绿色会计

绿色会计需要标准

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绿色会计需要标准

（作者:___________单位:___________邮编:

___________）

环境会计又称绿色会计，它是以货币为主要计量单位，以

有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发

的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报

告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新

兴学科。它试图将会计学与环境经济学相结合，通过有效的价值管理，

达到协调经济发展和环境保护的目的。在环境会计研究诸方面中，环

境会计信息披露是首要内容。

我国环境会计信息披露的问题

西方发达国家早在上世纪70年代就开始在财务报告中披露

企业环境信息。日本朝日啤酒株式会社旗下的朝日啤酒集团自1997

年开始每年发行《环境报告书》。报告书中列示了导言、环保管理体

制、环境影响、治理措施、治理成果、环保活动等长达几十页内容，

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同时随着日本环境省和经济产业省的指南陆续公布，环境报告书的内

容也逐年随着变化。

宝洁公司从1994年起编报其全球环境报告，所涉及的内容

面向广泛的对象(包括科学家、环境保护组织、立法人以及消费者)。

其目的是将公司对社会在环境方面的承诺执行情况作出报告。报告发

布以后，公司对500位社会各界的读者作追踪调查，并将得到的反馈

意见体现在下一年的全球环境报告中。在全球环境报告中，表明了：

(1)宝洁公司面对的环境挑战；(2)公司制定的战略以应对挑战，确保

公司产品的持续改进；(3)公司的环境策略、环境组织、以及环境哲

学；(4)公司环境责任的实施措施；(5)公司所作出的努力在数量和

质量两方面的成效。

我国从上世纪90年代初才开始进行环境会计的研究，经过

数十年的努力，环境会计信息披露的理论与实践都已有了较大的发

展，并取得了一定的成绩。例如，国家环保总局于2007年4月11

日宣布，《环境信息公开办法(试行)》将从2008年5月1日起正式施

行。《办法》将强制环保部门和污染企业向全社会公开重要环境信息，

为公众参与污染减排工作提供平台。

《办法》明确了信息公开的主体和范围。《办法》要求各级

环保部门公开环保法律法规、政策、标准、行政许可与行政审批等十

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七类政府环境信息；强制超标、超总量排污的企业公开四大类环境信

息，并不得以保守商业秘密为由拒绝公开，鼓励一般污染企业自愿公

开环境信息。

但是与国际发达国家相比，我们在环境会计信息披露方面仍

存在诸多不足。目前国内像中石化、中石油、宝钢等大企业向社会公

布环境信息，但只是针对集团公司的一些情况，并没涉及其属下更多

企业，且其所提供的信息也非常笼统。

中国石油集团公司2006年公布了《企业社会责任报告》文

章主要在安全清洁的生产运营这一章着重介绍了公司在环保方面所

做的努力和取得的成果，但是关于公司在生产运营中其他的环境问题

却没有陈述。

我国在环境会计信息披露方面的问题主要体现为以下两点：

1.环境会计信息计量及披露缺乏规范

环境会计理论与方法体系的不完善，尤其是缺乏科学的定量

方法及切实可行的指标体系，使得需用货币计量、披露的环境资产与

负债，环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法。如何突破计量

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(3)设立环境会计制度，即依据会计准则所规定的有关环境原则设计

会计制度，使环境会计具有实际可操作性。

3.提高企业领导者、会计人员及其他相关人员的环境会计素

质

环境会计是环境科学与会计交叉渗透而形成的应用学科，这

对企业领导者、会计人员及相关人员提出了新的要求。首先，要加强

企业领导、管理人员、会计人员的环保意识，引起他们对环境会计的

重视，只有这样才能使他们具有较强的社会责任感，并能够充分认识

环境效益与经济效益之间的密切联系，建立健全适应本企业的环境管

理系统，实施环境会计，进而逐步主动、自愿地进行环境会计信息披

露。其次，要加强会计人员的环境及环境会计相关知识的培训，更新

其传统的知识结构，以便适应环境会计的要求，更好地参与会计管理

工作。

4.建立环境会计审计制度，加强环境会计的社会和政府监督

环境会计主要是以企业为会计主体，核算企业对社会资源环

境的社会责任的履行情况。企业从自身利益出发，往往不会全面、如

实地披露对资源环境的社会责任履行情况。因此，应加强政府有关部

门和社会中介机构的监督，包括行政管理、监督和专项环境审计。由

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于目前我国国家审计机关、内部审计机构都没有设立环境审计组织，

在《审计法》和其他审计法规以及审计规范中也未作环境审计的相应

规定。当前首要的工作就是制订环境会计审计法规，建立环境会计审

计制度。由会计师事务所或国家审计机关进行的专项环境审计，可强

化对环境会计的再监督，有助于环境会计的创建和不断完善。