柴窝堡

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柴窝堡小学推进双语教学工作汇报

督导检查组各位领导：

今天，各位领导、专家莅临我校督查双语教学规范化办学行为。

在此，我代表柴窝堡小学全体师生对各位领导和专家的到来表示热烈

的欢迎！下面，依据《关于开展自治区义务教育阶段双语教育规范化

办学行为检查的通知》（新教传〔2013〕296号）文件精神，我就本

校推进双语教学工作情况汇报如下：

一、基本情况

(一）学校概况

柴窝堡小学始建于1952年，1998年与柴窝堡渔场小学和林场第

三小学整体合并，命名为柴窝堡林场小学，并设有初中部。2002年

达坂城区成立后撤并初中部，学校成为六年制完全小学。2008年9

月，达坂城区实施教育资源整合，进行民汉合校，将白杨沟学校小学

部、天山牧场学校小学部及三个山教学点合并至柴窝堡林场小学，成

为寄宿制双语学校，并更名为“乌鲁木齐市达坂城区柴窝堡小学”。

学校拥有200米标准塑胶运动场及两层教学楼一栋、综合平房一栋、

教师周转宿舍楼、食堂等。学校总占地面积为35780平方米，校舍总

建筑面积约5133.19平方米。多媒体教室、音乐室、实验室、图书室、

美术室、心理辅导室、劳技室等功能室齐全。办学条件达到标准化建

设要求。现有教职工47人，其中专任教师42人。共有教学班9个，

在校生152人,其中：寄宿生100人，寄宿学生全部为哈萨克族学生。

（二）双语教学基本情况

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自2008年民汉合校以来，我校实施汉语和哈萨克语“双语”教

学，采用模式二授课。现有6个双语教学班，有学生128名，占全校

民语系学生的92%。最大班额34名学生，全部班级实现小班化教学。

民语系专任教师18人，45岁以下教师均已取得汉语水平证书，实行

双语教师实名制信息管理。双语教育经费每年区财政均足额拨付，基

本满足教师培训以及教育教学的需要。在双语教学推进中，学校领导、

教师经过不断地学习、培训和实践,对国家、自治区、市、区推进双

语教学的政策有了更明确地理解和认识，特别是双语教师课堂教学能

力不断提升，教学质量也逐年得到了提高。

二、开展双语教学的具体做法及成效

（一）组织领导

1、根据市教育局下发的《关于改进和加强我市少数民族中小学双

语教育的若干意见》、《关于进一步推进乌鲁木齐市“双语”教学工

作的实施意见》《乌鲁木齐市少数民族学前和中小学双语教育发展规

划（2010—2020）年》及区政府下发的《达坂城区双语教育十年规

（2011-2020）》等相关文件精神，进一步加强对双语教学工作的管

理，成立了双语教学工作领导小组，实行校长负总责，副校长、教务

主任主抓的校领导分工负责制。为双语教育的推进奠定了有力的组织

保障。领导班子深刻认识到“双语”教学的重要意义，认真贯彻落实

有关双语教育的政策、规划，把“双语”教学工作作为学校重要的政

治任务，坚持“德育为首、教学为主、以人为本、面向全体”的办学

思路，在全体师生中坚持“三个在一起”，强化“四个认同”，坚持

“双语”教学工作“积极、有效、稳妥”推进的基本原则，确立“让

每一位双语学生学好双语，用好双语”的办学宗旨，树立质量立校意

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识，强化管理，规范教学，全面推进学校双语教学工作。

（二）条件保障

1、强化双语教师队伍建设

（1）加强双语教师培训工作，提高双语教师课堂教学能力。根

据我校实际，有目的、有计划、分期分批地选派学习有潜力、年富力

强、有责任感和事业心的中青年民语骨干教师，参加自治区举办的1

－2年的脱产培训。目前我校经过培训的中青年教师已有18名。本

着以“以课代训、注重实效、面向全体”的原则，积极采取“树名

师，结对子、公开课、大讲赛”等方式开展对双语教师课堂教学技能

校本培训。按照自治区义务教育双语教育规范化办学行为要求，双

语教师人手一册双语教育规划、课程设置方案等文件，并利用业务学

习时间组织学习,使全体双语教师进一步明确双语教学工作的重要

性，在教学中身体力行，从而规范了教学行为。

（2）加强各种交流学习，促进双语教学工作的顺利开展。积

极参与各级各类培训，近年来有近100人先后参加了远程课程培训、

班主任培训、继续教育培训和教育技术能力培训等。通过培训，进一

步提高了教师的专业素养，为学校教育教学提升奠定了基础。重视校

际交流，通过开展与第40中学的结对帮扶活动，为教师成长搭建平

台,促进教师专业均衡发展。采取不定期召开“双语”教学交流会，

每位双语教师均能积极参与学校开展的“创建书香校园”读书活动，

每月读一篇教育名著或杂志（汉文）写出读书笔记和读后感，进行交

流，并记入个人成长记录档案，纳入年终考核。通过各种方式的培训，

提高了民语教师使用汉语教学的水平。积极组织教师参与市、区级

举办的双语教师课堂教学大赛活动，组织民语教师到乌鲁木齐市及区

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属汉语学校观摩学习，有效提高了教师的课堂教学水平，产生了良好

的效果。2014年以来共组织双语教师参加各级各类教研活动及课堂

教学大赛30余人次。许多优秀教师通过这些活动脱颖而出，他们的

课堂教学生动活泼，深受学生们的喜爱，从而提高了课堂教学效率。

（3）加强师德师风建设，确保双语教师队伍政治合格、师德达标。

坚持每周三有计划地开展政治学习、师德承诺等活动，强化全体教师

对《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》及双语教学等相关

法律法规及文件精神的认识。并以良好的师德师风创设健康和谐的

“双语”教育氛围。

2.硬件建设

几年来，区政府加大对双语学校的资金投入力度，多方筹集资金，

改善办学条件，增加学校设施投入，增添教学仪器，新建、改建校舍，

不断完善硬件建设。配备达标，资源保障到位，满足双语教学需求。

2013-2014年按照标准配置双语教育教学设备，配齐了所缺图书800

册。投入300多万元新建了200米标准塑胶运动场。学校有计算机教

室1间（配备50台学生机）、音乐、美术、科学实验室都配备了多

媒体教学设备，9个班实现了“班班通”建设，每位双语教师都能

充分利用“班班通”教学设备下载教学资源，都能积极利用网络资源

制作课件，优化课堂教学。现代多媒体技术的广泛运用，进一步提高

了学生学习的趣味性、直观性，从而带动教学成绩的提高。

3.政策环境

近年来，自治区党委和人民政府根据党和国家的一系列法规以及

新疆的多民族、多语言、多文字的实际，制订了一系列科学推进少数

民族双语教育的政策、措施、原则，为双语教育事业的健康发展提供

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了政策依据。

我校严格贯彻执行自治区、市有关双语教育重要文件精神，以文

件精神为指针，以培养民汉兼通的人才为目标，坚持党政领导对双语

教学齐抓共管，制定了双语教学工作评价制度，形成了表彰奖励机制，

双语教学推进工作体系基本形成。学校为提升广大教师“双语”教学

的教育理念，拓宽视野，提高“双语”教学业务水平，给每位双语教

师印发了双语教学相关文件及双语政策文件解读，使“双语”教学得

以扎实有效的开展。制定了《柴窝堡小学双语教学实施方案》、《柴

窝堡小学双语教学五年规划》《柴窝堡小学双语教学工作制度》《柴

窝堡小学教学奖励制度》等操作性较强的管理制度和相应的保障措

施，在加强制度管理的同时还起到了激励引导作用，为我校推进双语

教学规范化工作奠定了坚实的基础。

（三）常规管理与监督

1、制定措施，强化常规管理，规范办学行为

（1）根据学校实际，我校制定了双语教学工作、教师工作量化、

教学成绩奖惩、教学常规管理等一系列规章制度并切实贯彻落实。并

结合实际制定了“双语”教学实施方案，统一安排，扎实部署，稳步

向前推进，保证了学校双语教学工作积极稳妥地开展。学校领导树立

“抓落实，见实效”的管理理念，严格管理；校领导和教务主任、教

研组长经常深入教学第一线，参加集体备课，听评课活动并进行指导，

定期检查教师的教案和学生的作业，做到每月必查两次，抽查后及时

总结，指出优点、不足及需要改进之处。在教学中抓好“五环节”(备

课、上课、作业批改、辅导、复习考试）及现代教育信息技术运用，

向“课堂40分钟”要质量，教师从规范教学行为入手，不断优化教

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学过程。在备课环节，教师深入钻研课程标准，科学制订教学计划，

认真开展集体备课，深入研究教学内容，针对学生的不同特点和差异，

科学设计教学方法，把握好教学重点、难点和进度。学校对每天的教

学活动实行全日管理，校领导、教务主任、教研组长、带班领导每天

从早读课开始到放学结束，进行巡视检查，推门听课。如发现私自调

课、不按教学常规要求上课、课堂环节不完整、无教案进教室、不备

课等现象都作为教学事故记录在案，并根据学校相关制度进行处理，

并由教务处监督整改。

（2）在加强双语教学工作上，我们以汉语文教学为突破口，从计

划、备课、上课、辅导、作业批改、考核等方面作出了明确的要求，

严格教学环节的管理。整体上做到了双语教学工作有规划、有计划、

有落实、有总结。在学校内部管理工作上，学校成立汉语教研组，配

备民考汉教师负责指导教研组工作，从一年级起开展汉语口语教学实

验，分配了民考汉的教师进行汉语口语教学，开展了多种形式的汉语

竞赛活动，如：讲故事、经典诵读、汉字书写、双语口语大赛等，以

提高学生的汉语听、说、读、写能力。双语教师均能熟练使用多媒体

设备开展教学活动，“班班通”使用率达到100%；理科课程教师演

示实验开出率达到100%，学生分组实验开出率达到95%以上。

2、加强课程设置管理、不断规范教学行为。⑴按照自治区《义

务教育阶段双语教育课程设置方案》要求，开足开齐三级课程；除母

语文外，其余学科均使用国家通用语言授课，课堂上使用国家通用语

言的比例均高于85%；从2013年9月开始一年级使用了新疆专用汉

语文教材，其他班级使用人教版的语文教材。严格按国家课程标准要

求制定了课程表、作息时间表、任课教师安排表，确保了双语教学任

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务的按时完成。⑵结合“体育、艺术2+1”项目，保证在校学生的每

天一小时校园体育活动。⑶抓手工刺绣特色发展，引领校本课程建设。

我校民族学生占全校在校生的92%，大部分是哈萨克族学生。他们有

着哈萨克族传统手工刺绣良好基因，我们重点以民族手工刺绣、手工

制作作为学校校本课程，促使学生全面发展。

3、加强教学指导与质量监测。建立双语教育质量监测机制，依

托自治区、市、区等教育研究机构对我校的双语教育质量进行监控和

管理。每学期末学校根据检测评估教学质量，具体分析各学科的优秀

率及格率，作出相应措施。学校的教学质量逐年稳步提升。2014-2015

年，在市教研中心组织的的六年级抽考，三门学科的合格率均达到了

95%以上。双语学科教学质量达到了自治区《义务教育阶段学校双语

教学评估指标体系（试行）》的规定要求。

（四）抓教研活动促教学质量

1、抓好常规教研工作。学校规定每周四课外活动时间为双语教

学教研活动时间，采取教研组长负责，人人参与的的形式，同课异构，

进行集体备课，进行研讨交流。积极组织“一师一优课”活动，给教

师创设一个平台，一个施展技能的空间。在互相学习、交流、探索中

不断提高自身业务素养和课堂教学水平。双语教研工作主要通过听

课、评课、说课、校级公开课、研讨课、观摩课、小课题研究等形式，

以课件制作、教案评比、教学反思、汉语水平比赛为载体推进双语教

学工作，不断提高双语教师教学技能。要求教师之间相互听课，每学

期人均听课18节以上。校级领导听课不少于16节。

2、抓好小课题研究工作。采取多种方式鼓励教师积极参与市级小

课题研究。2010年我校被确定为“乌鲁木齐市双语教学质量的跟踪

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与研究”项目实验基地，以此为契机，我校申报市级课题5项，经市

级评审通过4项并立项，并获得市级三等奖。2014年申报并通过立

项课题3项获奖两项。这些课题的开展有效促进了我校双语课堂教学

质量和教研质量的提升。

3、我校积极组织双语教师参与自治区、市、区的各项教研活动，

积极开展校本研修。以活动为载体，促使双语教师专业素养不断提高，

课堂教学质量明显提高。在2014-2015学年中我校音乐教师热孜亚获

自治区小学艺术教师微课活动二等奖；获市级音乐教师基本功大赛二

等奖、教案设计比赛一等奖、《趣味课堂在小学低年级音乐教学中的

研究》课题三等奖；汉语学科库丽恰西老师获市级说课大赛二等奖、

小学汉语微课大赛二等奖、现场教案书写大赛一等奖、《农村小学汉

语学生课外阅读指导策略研究》课题三等奖；数学学科哈比哈老师获

市级教学论文三等奖、现场教案设计二等奖；哈丽旦老师、哈尼马提

老师均获市级说课大赛二等奖、现场教案书写大赛二等奖。

通过各种形式教研活动的开展，我校双语教师课堂教学能力明显

提升，教学质量逐年提高。近两年，我校的双语学业水平测试合格率

均基本达到标准要求，小学各学科的合格率均达到了75%以上，其中

汉语学科的合格率在85%以上，民语文合格率在90%以上。

（五）创设良好的双语教育环境

1、加强宣传引导。学校领导班子带头宣传使用“双语”，班子

成员都可以用汉语流利的进行交流和编写制定计划和总结。并不断完

善双语发展规划和实施方案、双语教学质量提高措施等一系列制度规

定，确保了双语教学稳步开展，利用每周三的政治学习和每周四的业

务学习、利用每学期的家长会和“六一”活动等重大节日宣传双语教

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学，师生及家长对本校的双语教学工作都给予了充分的肯定。

2、打造和谐校园

（1）利用校园文化建设宣传栏、宣传画创设有利于双语教学工作

校园环境。

（2）在校园内双语班教师之间师生之间学生之间主要用汉语交

流。学校大型活动使用汉语主持，汉语讲话、发言。

（3）创设民汉教师一起办公共同发展的良好环境。创设利于双语

教师提高汉语水平的语言环境。

三、问题与建议

（一）存在的问题

1、整体教学质量偏低，双语教育教学质量还不能满足广大群众

的要求。

2、教师整体超编，双语教师队伍存在结构性短缺现象。

3、部分学科教师不能胜任双语教学的问题仍然十分突出，在一

定程度上制约了双语教育工作的开展。

4、学前双语教育比较薄弱，直接影响双语教学班的生源质量，

从而影响整体教学质量的提升。

（二）工作建议

1、建议加强对不能胜任双语教学岗位的教师进行分流转岗的政

策支持。

2、建议各级政府和上级教育部门，加强对学前“双语”教育工

作的指导，进一步办好“双语”幼儿园，为义务教育提供合格生源。

以上是我校近年来推进双语教学工作的情况汇报，不妥之处，敬请各

位领导和专家批评指正。