值守

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应急值守制度

应急值守制度1

〔一〕为进一步加强应急值守工作，有效应对紧急大事和突发

事故，依据《煤矿平安规程》〔20xx〕第672条“煤矿企业应当落实

应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场

处置、应急投入、救援装备和物资储备、平安避险设施管理和使用等

规章制度”的规定，制定本制度。

〔二〕煤矿平安、生产和技术部门负责人及以上管理人员参与

煤矿应急值守，煤矿指定的值班人员可以参与煤矿应急值守。

〔三〕参加煤矿应急值守人员，实行24小时值班，并按规定

的交接班时间进行交接班，值班及交接班地点为应急值守室〔可设在

调度室〕。

〔四〕煤矿应急值守当值小组组长依据当天值班人员的实际状

况支配应急值守人员

及值班时间，保证24小时有应急值守人员值班，调度指挥中

心负责对值班状况进行检查督导。

〔五〕煤矿应急值守人员必需熟识信息收集、汇总、报送的内

容和要求，仔细填写煤矿应急值守记录，严格遵守交接班制度，在本

值班日未完成的工作及平安状况应向接班人交接清晰。

〔六〕煤矿应急值守人员发觉或接到信息员报告，有危及职工

生命平安的重大隐患时，必需马上实行停产、撤人、排解隐患等紧急

处理措施，支配相关应急人员准时处理，准时向调度指挥中心和煤矿

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带班领导汇报。

〔七〕信息员在各工作地点发觉隐患，应依据隐患严峻程度，

马上支配现场工作人员进行整改，发觉事故和严峻隐患要马上汇报煤

矿应急值守人员，依据煤矿应急值守人员指示开展工作。

〔八〕煤矿应急值守人员值班期间必需在煤矿应急值守室值班。

〔九〕应急值守期间发生平安事故时，应急值守人员应准时向

有关部门或领导汇报，马上启动事故应急预案。

〔十〕应急值守人员因事、因病不能值守或需离开值守室，必

需同时向调度员和当值小组组长请假；并请同组或他组人员替班。

应急值守制度2

〔一〕应急值守是应急管理工作的基本职责，应急管理人员要

明确责任，妥当做好值守支配，保障日常工作正常有序运转。

〔二〕应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速反应、

平安保密。

〔三〕应急值守启动时期：重要节假日期间、重要敏感时期、

上级确定的重点防护期、重大突发大事期间、其他特别时期。

〔四〕应急值守基本要求：

1、坚持领导带班，强化应急值守工作的领导，保证值守期间

都有领导坐守。

2、严格坚守岗位，实行24小时值班制度，不得擅自离岗、

脱岗，遇有特别状况需临时离开时，须请示领导同意，妥当支配。

3、保持信息畅通，应急值守期间，带班领导和值守工作人员

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要保证24小时通讯联络畅通，确保各类突发信息报告准时、处置准

时，不得误报、迟报、瞒报、漏报。

〔五〕应急值守人员职责

1、保持高度责任感和政治敏感性，仔细履行应急值守职责，

坚守岗位，遵守值班纪律。

2、贯彻落实县应急办的指示精神，做好来文来电的收发、处

置工作，准时完好填写值班状况记录。

3、定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患

源、可疑人物，确保平安。

4、留意把握收集重要动态信息，根据重要信息报告有关规定，

准时向县应急办及有关部门报告。

5、发生或收到突发大事状况信息，依据规定程序，准时向领

导和县应急办及有关部门报告，并第一时间做出反应，实行必要的应

对措施，发挥临时协调联络中枢作用。

6、遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。

7、仔细承办领导交办的其它事项。

应急值守制度3

1、坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。

2、熟识业务，仔细钻研，提高业务水平。文明值班，主动妥

当地处理好职责范围内的业务。

3、重大、紧急和超出职责范围内的业务，应准时地向上级部

门、公司领导汇报和请示。

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4、加强平安责任，保守机密，不得向无关人员泄露有关公司

内部的状况。

5、维护好仓库秩序，无关人员不得任凭进入仓库。

应急值守制度4

第一条应急值守是应急管理工作的基本职责，矿属各科室、各

部门要把应急值守考勤纳入单位应急管理工作范畴，完善制度，明确

责任，妥当做好值守支配，保障日常工作正常有序运转。

其次条应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速反应、

平安保密。

第三条应急值守启动时期：重要节假日期间、重要敏感时期、

上级确定的重点防护期、重大突发大事期间、其他特别时期。

第四条应急值守基本要求：

(一)坚持领导带班制度，强化应急值守工作的领导，保证值守

期间都有领导坐守。

(二)严格坚守岗位，实行24小时值班制度，不得擅自离岗、

脱岗，遇有特别状况需临时离开时，须请示领导同意，妥当支配。

(三)保持信息畅通，应急值守期间，带班领导和值守工作人员

要保证24小时通讯联络畅通，确保各类突发信息报告准时、处置准

时，不得误报、迟报、瞒报、漏报。

第五条应急值守人员职责：

(一)保持高度责任感和政治敏感性，仔细履行应急值守职责，

坚守岗位，遵守值班纪律。

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(二)贯彻落实矿应急办的指示精神，做好来文来电的收发、处

置工作，准时完好填写值班状况记录。

(三)定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患

源、可疑人物，确保平安。

(四)留意把握收集重要动态信息，根据重要信息报告有关规定，

准时向矿应急办及有关部门报告。

(五)发生或收到突发大事状况信息，依据规定程序，准时向领

导和矿应急办及有关部门报告，并第一时间做出反应，实行必要的.

应对措施，发挥临时协调联络中枢作用。

(六)遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。

(七)仔细承办领导交办的其它事项。

应急值守制度5

一、总则

第一条为规范我矿应急值守的管理，强化应急值守责任，保障

平安生产，在发生突发事故时能有效、有序的启动应急预案，将事故

损失及损害程度降到最低，依据《国家突发公共大事综合应急预案》、

陕西省、榆林市神木县煤矿相关规定及“预防为主、防救结合”的预

案制定原则，结合年度灾难预防和处理打算等特制定本制度。

其次条本制度包含了值守人员的范围及条件、值守人员的职责、

值守人

员的纪律。

第三条本制度适用于矿应急值守人员、各单位应急值守人员、

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信息员。

二、值守人员的范围及条件

第四条矿长助理及以上领导均参与矿应急值守；六个生产科室

副科级及以上管理人员参与矿应急值守；机关后勤科室熟识生产现场

状况、具备下井条件的副科级及以上管理人员参与矿应急值守；矿指

定的值班人员可以参与矿应急值守。

第五条生产帮助工区及机关科室、后勤科室享受副区级待遇的

及以上人员，参与本单位应急值守。

三、应急值守人员职责

第六条参加矿应急值守人员，实行24小时值班，对当天全矿

的突发的危及平安生产的大事负全面责任。每天上午9点为值班交接

班时间，值班及交接班地点为应急值守室。各单位应急值守人员在各

单位进行，相关制度、方法根据本制度制订。

第七条应急值守当值小组组长依据当天值班人员的实际状况

支配应急值守

人员及值班时间，保证当天24小时有应急值守人员值班，调

度指挥中心负责对

值班状况进行检查督导。

第八条矿应急值守人员必需熟识信息收集、汇总、报送的内容

和要求，认

真填写矿应急值守记录，严格遵守交接班制度，在本值班日未

完成或待完成的现场工作及平安状况都应向接班人交接清晰。

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第九条矿应急值守人员发觉或接到信息员报告，有危及职工生

命平安的重

大隐患时，必需马上实行停产、撤人、排解隐患等紧急处理措

施，支配相关的各

单位应急人员准时处理，并准时向调度指挥中心和矿带班领导

汇报。

第十条信息员在各工作地点发觉隐患，应依据隐患严峻程度，

马上支配现场工作人员进行整改，发觉事故和严峻隐患要马上汇报矿

应急值守人员，依据矿应急值守人员指示开展工作。

第十一条各单位应急值守人员接矿应急值守人员指示后，马上

带齐工具和物资赶赴现场进行处理，支配人员对处理方法、过程、进

度和结果准时汇报矿应急值守人员。

四、应急值守纪律

第十二条当天矿应急值守人员值班期间必需在矿应急值守室

听班，其他值班人员夜间休息必需在矿指定房间休息。

第十三条应急值守期间发生重大事故时，应急值守人员准时向

有关部门或领导汇报，并马上启动事故应急预案。

第十四条值班人员因事、因病不能值班或需离开值班室，必需

同时向调度员和当值小组组长请假；并请同组或他组具有应急值守资

格的人员替班。

应急信息报告和传递制度

为规范我矿生产平安事故信息的报告和处理工作，建立快速反

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应、运行有序的信息处置工作机制，依据《平安生产法》、《突发大事

应对法》、国务院《生产平安事故调查报告和调查处理条例》、国家安

监总局《生产平安事故信息报告和处理方法》等法律法规和有关规定，

结合我矿生产平安管理实际，制定本制度。

一、凡在我矿区范围内发生的生产平安事故信息的报告和处理

工作，适用于本制度。

二、事故信息报告应准时、精确和完善，任何科室和个人不得

迟报、漏报、谎报或者瞒报事故；信息处置应当遵循快速、协同协作、

分级负责的原则。

三、调度室为事故信息调度机构，实行24小时不间断调度值

班，在收到事故信息报告的同时汇报矿领导。

四、事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产平安事故〔特

殊重大、重大、较大、一般生产平安事故〕和较大涉险事故的信息。

较大涉险事故的信息是指：

1、涉险10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他较大涉险事故。

五、信息的接收及通报

凡在我矿区范围内发生各类事故，现场人员应马上向矿调度室

汇报并主动绽开救助行动，调度室接到各单位事故、大事或灾情报告，

应初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救

援预案，根据通知挨次逐个通知相关人员。本矿24小时应急值守电

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话：0912-*******〔外线〕8000、8001、8206〔内线〕

六、信息传递

1、调度室在接到事故信息时，应当马上启动应急预案规定的

应急响应，马上向矿长及领导班子成员汇报，组织开展应急救援工作，

并根据程序向上级主管部

门汇报，同时通知平安部，由调度室和平安部共同做好事故信

息的核查、跟踪、处置、督导等工作。

2、发生事故后，总指挥接到事故报告应马上授权调度值班人

员，向事故可能影响到的单位和作业场所通报并作出相应处置和实行

相应措施。

3、发生事故后，事故现场有关人员应当马上向本部门负责人

及调度室报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向神木县新

窑煤业有限公司、平安生产监督管理局、神木县煤炭局及其它上级主

管部门报告。状况紧急时，事故现场有关人员可以直接向和煤炭局报

告。报告事故应当包括以下内容：

①事故发生单位概况；

②事故发生的时间、地点以及事故现场状况；

③事故的简要经过；

④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人

数〕和初步估量的直接经济损失；

⑤已经实行的措施；

⑥其他应当报告的状况。

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4、事故详细状况临时不清晰的，先报事故概况，随后补报事

故全面状况。对事故性质临时界定不清的，也要准时报告。

5、发生重大、特殊重大生产平安事故的，在按照以上规定报

告的同时，依据矿领导指示向神木县矿山抢救大队汇报，恳求救援。

6、事故信息报告后消失新状况的，应当按规定准时续报。较

大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特

殊重大事故每日至少续报2次，续报工作直至事故抢险救援工作结束。

七、信息公开

执行国家《矿山事故灾难应急预案》关于信息发布的规定。信

息发布在总指挥授权下，由特地机构或专人根据事故级别大小，协作

上级有关部门根据事故信息发布原则对外进行信息发布。

八、事故信息发布原则

真实原则。对突发事故状况、人员伤亡、财产损失、应急处理

方法、环境污染等状况，照实向外界公布，事故信息应真实、精确。

准时原则。依据事故进展态势和抢险救灾进展状况，准时向新

闻媒体通报。

正面引导原则。在发布事故真实信息的基础上，重点对事故抢

险救灾进展状况进行通报。

九、事故责任分析

1、依据事故调查所确认的事实，通过对直接缘由和间接缘由

分

析，确定事故的直接责任、间接责任者。

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①直接责任：凡是导致事故发生直接缘由的人员责任属直接责

任。

②间接责任：产生人的担心全行为、物的担心全状态、管理缺

陷的间接缘由的人员责任属间接责任。

2、事故责任人员一般分为四类责任：直接责任者、主要责任

者、重要责任者、一般责任者。

①直接责任者主要是指因违章操作或违章指挥直接导致事故

发生的人员。

②主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要

是指各级管理人员、矿级领导。其中领导责任又分为：主要领导者、

重要领导责任者、一般领导责任者。

十、事故责任追究及惩罚。根据《事故调查报告》做出详细的

惩罚确定。

十一、对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干预事故调

查处理，有意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝供应真实状况和

资料的部室和个人，依据情节轻重，做出处理。

十二、《事故调查报告》下达后由平安部按标准进行落实，罚

款纳入矿平安基金。

十三、对于事故调查组提出的事故调查处理看法和防范措施，

由平安部负责跟踪落实。