品牌经济

打造品牌工作方案

打造品牌工作方案1

在新的形势下，为进一步提高我市农业的综合生产能力，加

快发展现代高效农业，促进农民持续增收，全面建设社会主义新

农村，持续打造蔬菜品牌，强化市场营销，根据省、市政府有关

要求，结合我市蔬菜产业发展的实际，结合“十二五”我市蔬菜

产业发展规划，特制定本营销方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以调整产业结构、增加农民收入

和保障市场有效供给为目标，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建

设，依靠科技进步，优化品种结构，努力提高蔬菜生产区域化、

规模化、标准化和产业化水平，构建现代蔬菜产业体系，积极与

市场对接，促进经济社会协调健康发展。

二、工作目标

全市蔬菜种植面积达到万亩，蔬菜总产量万吨，产值元以上；

创建个全市现代农业蔬菜示范区，良种覆盖率达%以上，培训蔬

菜种植和营销人员人次。

经过3年努力，使我市蔬菜品牌成为知名品牌，走向市场，

走向全省、全国。疏通渠道，搭建平台，形成纵横交织、四通八

达的蔬菜营销网络。

三、工作措施

（一）强化基地建设，扩大蔬菜生产能力

1、科学规划布局

各县（区）蔬菜基地要按照集中连片，规模种植的原则，优

先安排有一定种植基础、交通方便、基础条件较好的乡镇作为基

地乡镇，每个基地面积不少于亩。要通过引进业主开发，推进土

地流转，实现蔬菜集约化、规模化、标准化、无公害化生产。特

别是长江大地蔬菜，江阳区有机蔬菜基地建设，要在标准，规模，

面积技术

2、加强基础设施建设

各县（区）政府要统筹以工代赈、扶贫开发、农村公路建设、

新农村建设等项目和资金，向常年蔬菜生产基地倾斜，优先安排

用于基地沟、渠、路等基础设施建设。加强菜地基础设施的建设

和完善，加强土地平整，调整地型，培肥地力和以坡面水系综合

治理、防止水土流失为重点的蔬菜基地改造提升建设。加强以排

灌、蓄水、提灌设施等为重点的蔬菜基地水利基础设施建设。加

强以运输道路、菜园耕作道路、人行便道为重点的路网建设。降

低生产成本，提高抗御自然灾害能力，降低自然灾害的成灾率，

提高农民的经营收入。

3、推进标准园建设，强化质量安全

以现代农业产业示范区巩固建设工作为契机，抓好全市万亩

蔬菜示范区和标准化示范基地建设。今年将新建个全市亩蔬菜示

范区，全面带动蔬菜基地建设向规模化、标准化、专业化方向发

展。围绕“三节一增”(节水、节肥、节药、增效)，重点推广膜

下微滴灌、防虫网、粘虫板、绿色防控、低毒低残留农药、高效

安全肥料、测土配方施肥等关键技术，全市蔬菜基地无公害生产

技术普及率达到100％，蔬菜基地产品质量检测合格率达95%。

（二）加大营销力度，努力拓展市场空间

1、批发交易市场建设

创造条件，为蔬菜产品提供更多的销售平台。以市场交易为

主，在全市余家批发交易市场的基础上，再扩建家真正上规模、

上档次的常年性蔬菜批发市场，加强蔬菜市场的改造和建设。支

持生产基地、专业合作社等发展产地批发市场和一体化冷链物流

体系。加大政策扶持力度，重点支持蔬菜批发市场进行标准化改

造，进一步扩大规模，完善市场基础设施，增强服务功能。同时，

提高和完善服务功能，规范交易行为，扩大市场覆盖面和知名度。

抓好蔬菜优势产区重点镇产地批发交易市场、各县城农贸市场、

配送中心、连锁超市建设，加快改扩建步伐，力争全市主要蔬菜

生产镇及主要批发交易市场全部实现信息联网。在市场建设上，

市、县、镇三级按各自的管辖范围，结合蔬菜发展，分别抓好典

型批发交易市场建设。

2、快蔬菜销售体系建设。

推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”等，完善

信息服务平台，探索发展农产品电子商务。创新流通方式，完善

流通体系，合理规划布局城乡社区菜市场。增加蔬菜直销网点建

设，开设蔬菜种植大户直销专区，减少流通环节，降低交易成本，

方便居民购买，提高菜农收入。开通蔬菜运输“绿色通道”，对

于出入我市的蔬菜运输车辆全部免征道路通行费，减少运输成

本，保证蔬菜运输畅通。

（三）以培育市场竞争主体为重点，大力推进产业化经营

培育蔬菜合作经济组织和相关行业协会，提高农民的组织化

程度。各类合作经济组织要充分发挥其联系农民和企业的“二传

手”作用，形成“公司+合作组织+农户”等多种形式的产业化经

营机制，逐步推行订单生产，使企业与农户结成“利益共享、风

险同担”的利益共同体。加快培育蔬菜专业合作社。按照组织运

行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、

产品质量安全化的要求，建设规范化蔬菜专业合作社个。

同时，培育和扶持蔬菜营销大户和经纪人。专业营销大户和

经纪人仍将是“十一五”期间我市蔬菜产品销售的中坚力量，各

地应继续加以培育和扶持，引导他们加强联合，引入现代企业经

营方式，逐步做大做强。

第三、打造蔬菜知名品牌。突出我市蔬菜生态、安全和“一

早一晚”优势，整合、培育、创立以菜为主的一批蔬菜知名品牌。

抓好蔬菜产品无公害、绿色、有机认证，打造个省级知名农产品

品牌。

（四）建立三大保障体系，加快蔬菜产业发展，

1、建立蔬菜产业科技体系。积极探索科技发展新机制，促

进以企业为主体的技术创新和技术进步，不断提高花卉产业的科

技水平。引进人才、借助“外脑”，加快关键技术攻关和自有知

识产权的花卉新品种的开发力度，发挥各级农业技术推广部门的

职能作用，加强技术培训和技术咨询服务，形成“研发中心+推

广机构+龙头企业+农户”的花卉科技推广体系。

2、建立灵活有效的市场营销体系。一是巩固和完善现有营

销网络，培育专业销售龙头公司，建立多渠道、灵活有效的流通

机制，形成适应市场特点的流通体系。二是加快培养蔬菜市场推

广经纪人。广泛吸纳跨行业、跨地区的社会力量来加强纵横联系

与沟通，形成产供销一条龙体系，加快产业化进程。全方位捕捉

信息，形成完善的市场信息服务体系，以实现经济效益最大化和

提高规避市场风险能力。

3、建立政策和资金扶持体系。认真落实国家和省扶持蔬菜

产业发展的有关政策，制定吸引调动外资、社会闲散资金投入蔬

菜产业的优惠政策,扩大信贷资金投入力度。财政应每年安排一

定专项资金，用于扶持蔬菜科技开发、基础设施建设及对产业发

展做出贡献的奖励等。

（五）加强蔬菜技术和营销知识培训

加强蔬菜技术培训，提升种植者从业技术水平。聘请蔬菜创

新团队专家、教授，组织市、区县蔬菜主管部门人员、重点乡镇

农技人员、加工企业、种植大户等进行集中培训，各区县举办期

以上的技术培训班，更新专业知识，提高专业技能，全年培训蔬

菜种植人员不少于人次。同时，外地聘请营销专家，来我我是传

经送宝，给我市的营销管理人员、基本营销员授课，为全市蔬菜

产业发展和人才培养提供有效支撑服务。

四、强化组织保障，促进产业健康发展

切实加强组织领导。落实“菜篮子”行政首长负责制，把蔬

菜产业发展列入市政府目标考核体系，实行奖惩制度。各相关部

门要结合职能实际，全力为蔬菜产业发展提供支持，创造条件，

形成合力。市政府将常年蔬菜生产基地建设纳入政府目标考核范

畴。常年蔬菜生产基地县（区）政府与常年蔬菜生产基地乡（镇）

签订目标责任书，进行硬考核奖惩。

打造品牌工作方案2

为了加快我市实施品牌战略步伐，提升企业产品、服务质量

和社会形象，扩大地方特色品牌、优势资源和主导产业的知名度，

根据市三次党代会和市委三届四次全委（扩大）会议提出的经济

工作指导思想和战略方针，特制定本方案。

一、指导思想

以市委三届四次全会精神为指导，以“品质强企、品牌兴市”

为目标，采取政策引导、市场运作，启动内力与借助外势并举，

激励与自律相结合的措施，鼓励、支持企业充分发挥主体作用，

围绕“三大领域”(工业、农业、旅游业)、“七大品牌”（林海

雪原、中国雪乡、威虎山、莲花湖、东北虎、林海、雪原），强

力打造地方特色品牌，引进、靠挂优势知名品牌，争创省和国家

名牌，带动海林地方经济可持续发展。

二、任务目标

经过3—5年的努力，培育一批地方特色品牌、优势品牌，

争创一批省级以上名牌，叫响品牌经济，凸显品牌效应，初步构

筑品牌经济框架和确立品牌经济的主体地位。

（一）培育销售收入5000万元以上的地方特色品牌、优势

品牌产品10个;其中超亿元的地方特色品牌产品4个。

（二）争创省级名牌产品5个，国家名牌1个。

（三）引进省级以上名牌3个，靠挂省级以上名牌2个。

（四）创建“AAA”级旅游景点3个、“S”级滑雪场1个。

（五）培育“A”级绿色食品种植基地3个，通过GAP认证

北药种植基地3个。

三、推进措施

（一）围绕三大领域，确立产业重点

1、工业领域要以酒业、木制品、米业、医药、冶金生产加

工和矿产开发等行业为重点，提高产品质量，加强改造创新，加

快产品质量监控和质量体系认证，全面夯实品牌基础。要以威虎

山啤酒有限公司、雪原酿酒有限公司、横道河子酿酒总厂、威虎

山米业有限公司、装饰材料厂、腾飞汽车零部件制造有限公司、

东大先进材料有限公司、巨锋磨料磨具有限公司、建龙矿业有限

公司和“五大”制药公司等企业为骨干，主打、“威虎山”、“林

海”、“雪原”、“耐力”、“海腾”、“虎峰”、“雪都”、

“巨锋”等地方特色、优势品牌，努力争创省和国家名牌。

2、农业领域要以山区产业化、农业产业化为主线，围绕“五

大”基地（海浪河流域优质有机水稻基地，以海林镇为主体的蔬

菜基地，以横道、山市为重点的小浆果基地，以山市、横道、二

道为重点的北药基地，以海林、长汀、三道为重点的食用菌基地）、

“两个”小区（新海、长石标准化蔬菜种植小区）建设，开发产

业基地品牌，重点培育打造“威虎山”、“林海”、“东北虎”、

“海浪河”特色品牌。

3、旅游领域要通过全面完善三区（威虎山景区、中国雪乡

景区、莲花湖景区）、一园（俄罗斯风情园）、一线（红色经典

旅游线）和主要景点基础设施建设、开发精品旅游项目、完善服

务功能，加速提升品牌。

（二）保护区域无形资产，抢注特色优势品牌

从突出我市人文地域特点的七大品牌原则出发，使我市的特

色资源能得到有效的开发，无形资产得到有效利用并得到合法保

护，按照“谁投资、谁受益”的原则，采取多种形式抢注品牌。

1、结合产业优势抢注。各乡镇、经济部门要结合各乡镇、

产业发展的优势，对已经形成优势产业的产品和服务项目，要扩

大注册品牌范围，对具有地方特色的优势资源及尚待开发的产业

项目要抢前抓早注册品牌，开发保护海林地方的优势品牌。

2、鼓励企业个人抢注。企业要充分发挥主体作用，对已形

成规模的产品和准备研发的产品积极抢注，维护自身合法权益。

个体工商从业人员要增强品牌意识，结合经营的项目抢注品牌。

3、发挥协会作用集体抢注。协会要充分发挥职能作用，牵

头组织会员企业抢注具有行业特点的品牌。按照互惠互利的原

则，做到统一协调、统一品牌、统一管理。

4、政府投入重点抢注。政府从扶持企业角度，保护地方特

色品牌，对企业维权保驾护航。按照区域宏观发展规划，对企业

暂时没有注册产业项目的政府出资抢先注册，企业使用品牌，政

府可按成本价格有偿使用。

(三)采取多种形式，整合品牌

在品牌的`整合上，按照政府引导、市场运作、一业一策的

方法开展品牌整合，促进品牌提档升级。

1、行业规范整合品牌。成立“威虎山”、“林海”、“雪

原”品牌协会，按照各自产品的特点，制定本行业产品的标准和

使用品牌的章程，建立自我教育、自我管理、自我约束的机制，

巩固提升地方特色品牌信誉度。啤酒、白酒、果酒、矿泉水、饮

料产品的威虎山、林海、雪原品牌企业，要独立经营，联合促销，

共同开发市场，扩大地方品牌知名度，同时，按照自愿互利的原

则，吸引同行业、同类产品的企业，组建紧密型与松散型相结合

的经营联合体，形成品牌产品多元化，发展壮大食品产业。

2、资产重组整合品牌。以装饰材料厂为龙头，将柴河耐力

木业公司、绥欣木业公司、星源木业以及在俄罗斯木材加工厂实

施资产重组，成立海林耐力木业集团公司，引进美国大城公司实

施合资合作，开发新产品。在原有的“耐力”牌百叶窗、实木地

板、实木家具基础上，产品拓展到耐力牌依娃柜、抽屉板、沙特

透气门窗系列产品，销售收入每年实现增长5000万元。扩大耐

力品牌的国内外市场份额，力争3至5年争创国家名牌。

3、借助外力靠挂整合。要全面增强品牌意识、名牌效应的

观念，彻底改变“宁当鸡头，不当牛尾”的观念，借助大集团的

技术力量、营销渠道、名牌效应发展地方经济。一是让利靠挂。

行业协会要组织企业走出去，请进来，主动与名牌企业建立供销

关系。要统一质量标准，让利销售，形成规模优势，壮大自已的

实力。二是配套靠挂。木业、机械加工业、山产品企业要主动上

门，靠大挂强，腾飞配件公司要进一步加大与一汽的配套规模，

开发新产品。并加强与海林森工企业的加工协作配套，提高海林

机械加工水平。三是兼并挂靠。引导横道果酒厂利用自己的品牌

优势，寻求同行业的知名企业或有实力的企业实施兼并或零价出

售，盘活企业资产，整合林海牌果酒。

4、开发资源整合品牌。一是海林有品质好，储藏量大的沸

石、白岩、铁矿石等资源优势，有关部门要制定开发规划，注册

具有海林地方特色东北虎、威虎山品牌，发挥地方资源优势和品

牌优势开展对外招商，引进大集团到海林投资开发资源整合品

牌。二是建龙集团加快二期工程建设，达产达标，注册东北虎商

标，整合铁精粉品牌。三是引导巨锋磨具磨料公司与东大先进材

料公司合作，利用技术、市场的互补性，实施品牌整合。

5、开发精品项目提升品牌。威虎山景区：一是要通过政策

激励、优化环境尽快盘活俄罗斯风情园。二是要按照保护生态、

回归自然的要求，积极建设好“七里地”、“佛手山”、“大青

沟”、“大石沟”等特色旅游景点。三是要进一步加大投入，提

高档次，加快建设好虎园野生动物大世界。

中国雪乡景区：要突出原始生态主题，抓好双峰“雪乡人家”、

“太平沟原始森林和海浪河漂流区段景点配套设施建设。同时要

开发雪雕、雪迷宫、滑雪表演新项目。

莲花湖景区：要在作好旅游规划修编的基础上，突出抓好鹰

嘴峰、锅盔湾、群力湾、月亮湾、北方“小九寨”和钓鱼台、原

始森林公园等景点的建设。

烈士陵园：突出杨子荣英雄形象和林海雪原主题，新建烈士

陵园、纪念馆，开辟红色经典旅游线。

6、联牌联销整合品牌。一是蔬菜基地。要以蔬菜大市场为

展示平台，发展扩大蔬菜协会会员，要在各乡镇成立蔬菜协会分

会，统一使用“海浪河”品牌，协会要提供技术支持、市场营俏

信息，做好产前产中产后服务，同时，要扩大蔬菜标准化小区建

设，整合“海浪河”品牌。二是食用菌基地。要以海林镇的猴头

菇、三道滑子蘑、长汀的黑木耳基地为重点，统一使用“威虎山”

品牌，由乡镇政府引导，食用菌协会牵头进行品牌整合，产品要

统一包装、统一质量、统一销售，扩大营销规模，积极争创绿色

食品基地。三是水稻种植基地。以海林、新安地区为主，利用绿

色水稻基地和有机水稻种植基地的优势，与威虎山米业公司建立

稳定供求关系，统一使用“威虎山”品牌。四是浆果基地。以山

市、横道镇为重点，以完达山健康食品为龙头，统一使用“完达

山”品牌，带动我市的浆果业的发展。五是北药基地。以山市、

横道、二道为重点，由北药协会牵头将五味子、刺五加、平贝、

黄芪等统一“雪原”、“威虎山“品牌，通过协会使基地与种植

户连接，再与企业连接，为我市的药业发展提供充足的原料保障。

（四）开辟“绿色”通道，服务打造品牌

政府部门要统一思想，提高认识，转变职能，强化服务。

1、工商部门为企业、个人做好注册品牌咨询服务和申报工

作，切实保护地方特色品牌和名牌企业的合法权益，严厉打击假

冒地方品牌和名牌产品的侵权行为。质量监督部门要指导企业建

立健全产品质量标准。做好企业产品质量、环保质量认证咨询服

务。为企业打造品牌、争创名牌创造优良发展环境。

2、发改局、财政局、科技局，要围绕企业产品创新、技术

创新，帮助企业搞好项目包装，跑省进厅争取国家、省市各类扶

持资金，提升产品科技含量和企业的综合实力。

3、旅游局、经济局、农委、各乡镇等部门，一是要深入企

业，做好调查研究，并结合产业的特点，按照一业一策的原则整

合品牌。二是加强与大专院校科研院所的联系，帮助企业进行产

品研发、科技攻关、技术改造，提高企业创新水平。三是帮助企

业做好品牌包装策划，市场营销，产品宣传，要组织企业参加各

大型展销会，展示地方产品、树立企业形象，拓宽市场领域。

4、政府服务中心要对地方品牌企业和引进名牌企业实行“特

事特办、急事急办”，为企业需求提供跟踪服务。

5、招商部门要为地方企业引进、靠挂优势企业、知名品牌，

牵线搭桥，寻找伙伴，提升企业地方品牌知名度。

6、工商联、行业协会，要充分发挥桥梁纽带作用，建立自

我教育、自我管理、自我规范、自我提高的互相促进机制，为企

业打造品牌、争创名牌提供沟通、协调服务。

（五）广开渠道，大造舆论，宣传推介品牌。

一是在全市上下宣传品牌。要通过各种会议广泛宣传我市打

造品牌、争创名牌的战略思想和相关政策，及时报道打造品牌工

作的推进情况、典型事例，利用广播、电视、简报、宣传打造品

牌，要在全市上下营造打造品牌的发展环境。二是制作反映我市

特色资源、产品、精品服务项目的专题片、光碟和画册，广泛向

外传播，重点选择影响面广、影响力大的报刊、广播电台、电视

台，加大宣传力度。三是借助举办“三节一会”即“中国雪乡旅

游节”、“莲花湖旅游节”、“海浪河漂流节”，“林海雪原旅

游论坛年会”和参加国家各种招商引资、经贸洽谈、文化交流活

动的有利时机，宣传海林特色品牌。四是建立。利用网上传播渠

道推介海林优势资源，优势品牌、招商项目和海林发展环境，提

高海林城市品牌知名度。

(六)加大政策扶持力度,精心培育品牌

1、对抢注地方特色品牌的企业和个人，市政府按注册品牌

直接费用的50给予奖励。政府抢注的地方特色品牌，对企业实

施成本价格转让；对发展潜力大的优势企业实施无偿转让。

2、优势企业允许其他企业共同使用地方特色品牌和优势品

牌，按被拉动企业新增税收地方分成部分的10给予优势企业奖

励。企业、个人已注册的地方特色品牌转让出租给其他企业，按

受让企业该品牌新增税收地方分成部分的10给予出让、出租方

奖励。

3、通过组建企业集团，发挥品牌效应拉动地方经济增长，

按集团成员企业品牌产品新增税收地方分成部分的10对品牌所

有权企业给予奖励。

4、域外优势企业带名牌来海林投资1000万元以上的，除享

受招商引资政策外，省级名牌视投资规模给予20万元—50万元

的一次性奖励；国家名牌给予100万元的一次性奖励。优势企业

以名牌与地方企业合资合作，除享受招商引资政策外，省级名牌

给予10万元的一次性奖励；国家名牌给予50万元的一次性奖励。

5、地方企业与名牌企业靠挂，实行联牌经营，拓宽市场增

加效益的，按新增税收地方分成部分的10给予地方企业奖励。

6、企业打造地方特色品牌，单产品销售收入达5000万元以

上，按新增税收地方分成部分给予10奖励。

7、对达到“AAA”级旅游景点和“S”级滑雪场分别给予10

万元奖励，在此基础上增加1个“A”或“S”给予10万元一次

性奖励。

8、对获得省级名牌产品称号的企业，给予20万元的一次性

奖励；获得国家级名牌产品或中国施名商标的，给予100万元的

一次性奖励。

9、对包产业、包企业、包项目的部门引进省级或国家级名

牌，并产生经济效益的，按企业新增税收的10给予一次奖励。

10、市财政每年拨专款100万元，用于支持海林地方特色品

牌促销。

四、组织机构

为了保证全市“打造品牌、争创名牌”工作顺利推进，成立

海林市推进“打造品牌、争创名牌”工作领导小组。

组长：宋树发市政府市长

副组长：__x市政府副市长

__x市政府副市长

__x市政府副市长

成员：__x莲花湖风景区管理局副局长

__x市农委主任

__x市质量技术监督局局长

__x市发改局局长、项目招商局局长

__x市财政局局长

__x市工商局局长

__x市科技局局长

各乡（镇）乡镇长

下设办公室。办公室主任：李富生（兼）。办公室成员从有

关部门抽调。