
最新地震应急预案
地震灾害应急预案篇1
为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限
度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性
地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《__市教育系统地震应急预案》,结
合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减
灾领导小组由__老师为组长,__老师为副组长,各科任教师和班主任为成员,学
校办公室为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工
作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震
抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师
生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教
具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震
减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全
稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发
布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾
任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各
项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对电等重要设备、
场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常
教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领
导小组立即赶赴指挥部集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的口哨声或地震警报声),组织仍滞留在各种建
筑物内的所有人员撤离。
上课(或课间)时间:
A、各班学生在上课(或值日)教师的组织下按“地震应急疏散线路图”立即
撤出教室到操场中央。
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间:
A、在餐厅就餐的教师和学生在后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则
撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就寝时间:
A、学生在宿管老师的组织下按离宿舍门口或楼梯口“近及远”原则撤离,
宿舍内按床位自下到上、自前到后,有序组织撤离到操场中央;
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止
震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移
并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,
防止各类犯罪活动。
地震灾害应急预案篇2
1、总则
1.1编制目的
依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急,最大程度减少人员伤亡和经
济损失,维护社会正常秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法
律法规和国家突发事件总体应急预案等。
1.3适用范围
本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火
山灾害的应对工作。
1.4工作原则
抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,资源共享、
快速反应的工作原则。地震灾害发生后,地方人民政府和有关部门立即自动按照
职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重
大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求,国家地震应急给予
必要的协调和支持。
2、组织体系
2.1国家抗震救灾指挥机构
国务院抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震
局承担国务院抗震救灾指挥部日常工作。
必要时,成立国务院抗震救灾总指挥部,负责统一领导、指挥和协调全国抗
震救灾工作;在地震灾区成立现场指挥机构,在国务院抗震救灾指挥机构的领导
下开展工作。
2.2地方抗震救灾指挥机构
县级以上地方人民政府抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区
域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地解放军、武警部队和民兵组织等,
按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好抗震救灾工作。
3、响应机制
3.1地震灾害分级
地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
(1)特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡(含失踪),或者直接经济损
失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾害。
当人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,
初判为特别重大地震灾害。
(2)重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失踪)或者造成严
重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0
级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。
(3)较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较
重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0
级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。
(4)一般地震灾害是指造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失
的地震灾害。
当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。
3.2分级响应
根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
应对特别重大地震灾害,启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领
导灾区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国
抗震救灾工作。
应对重大地震灾害,启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾
区地震应急工作;国务院抗震救灾指挥部根据情况,组织协调有关部门和单位开
展国家地震应急工作。
应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持
下,由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家
有关部门和单位根据灾区需求,协助做好抗震救灾工作。
应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的
支持下,由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等
国家有关部门和单位根据灾区需求,协助做好抗震救灾工作。
地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特殊地区,可根据需要适当
提高响应级别。地震应急响应启动后,可视灾情及其发展情况对响应级别及时进
行相应调整,避免响应不足或响应过度。
4、监测报告
4.1地震监测预报
中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据,提出地震重点监视防御
区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、
预测预报和群测群防工作,及时对地震預測意见和可能与地震有关的特别现象进
行综合分析研判。省级人民政府根据预报的震情决策发布地震預報,组织预报区
加强应急防范措施。
4.2震情速报
地震发生后,中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等
速报参数的测定,报国务院,同时通报有关部门,并及时续报有关情况。
4.3灾情报告
地震灾害发生后,灾区所在县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息
报上级人民政府,必要时可越级上报。发生特别重大、重大地震灾害,民政部、
中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作,报国务院,并及
时续报有关情况。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生
等有关部门及时将收集了解的情况报国务院。
5、应急响应
各有关地方和部门根据灾情和抗灾救灾需要,采取以下措施。
5.1搜救人员
立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救,同时组织协调当地解放
军、武警部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,调配大型吊车、起
重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备,抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加
强衔接和配合,合理划分责任区边界,遇有危险时及时传递警报,做好自身安全
防护。
5.2开展医疗救治和卫生防疫
迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场,抢救受伤群众,必要时建立战地医院
或医疗点,实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度,特
别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应,确保被救人员得到及时医治,
最大程度减少伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源,根据需要分流重伤员,
实施异地救治。开展灾后心理援助。
加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒,加强食品和饮用水
卫生监督;妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便
等消毒和无害化处理;加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理,及时接种疫苗;
实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
5.3安置受灾群众
开放应急避难场所,组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所
等各类救灾物资,解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题;在受灾村镇、
街道设置生活用品发放点,确保生活用品的有序发放;根据需要组织生产、调运、
安装活动板房和简易房;在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材,严防
火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要;优先安置孤儿、孤老
及残疾人员,确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式,广泛动员社会力量安
置受灾群众。
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属;积极创造条件,组织灾区学校
复课。
5.4抢修基础设施
抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施,协调运力,
优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、
供气、通信、广播电视等基础设施,保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。
5.5加强现场监测
地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站,实时跟踪地震序列活动,
密切监视震情发展,对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测,密
切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业力量加强空气、
水源、土壤污染监测,减轻或消除污染危害。
5.6防御次生灾害
加强次生灾害监测预警,防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等
造成新的人员伤亡和交通堵塞;组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展
险情排查、评估和除险加固,必要时组织下游危险地区人员转移。
加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损情况排查,
及时采取安全防范措施;对核电站等核工业生产科研重点设施,做好事故防范处
置工作。
5.7维护社会治安
严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯
罪行为;在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区,增设临时警务站,加
强治安巡逻,增强灾区群众的安全感;加强对党政机关、要害部门、金融单位、
储备仓库、监狱等重要场所的警戒,做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作,维
护社会稳定。
5.8开展社会动员
灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员,加强志愿服务管理;
及时开通志愿服务联系电话,统一接收志愿者组织报名,做好志愿者派遣和相关
服务工作;根据灾区需求、交通运输等情况,向社会公布志愿服务需求指南,引
导志愿者安全有序参与。
视情开展为灾区人民捐款捐物活动,加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、
统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
必要时,组织非灾区人民政府,通过提供人力、物力、财力、智力等形式,
对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对
口支援。
5.9加强涉外事务管理
及时向相关国家和地区驻华机构通报相关情况;协调安排国外救援队入境救
援行动,按规定办理外事手续,分配救援任务,做好相关保障;加强境外救援物
资的接受和管理,按规定做好检验检疫、登记管理等工作;适时组织安排境外新
闻媒体进行采访。
5.10发布信息
各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则,分别负责相应级别地震灾害信息
发布工作,回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。
5.11开展灾害调查与评估
地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观特别现象、工程结构震害特征、
地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境
保护等有关部门,深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建
构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等,组织专家开展灾害损失评估。
5.12应急结束
在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的.
后果基本消除,以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基
本恢复后,由启动应急响应的原机关决定终止应急响应。
地震灾害应急预案篇3
为了在我市公路遭受破坏性地震时,使各有关部门高效而有序地开展抗震应
急工作,最大限度地减轻地震灾害。根据《破坏性地震应急条例》(第172号令)
及《龙岩市破坏性地震应急预案》精神,结合我局实际情况制定本预案。
一、指导思想与原则
以新时期军事战略方针及公路抗震防毁原则为指导,依托现有的战备资源和
民兵组织,做到资源共享,不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建
设。在紧急状态下,服从上级的指示和要求,确保__市境内g319线、g205线、
s103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要公路的
安全畅通。
二、组织机构
成立__市公路局交通战备、抗震抢险指挥部,负责组织、协调、指挥在紧急
和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长,
副总指挥为副局长、和总工程师,成员由各公路分局局长组成。下设交通战备、
抗震抢险办公室,该办公室为常设机构设在市局工程科,成员由局各科室负责人
组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务,审定各项
具体应急方案和措施。公路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。
三、组织保障
(一)物资保障。市局物资总库设在__区,设有专用战备物资仓库,存储一定
数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、公路抗震防毁物资,由专门仓库人
员管理。抗震抢险办应随时掌握战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况,同
时根据需要增加储备数量和各类物资的保管、更新。
(二)运输保障。以我局现有的运输力量为依据,必要时,可依据紧急状态法,
通过市交战办调用交通运输保障队伍(由市运输总公司组建)的运输力量。
(三)通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设
施。在公用通讯设施遭到破坏时,通过市交战办调用交通通讯保障队伍(由市移
动通讯局组建)或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并准备备用摩托
车、小车形成联系网络,确保紧急状态下公路抢险信息的上传下达。
四、组织实施
(一)公路抗震抢险保障分队平时应处于战备和待命状态,加强对公路线上重
要部位(主要线路、大桥、隧道等)的维修养护和日常值班巡查,及时将重要部位
的当前状况信息报送局抗震抢险办公室,以便能及时、准确做好预测和决策,遇
突发情况能果断实施有效的应急抢险措施。
(二)破坏性地震发生后,各公路分局要迅速了解公路震情、灾情,确定应急
抢险工作规模,并即向局抗震抢险指挥部报告,由指挥部汇总向市府办、市地震
局报告,并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部按照本预案及时落实
组织、物资、人员、车辆等项工作的调度,负责部署、指挥、协调所辖区域公路
的抗震应急抢险工作,并随时向上级报告组织落实情况。
(三)抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾命令,应立即组织赶赴震
区现场,全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场最高级别党
政领导担任,现场指挥根据地震级别、破坏程度采取架设贝雷钢桥、迂回、绕道
行驶、抢修恢复等应急方案组织实施。并现场成立公路抢险组、物资供应组、伤
员救护组、现场警戒组、后勤保障组、生产恢复组等相应的工作机构,按照国道
—重点省道—重点县道的优先次序,采取先干线后支线的原则,确保抗震抢险工
作有序进行,尽快修复被毁公路、桥梁、隧道、涵洞恢复公路畅通。必要时还必
须在主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通,尽力将地震破坏的
损失降到最低程序。
地震灾害应急预案篇4
我市地处山西地震带南端,地质构造复杂,地震环境恶劣,多年来一直被国
家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的
防预工作,保护我校师生的生命和学校财产不受损害,结合第十五个全国中小学
生安全教育日确定的主题“加强疏散演练,确保学生平安”教育学生有序上下楼、
文明把路行。进一步普及防震减灾知识,坚决避免侥幸心理,开展疏散演练活动。
特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。
一、地震应急领导机构
地震应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:全体教师
地震应急速报小组:
(1)指挥组与向上级汇报组:校长及校委会
(2)疏散组:教导处
二、紧急疏散原则
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
三、地震临震应急反应
(一)紧急避震
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离
教室。
2、在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身
体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。听到第一声钟
响,要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用
力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿
枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额
前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子
呼吸。
5、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲
下,用双手保护头部,不要站在窗口边。
6、在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,
要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不
正当措施的,要及时纠正。
(二)紧急疏散:根据学校各年级所处位置及学生年龄特点,紧急疏散的具体
要求是:
1、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面,如
果在2分钟后没有大反应,学校再次吹响哨声,各班级应马上按照学校规定的紧
急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序:前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚,地震时第一不能跳楼,第二不能一窝蜂似地往外挤,
应在老师的带领下,全班同学一起行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗
户操持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定
的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的
地方。震后有秩序的撤离。
要求:
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散,下楼时各班成两路纵队下楼,以免碰撞、拥挤、
踩伤。疏散时要按指定路线,不要拥挤。
3、遇到灾情,千万不要跳楼。
4、当堂教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位,有秩序将学生撤离到操常
6、楼梯口要有教师指挥。
楼梯口具体负责疏散教师:后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己
班级。
6、疏散过程中,以双手护头或书包、书本护头,以防被砸。
7、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐
后。
8、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。等到地震结束后,以
班为单位集合,各班应立即清点人数,并向校长报告。
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