垃圾分类现状

浅谈我国城市生活垃圾分类现状及对策

摘要：在城市的现代化建设中，我们不仅要发展经济，也应该对注重整个城市

的生态环境，应该把生活垃圾进行科学的分类管理，将可再回收垃圾充分的利用

起来，将它们变废为宝，将不可回收垃圾降解或者变成人类的新型资源之一。不

但能减轻我们国家的能源压力，而且也能降低城市处理生活垃圾的成本，最重要

的是可以真正的减少垃圾对生态环境带来的危害。加强对城市生活垃圾的管理，

对垃圾进行有效的分类管理和回收利用，是建设和谐美好社会的重要措施之一。

关键词：城市垃圾；分类管理；现状；对策

1城市垃圾分类处理意义

城市垃圾分类处理工作主要有以下几个重要价值以及工作意义：减少垃圾占地面积。在

生活垃圾处理过程中会出现部分难以降解处理的垃圾被搁置一边，造成大量土地被占用的现

象，不仅破坏了生态平衡而且会造成环境污染。极大程度的减少对环境造成的污染。我国对

于生活垃圾的回收采用了多种回收方式，更利于垃圾的降解处理，避免出现垃圾满地、蚊虫

病毒滋生的现象，减少白色污染、重金属物质危害等。回收利用。从生活垃圾统计分类数据

来看，可以回收加工重复利用的垃圾达到了40%，通过回收利用发挥生活垃圾中存在的剩有

价值，提高其经济价值。

2我国城市生活垃圾分类现状分析

2.1生活垃圾分类源头效果不佳。城市生活垃圾的处理流程十分繁琐复杂，不仅需要各

个政府部门的共同配合和努力，也需要人民群众的大力支持下来共同完成垃圾的分类管理。

垃圾分类处理问题上最主要的原因之一就是相关部门对生活垃圾分类的宣传力度不足，人民

群众对环境的保护意识不强，对生活垃圾分类处理的重要性也知之甚少，并且由于垃圾种类

的多样性，人民群众在实际投放中对于具体垃圾的细分，存在着误投或者投放不标准，这些

都会影响垃圾分类的准确率，甚至对于后面垃圾的运输、处理都会造成很大影响。况且垃圾

源头的分类处理并未覆盖城市的全部区域，还是主要以学校，企业，机关单位等为试点，并

未形成全面的垃圾分类处理，所以垃圾分类的推广率和覆盖率并不高。

2.2对于城市生活垃圾分类的标准并没有科学、统一的规定说明。当前有部分地区对于

城市生活垃圾有着详细的分类标准，在垃圾分类试点城市，由于垃圾分类标准总是不定时更

改，比如：根据有机和无机进行分类、根据四色垃圾桶进行分类、根据垃圾的干或湿进行分

类等。导致人们对于真正的城市生活垃圾分类没有一个正确清晰的认知，使垃圾分类积极性

大大降低。当前垃圾分类标准呈现出“无法统一”的现象，垃圾分类宣传工作也没有真正的贯

彻到位，又因为城市人口多、流动量大的特点，使城市分类回收工作仅仅停留在表面，没有

真正发挥其作用。

2.3垃圾处理市场化程度较低。从当前垃圾分类的处理模式来看，政府行为贯穿于各个

环节，从宣传到监督，投入大量人力、物力和财力，而作为第二部门的市场主要负责垃圾处

理的末端环节，没有真正发挥其重要作用。主要基于以下原因：一是因为垃圾分类处理的前

期成本高，见效周期长，短期内收益低或看不到收益。从市场主体的逐利性来看，促使其主

动参与存在一定难度。二是由于目前我国企业掌握的垃圾分类技术还不够先进，因此导致企

业既需要扩大投资，又需要进行技术革新，很多企业缺乏动力。三是现阶段大部分城市垃圾

分类还没有从源头上减量抓起，与发达国家相比，我国城市垃圾分类刚刚起步，居民掌握的

垃圾分类常识有限，导致企业的垃圾后端处理工作无法顺利开展。尽管我国已印发了《生活

垃圾分类制度实施方案》，但从分类源头质量上来看，并没有达到预期的效果。

3加强城市生活垃圾分类管理的对策

3.1加强垃圾分类教育宣传。要不断加强对人民群众垃圾分类处理的教育宣传工作，并

利用现有互联网优势，线下通过广播，报刊等宣传，线上通过微博，抖音等自媒体宣传，而

且宣传方式还要通俗易懂，例如我们可以借鉴日本的“特殊日历”的方法，在日历上标出垃圾

分类的图片和知识。而且相关部门应定期去社区开展垃圾分类专项讲座，让垃圾分类的重要

性输入人民群众心中，并保证每家每户都能参与进来。在学校，一定要加强对学生的环保知

识教育，尤其是在幼儿园，中小学中，一定要让学生从小就有垃圾分类的观念和习惯。

3.2政府重视垃圾分类，加大投入力度。要想有效的提升垃圾处理的效率，必须要有政

府方面的技术支持与资金的投入。首先，政府应当充分利用其自身职能，真正重视垃圾分类，

这样才可以有效的提升城市生活垃圾处理的效率。其次，政府还应当引导居民从卖废品这件

小事做起，参与垃圾分类。居民将家中无用的易拉罐、废纸和玻璃制品等一些废品廉价卖给

废品收购厂家后，回收场可以把这些无用的废品变废为宝，通过一定的技术加工成新的、有

用的东西，这样可以有效的降低废物利用的成本，但在此过程中，政府应当考虑到居民卖废

品回收商是否有故意压低价格的现象，通过一些政策来宏观调控废品回收市场，让回收价格

稳定，以此来提高居民变卖废品的积极性。

3.3强化约束，完善内外监督体系。垃圾分类需要社会各方面的共同努力，在加强宣传、

完善立法、政策引导的前提下，还须建立内外制约的监督机制。一方面，加强内部监督。一

是要有相互监督，即要加强对垃圾分类各环节工作准确性的相互监督。每一环节在完成自身

工作的同时也是对上一环节的监督，每个参与主体也是监督主体。二是监督结果与各主体的

经济利益挂钩，逐步探索建立垃圾分类保证金制度。以社区为例，按“不遵守分类标准者付费”

的原则每月每户收取保证金，一月一评，按分类标准分为优、良、中、差四个等级，得“优”

者返还保证金，并给与一定比例补贴，依次递减；得“差”者不再返还保证金。评议小组由居

民选出社区代表担任。另一方面，强化外部监督。一是向社会公布各监督主体的职责，通过

开展奖励公众投诉等活动，让社会公众参与垃圾处理的每一个环节。二是加强舆论监督。充

分发挥舆论监督平台作用，以问题为导向，以建设性舆论监督和评论引导推进垃圾分类工作。

3.4加强垃圾分类宣传、实施激励机制。政府在线下可以号召志愿者和社会人员组成垃

圾分类宣讲团，走进机关单位、企业、各大社区宣传垃圾分类工作。在线上可以通过网络、

电视、报纸等媒体进行宣传教育。通过实行垃圾处理费与垃圾投放量挂钩，污染越严重者付

费越多等政策促使居民进行垃圾分类，节约费用。对于那些垃圾分类不合格的居民，在前期

可以由监察人员进行指导，并让他改正，如若指导后还不改正的居民，应当处以严重罚款这

样可以有效的让居民养成垃圾分类的习惯。另外，可以利用互联网在相关平台上创建绿色账

户，通过垃圾分类和废品回收来获得积分等可以兑换相应的奖励以此来激励居民自觉实行垃

圾分类。

结语

随着政府出台相关的垃圾分类管理政策，相关法律法规的进一步完善，城市的生活垃圾

分类管理有了显著的效果，但是我们国家的垃圾分类管理依然存在很多的问题需要解决，因

此，不管是政府部门还是各种企业还是人民群众都要积极的参与到这项工作中来，不光是为

了保护环境，更是为了我们的子孙后代，配合政府的相关政策，认真的落实贯彻整个城市的

垃圾分类管理，不仅对我国生态文明建设具有重要意义，而且也是在保护我们赖以生存的家

园。

参考文献:

［1］陈凯.城市生活垃圾分类难点及对策[J].环境与发展，2019（10）:32-35.