花

爆竹行为专项整治行动。

⒍回应群众关切。设立市区禁放烟花爆竹举报热线（12345和

110），鼓励群众举报禁燃区内违法生产、销售、燃放烟花爆竹行为，

对发现的线索问题及时转责任单位依法处理。针对返乡祭祖、缅怀先

人、新喜恭贺等城区外需要燃放烟花爆竹，各县（市、区）及有关单

位应及时劝阻，鼓励通过电子香烛、网上缅怀、塑料彩灯等形式妥善

解决。

（三）严格责任标准，查处违法违规行为。

⒎压紧责任链条。层层签订责任书，组织与禁燃区内镇、街道办

事处签订禁放责任书，镇、街道办事处要与社区居委会、村委会签订

禁放责任书，社区居委会、村委会要与辖区内企事业单位、重点要害

部位、沿街门店、宾馆、酒店、饭店、商场市场、居民楼院、小区物

业签订禁放责任书，层层传导责任压力。

⒏党员干部带头。党员干部和公职人员带头签订《承诺书》，自

觉带头不燃放烟花爆竹，引导周边群众积极响应倡议，带动广大群众

严格遵守烟花爆竹禁放规定。

⒐依法查非打非。严厉查处非法生产、运输、储存、销售、燃放

烟花爆竹行为，重点实施“三查三防”，即查生产中安全防范措施落

实情况，坚决防止出现非法生产窝点；查不合格烟花爆竹流入市场情

况，坚决防止运输许可证“一证多用”“一证多运”和弄虚作假情况；

查非法储存、销售烟花爆竹情况，坚决防止不正规代销门店滋生。

六、工作要求

（一）统一思想认识。各级各单位务必高度重视，从保护人民生

命财产安全、社会公共安全、大气污染防治、维护我市文明城市形象

的高度出发，充分认识加强烟花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采

取积极有效措施，对禁放管控工作常抓不懈，确保工作落到实处、取

得实效。

（二）强化组织领导。各级各单位要强化组织领导，明确责任分

工，形成齐抓共管格局，切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作

宣传、监督、整改、查处各环节紧密衔接，形成层层有人负责、部门

协作联动、社会广泛参与的工作机制

（三）严格责任追究。各级视情成立禁放工作督导组，对辖区内

烟花爆竹禁放工作情况进行督导检查，对工作推诿、宣传迟缓、群众

举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评，对违

反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究责任。

烟花爆竹管理方案4

为有效控制城市环境空气污染和噪音污染，维护群众身体健康和

社会公共安全，努力营造出文明安全、节约环保的社会新风尚，根据

《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等相

关法律法规和《清远市生态环境局关于印发〈清远市打赢蓝天保卫战

实施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清环〔20xx〕194号）、

《英德市人民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（英

府〔20xx〕105号）的文件要求，结合英德市区实际，为确保禁止燃

放烟花爆竹工作落实到位，特制定本实施方案。

一、指导思想

以《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“党

政总揽、部门联动、基层实施、社会协同”的原则，组织发动相关职

能部门，高度重视、强化措施，深入推进禁止燃放烟花爆竹工作，全

面查处、严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气

环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的重大火灾及人员伤亡

事故。

二、组织机构

为深入推进烟花爆竹禁止燃放工作，市政府决定成立英德市禁止

燃放烟花爆竹工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长罗振宇担

任，副组长由副市长黄构恩、钱金勤担任，成员由市公安局、清远市

生态环境局英德分局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市应急管

理局、市城监大队、市消防救援大队、市教育局、市融媒体中心（英

德市广播电视台）、团市委、英城街道办事处分管领导组成。

领导小组下设办公室，办公室主任由市公安局陈贻栋担任

（办公地点设在市公安局）。成员单位抽调精通业务、责任心强的干

部参加工作组工作，具体负责禁放区域内禁止燃放烟花爆竹工作的组

织协调、宣传、督导检查等工作。

各成员单位也要成立专门组织领导机构，制定实施细则，全力推

进我市禁止燃放烟花爆竹工作。

三、禁止燃放烟花爆竹区域（附区域图）

（一）禁止燃放区域：江湾大桥由东至西（整条江湾大桥）→南

山风景区入口（北江河以西）→光弼路→鹤岗路以北→衡州路→马山

公路→金子山四号路→江湾大桥；以上道路形成闭合区域。

（二）《烟花爆竹安全管理条例》第三十条规定,禁止在下列地点

燃放烟花爆竹：

（1）文物保护单位；

（2）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（3）易燃易爆物品生产、储存单位；

（4）输变电设施安全保护区内；

（5）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

（6）山林、草原等重点防火区；

（7）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

四、职责划分

（一）市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室职责：按照属地

管理的原则，负责组织实施本辖区内禁止燃放烟花爆竹工作。

1．组织协调各方面力量开展禁止燃放烟花爆竹宣传工作，广泛动

员市民群众配合、支持、参与禁止燃放工作。

2．组织英城街道办事处、社区居委会、各相关部门党员干部定期

开展巡查，配合公安、城管、生态环境等部门加强对本辖区的防范工

作，负责对辖区内违法违规销售、燃放烟花爆竹行为予以制止，并做

好违法违规行为证据固定和影像资料的收集工作。

3．组织市应急管理局、市市场监管局、市供销社等单位取缔禁止

燃放区域内所有烟花爆竹零售点。

4．履行其他涉及禁止燃放烟花爆竹工作职责，完成上级交办的各

项临时性、季节性、阶段性工作任务。

（二）各相关监管、职能、教育部门根据本部门职责做好禁止燃

放烟花爆竹工作：

1．英城街道办事处：做好本辖区市民群众在禁止燃放烟花爆竹区

域内全年度劝阻、禁放宣传、安全教育工作，对发现违法违规销售、

燃放烟花爆竹的单位或个人，要积极配合公安、城管、应急、生态环

境等部门依法进行查处。

2．市公安局：（1）加大禁止燃放区域内违规燃放烟花爆竹的打

击力度，一经发现，立即予以制止，依法处罚。

（2）及时受理、查处群众举报、相关部门移送的违法违规销售、

燃放烟花爆竹案件。（3）根据需要配合有关部门依法行政，保障其正

常行使行政执法权。

3．清远市生态环境局英德分局：

（1）做好市区环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情

况，为领导小组指导禁止燃放工作提供技术参考。

（2）依法查处在禁止燃放区域内违规燃放烟花爆竹造成的环境污

染案件，配合有关部门开展禁燃放工作。

4．市城监大队：

（1）清理非法占道经营烟花爆竹摊点，加强对沿街门店的监管工

作，将禁止燃放烟花爆竹工作纳入“门前三包”管理。

（2）倡导沿街单位或门店利用电子显示屏滚动播放禁止燃放烟花

爆竹规定，警示教育广大市民积极支持和自觉参与禁止燃放工作。

5．市应急管理局：

（1）适时组织开展清理整顿，确保禁止燃放区域内无违法违规销

售烟花爆竹问题。

（2）依法查处、严厉打击非法销售烟花爆竹行为，依法取缔非法

销售烟花爆竹的单位、门店。

6．市消防救援大队：

（1）参与烟花爆竹安全事故救援工作。

（2）参与烟花爆竹安全监管联合执法。

7．市教育局：

（1）做好师生对禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。

（2）充分利用校园广播、微信群、电子屏、黑板报、宣传单等形

式，开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动，加强对中小学生和幼儿的禁止

燃放宣传教育，使广大中小学生和幼儿自觉遵守规定，不购买、不燃

放烟花爆竹。

8．市融媒体中心（市广播电视台）：

（1）组织电视、广播、网络、电子屏幕等新闻媒体开辟专栏，滚

动播报《英德市人民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通

告》。

（2）对禁止燃放通告实施后依法被处罚的典型案例予以公开曝光。

（3）协助主管部门定期或不定期组织禁止燃放烟花爆竹宣传活动。

9．市市场监管局：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内

沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中

发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。

10．市住房城乡建设局：

（1）教育告知禁止燃放区域内所有工程工地的开发企业，奠基、

封顶及庆典活动时一律禁止燃放烟花爆竹。

（2）负责督促禁止燃放区域物业公司做好居民小区烟花爆竹禁止

燃放工作，开展禁止燃放宣传，在小区各出入口、车库出入口、通告

栏、单元门、电梯内以及微信群等张贴和发布公告。

（3）严格要求物业公司落实巡查、管控等措施，一旦发现物业小

区有燃放烟花爆竹的行为时，要立即进行劝告、制止。

11．团市委：动员青年团员积极参与到市区烟花爆竹禁止燃放宣

传工作中，大力开展公益活动，营造浓厚氛围；从自身做起，从自身

家庭做起，并积极影响周边群众不燃放烟花爆竹。

12．禁止燃放区域内各单位主要负责人是本单位烟花爆竹禁止燃

放工作的第一责任人，负责对本单位工作人员进行烟花爆竹禁止燃放

宣传教育工作，确保本单位办公和生活区域内及所属人员不发生违法

违规燃放烟花爆竹行为。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各相关单位要充分认识开展禁止燃

放烟花爆竹工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城

市环境、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增

强工作的责任感和紧迫感。要立即组织召开动员部署会议，研究制定

具体的工作措施，全力推进禁止燃放烟花爆竹工作。

（二）各负其责，协调配合。各相关单位要牢固树立大局意识和

全局观念，在市政府的统一组织协调下，依法履行职责，坚决杜绝不

作为、乱作为现象的发生。同时，要加强部门协调配合，适时组织联

合行动，形成整体合力，推动禁止燃放烟花爆竹工作扎实深入开展。

（三）严格执法，依法查处。市公安、城管、应急管理等执法监

督部门，要加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违

规燃放行为，对违反禁止燃放规定的单位和个人依法查处。工作中要

讲究方式方法，依法行政，杜绝简单粗暴、矛盾激化等问题发生

烟花爆竹管理方案5

为切实做好我镇20xx年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作，

维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾和伤人

事故的.发生，保障广大人民群众生命、财产安全和社会公共安全，确

保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

坚持以人为本，深入贯彻学习实践科学发展观，按照“统一领导，

属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”

的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放

烟花爆竹安全管理工作。严格落实“动员部署、宣传发动、安全监管、

查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，

努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和销售点、燃放

点安全，不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故”的工作目标。

二、组织机构及职责

（一）镇政府组织机构和职责

成立包鸾镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长谭明权

任组长，政法书记、副镇长黄波，派出所副所长兰学锋任副组长，成

员由镇应急办、党政办、平安办、综合行政执法大队、农服中心、经

发办、规环办、民政办、文服中心、派出所、财政所、中小学、镇卫

生院等单位负责人组成。

领导小组的主要职责是：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的

组织领导、部署、协调各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹管理工作；

研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

领导小组下设燃放烟花爆竹管理办公室（简称“燃放办”），政

法书记、副镇长黄波兼任办公室主任，应急办主任余明普、综合行政

执法大队队长朱国锋任办公室副主任、办公室设在镇应急办，具体工

作人员有：李建文、谭城、李昱燎，“燃放办”的主要职责是：具体

组织和协调相关单位认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》

(以下简称《条例》)，制定燃放烟花爆竹管理工作方案；督促各村

（居）、企事业单位、有关部门切实履行监管职责；组织协调有关部

门开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作；组织协调有关职能部

门开展综合执法及“打非”工作；落实上级部门交办的其他烟花爆竹

的安全管理工作。

（二）各村（居）职能职责

各村、居是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主任为第一责

任人，综治专干是具体责任人。负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安

全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，

搞好动员部署；组织辖区有关单位按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条

例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责。协助镇“打非”办

查处烟花爆竹违法行为，落实辖区内重大危险源、销售网点监控和重

点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。

（三）部门职责

根据《条例》规定，各有关部门和单位要按照职责分工，各司其

职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹经营、储存等环节

实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证广大群众安全燃放烟

花爆竹。

镇应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花

爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹临时销售网点遵

守销售许可证规定的情况，查处不符合我区公布的烟花爆竹品种和规

格的行为；开展“打非”工作，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和

烟花爆竹生产安全事故。督促指导加油站、危险化学品生产、储存等

有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；负

责乡村道路上路执法工作，加大“三危品”查处力度；负责制定全镇

消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆

竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防

单位等禁放区域的看护。

镇党政办：负责督查各部门关于燃放烟花爆竹开展的工作和落实

情况以及节日期间的车辆安排。

镇平安办：负责全镇稳定工作，加强重点人头和不稳定群体的监

控；加大矛盾纠纷的排查，杜绝上访、集访等事件发生；负责协调解

决因燃放烟花爆竹引发的事故所产生的矛盾纠纷。

综合行政执法大队：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化

粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全

隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负

责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

镇经发办：负责各企事业单位安全隐患排查，组织烟花爆竹安全

燃放的宣传发动工作，安排各单位召开安全燃放烟花爆竹动员会、部

署会，开展多种形式的宣传活动。

镇规环办:负责组织对全镇建筑工地外来务工人员开展宣传教育；

落实建筑施工场所的安全防范工作；加大乡村道路安全隐患的排查及

上路执法工作；负责联系能源部门。

镇文化服务中心：负责全镇烟花爆竹组织、协调宣传工作。

镇财政所：负责烟花爆竹经费保障。

派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合重庆市公布的烟

花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违

规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的

刑事案件；配合镇政府开展烟花爆竹“打非”工作。

市场监管所:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理

工商营业执照，查处无证无照经营行为。

镇中小学：负责对中小学生开展多种形式的宣传教育，安排值班，

加大对校园的看护。

镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆

竹导致的人员伤亡情况，开通绿色通道，精心组织医护力量，安排好

值班，加强医院周边的看护。

三、工作措施

（一）精心组织，周密部署，确保工作有力、有序、有效推进。

各村居、有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六

个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形

成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会），达到

“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有

会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆

竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

（二）强化检查，严格执法，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流

向市场

各村居、有关部门和单位要从20xx年12月15日起起至20xx年

2月13日在全镇范围内组织开展以“严排查、打非法、强管控、重宣

传、保平安”主题的烟花爆竹专项检查整治行动。安监、派出所、工

商、交通等执法部门进一步强化排查整治和综合执法工作，坚持点上

缉私售、线上堵私运、面上查私存，从道路运输防止非法烟花爆竹流

入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆

竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花

爆竹产品质量安全。

1．查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。派出所、交通安全劝导站、

镇应急办要加大对外来车辆及人员的盘查力度。对进入我镇的货车、

面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行

为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。对未经许

可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格

依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安

管理行为的，依法给予治安管理处罚。

2．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、派出所、工商、

交通等部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会

商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实

行群防群治、综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打

击烟花爆竹非法生产经营行为。对可能非法生产、储存烟花爆竹的出

租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场

所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依

法予以打击取缔。

3．加大非法燃放行为查处力度。派出所要严格依法查处在禁放时

间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全

方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花等违法违规行为。

4．公布举报电话，严格销毁非法产品。镇燃放办“打非办”电话：

xxx、xx，同时积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆

竹的行为，督促有关部门和单位及时进行核查和查处。经查证属实的，

按照有关规定对举报人予以奖励。对各部门、各单位收缴的非法烟花

爆竹成品、半成品、原材料，由应急办、派出所统一组织销毁，严禁

擅自变相处理，回流社会。

（三）广泛宣传，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意

识

各村居、有关部门和单位应将燃放烟花爆竹宣传工作与贯彻落实

党的十九届三中全会精神相结合，以“购买合格产品，依法、文明、

安全燃放烟花”为主题，突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意

事项、提升素质等内容的宣传，充分利用各种宣传资源和教育方式引

导村民依法、文明、安全燃放，切实提升村民的安全意识。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作意义十分重大。

各村居，有关部门和单位，要高度重视燃放烟花爆竹安全管理工作，

紧紧围绕“确保安全”这个核心，以党的十九届三中全会精神为指导，

立足以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定工作局，充分认识当

前烟花爆竹燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，精心组织，

周密部署，强化监管，保证镇党委、政府工作部署在本地区、本部门

得到全面贯彻落实。

（二）强化督导，严肃问责

督查部门要加强对各村居、部门、单位燃放烟花爆竹安全监管工

作落实情况进行监督检查，对燃放烟花爆竹安全管理工作不落实、不

到位导致重大事故伤亡的，要依法严格追究责任。

（三）畅通信息渠道，及时报送情况

各村居、镇级有部门和有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，

落实专人汇总、报送有关工作情况。

烟花爆竹管理方案6

为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，

确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街

道实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持打好蓝天保卫战，做好2022年度春节、元宵节期间我街道禁

放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提

供良好的生活环境。

二、加强组织领导

成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎

实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。

组长：吴昊青衣街道党工委书记

李茂青衣街道党工委副书记、办事处主任

副组长：孙宇青衣街道党工委委员、人大工委主任

罗毅青衣街道党工委委员、政法委员、武装部长、办事处副主任

郑纪青衣街道党工委委员、宣传委员、人大工委副主任

周宏青衣街道党工委委员、办事处副主任

万嘉文青衣街道办事处副主任

尹丽红青衣街道办事处副主任

周江青衣派出所所长

成员：王建洪、郑杰、张亮、邹强、陈松涛、张朋龙、罗勇、汪

学明、沈焱军

各村（社区）党委（党总支）书记、主任

领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇兼

任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统

筹领导小组工作。

三、主要任务及措施

（一）禁放区域

1、以G245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠

城一侧为禁放区。

2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。

（二）宣传教育

全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包

村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）

村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）

要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。

措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）

干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘

贴发放禁放区域公告或宣传单。

（三）巡查检查

春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查

检查。

要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁

燃禁放巡查检查。

措施：1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡

查检查，落实禁燃禁放规定。

2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或

网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。

3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同

时对各村（社区）落实工作情况开展督查。

4、1月31日（除夕）18：00－20：00，23：00－次日1：00；

2月1日（初一）6：00－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：

00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩

景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实

工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社

区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，

确保户户知晓，人人遵守。

（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管

局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展

联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措

施落实到位。