工作预案

维稳工作应急预案

维稳工作应急预案为迅速有效处置公司社会管理综合

治理突发事件,防止事态进一步扩大,切实维护生产和社会

秩序,确保社会稳定,根据管理处对社会管理综合治理维稳

工作要求,结合公司工作实际,特制定本预案;

一、指导思想和工作原则

以科学发展观为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐为

目的,立足讲政治的高度、严格防控,及时有效处置公司突发

事件;

二、应急预案适用范围适用公司各类突发性非正常群

体上访,越级上访事件及突发性重点问题;

三、处置突发性事件遵循的原则

一部门管理、分级负责,谁主管、谁负责;事前预防与事

后应急相结合;

二宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激;

讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作;

三快速反应、科学应对;及时就地依法解决问题与思想

疏导教育相结合;

四内紧外松,内外有别;对内要及时掌握信息迅速研判,

做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾；把握正确舆

论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序

扩大;

四、成立组织,明确职责

一成立维稳应急工作领导小组

组长：顾占云宋治军

副组长：王卫东王明忠王立军

成员：杨春华何祥丁京平金焱马玉虎

二维稳应急工作领导小组工作职责1、负责处理非正常

突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题;2、如

有在第一条中的情况,及时启动本维稳工作应急预案;3、按

照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理维稳问题;4、

随时了解、掌握和分析群体性事件的苗头和动态,及时向上

级维稳办提供信息;5、及时迅速采取有效措施控制事态,依

法依纪处理群众来访;6、督促检查处理群体性事件各项措

施的落实情况;7、总结工作经验,不断提高处理突发事件的

能力;

五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序

一已掌握信息的集体上访处置程序1、及时向主要领导

和分管领导汇报;2、根据掌握的上访人员的基本情况,由综

治办协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置;3、研究

制定具体稳控措施,实行包案责任制;4、及时调度,处置结

果及时上报;二未掌握信息源的上访事件处置程序1、责任

部门及时向主要领导或分管领导汇报;2、想方设法以最短

的时间赶到现场参与事件的处置;3、工作人员到达现场后,

从三个方面开展工作：1控制事态,制定现场应急预案,及时

向管理处主要领导和分管领导汇报现场情况;2了解上访人

员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作;3通知上访

人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导,动员

家人参与做好思想工作;4、对大规模的人员上访,要求群访

对象推选3～5名代表反映问题;5、掌握上访人员基本情况

后,实行包案责任制,切实解决来访人反映的实际问题;6、

及时调度,处置结果及时上报;7、各责任人对突发事件及时

记录;谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存;

六、工作要求

一提高维稳工作重要性的认识;建立工作责任制和责任

追究制,公司主要负责人是本单位维稳工作的第一责任人,

要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保稳定工

作万无一失;二建立维稳工作协调联动机制;维稳工作领导

小组负责统一组织,协调和领导维稳工作,各部门要密切配

合,各司其职,形成合力;凡是涉及维稳的工作,分管领导、主

要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工

作领导小组的工作指令;三认真做好排查走访工作;要关心

干部群众生活,重视干部群众的利益问题,特别要关心弱势

群体,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际困难;认真排

查不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊群众摸底调查,及时掌握

情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在

萌芽状态;四通信、交通保障;有关人员移动电话要保证24

小时畅通,值班电话要坚持24小时值班,随时掌握各方面信

息,并上传下达;明确公司皮卡车为维稳应急专用车,一旦需

要确保使用;