外地车能进上海吗

现在拍上海牌照的要求比较严格，非上海户籍的人需要缴纳3年社保或者有

3年的个人所得税，还需要有上海居住证，1年内违章不可以超过5次。所以很

多没有满足上海私车额度拍卖的朋友无法参加个人沪牌拍卖了，如果没有满足条

件就去国拍提交材料，审核不通过者将被禁拍三年。

但是有的人必须要用沪牌，所以我的建议是，拍公牌！

竞买人资格：（注：获得额度证明后，在办理车辆上牌手续时，客车额度证

明与购车发票的名称须一致）

本市注册的企事业等法人单位，由经办人持有效的具有统一社会信用代码的

单位营业执照原件、介绍信以及经办人身份证原件办理拍卖登记手续。

注：本市机关、事业、社团法人单位（以下简称控购单位）另须持相关部门

核发的《上海市购买专项控制商品审批通知单》（以下简称《控购单》）。

办理拍卖登记手续及办理退还保证金手续的时间、地点：

时间：各网点每周日～周五（9:00-16:00）日常办理拍卖登记手续及办理退

还保证金手续(每周六、拍卖当日、国定节假日不办理登记手续)

地点：

浦西网点：

1/淞虹路938号（福缘湾九华商业广场地下1层A2）

2/东江湾路444号(虹口足球场4区113)

3/新镇路288号(闵行体育馆架空层B2区)

4/新村路1500号（家乐福万里店1层107）

5/福州路108号(国拍大楼)

浦东网点：6/成山路800号（云顶国际商业广场A座101）

要带好以下这些东西：

1．《组织机构代码证》及IC卡原件或新版的单位营业执照原件

2．介绍信

3．经办人身份证原件

4．1000块（标书押金）

那么个人沪牌和单位沪牌有什么区别呢

主要区别有以下几个：

1.一个要用公司的《组织机构代码证》及IC卡原件或新版的单位营业执照

原件来买标书，一个用个人身份证和驾照。

2.现在公司的牌照价格比个人的贵一点，2019年12月上海市公牌最低成交

价：117600，2019年12月上海市私牌最低成交价：89600

3.公司拍牌可以抵扣增值税。

4.现在个人沪牌的命中率远低于公司沪牌的命中率，而且公司拍牌的第一阶

段价格无上限，可以有钱任性，也就是有钱就有机会买下。

5.拍牌时间，个人牌是每月第三个周六10点半到11点半，公司牌在那个周

六之后的周一下午2点到3点。

6.基本规则类似，个人沪牌难点在于伏击价格，单位沪牌难点在于抢占底价。

目前的拍牌制度已经成为变味的抽签制度。2013年4月前的拍牌制度是以

市场机制来定价格，价高者得，比北京的摇号制度好。但是发展到现在，已经比

摇号制度还更不合理了。不合理的原因有三点：

一、警示价及相关规则，已失去“价高者得”这一拍卖精神，拍卖的优越性

也就无从体现。

二、拍牌成为一种比网络条件，比操作速度的竞争，这就引入了另一种不公

平，同时，给参与者带来精神与时间上的负担，还不如摇号制度。

三、考虑到放开价格管制带来的舆论压力，其实可以将拍照分2块，一部分

为放开价格上限地拍，另留一半用来摇号，应该能改善目前制度不合理之处。（吐

槽一下，我猜想放开价格管制并不会带来什么舆论压力。几年前要是告诉你拍照

要8万多，多数人会咋舌吧，可现在的这个价格，大家还不是抢着去拍，谁会因

此而抗议啊？）

上海现在的拍牌制度有诸多不合理，但是也是在权和利弊的基础上最好的优

化产物了。上海市中国创新的前头。通过拍卖方式竞标车牌是中国之首例，也因

此而得到其他城市效仿，比如天津杭州广州等城市。说明拍卖有其好处的地方。

通过拍卖可以将资金收集起来投入公共交通。也就是所谓的取之于民用之于民。

但是拍卖的另外一方面就是意味着市场竞争。价格有可能飙升非常高。因为目前

城市的车辆的供求关于严重不匹配。上海的地面交通已经拥堵成患还不说尾气

汽车污染对上海环境的影响。所以必然是非常多的人要去争那可怜的每月10000

张牌照。然后如果真正的拍牌的话上海的牌照相信市场价格应该在15万左右。

但是真的这样的话，可能舆论和民生压力可能适得其反。所以产生了现在比较畸

形的带有警示价的拍牌。严格意义上已经不是拍卖了。而是收费性质的摇号！这

样的方式能维持多久不得而知。但是这个是目前来说比较求稳的方式。

2019年目前常态是14万人参加拍牌游戏，1万人胜出，中签率基本5%。单

从制度而言，相比摇号，更喜欢上海的拍牌模式。摇号就是无脑拼运气，就算按

照时间变量变成分段函数，那对于新人来说也是更加不利，完全无法发挥个人的

主观能动性；拍牌不一样，好的策略，完全可以把中签率大幅提升。

在刚刚过去的2019年12月上海车牌拍卖中，尽管一张铁皮已涨到89600

多元，但仍有近14万人参与拍牌，中标率仅为5.7%，今天作为拍牌大军中的魔

王拍牌还是要理性地谈一谈现今沪牌拍卖制度：

一、为什么要买上海牌照？

与其他限行城市相比（对，我说的就是北京），上海对外地车牌的限制要少

很多：在所有时候，全部区域的地面道路都对外地车牌开放（只有一种不行，那

就是郊区的沪C牌照）；

外地牌照限行时间:周一至周五：上午：7：00—10：00；下午：15：00—20：

00；周六、周日和国家法定节假日不限行。

上海早晚高峰禁止外地牌照行驶的高架路，在早晚高峰，虽然高架上的车很

多，但高架下的车更多，再加上路口的等待时间，确实要比高架上慢上不少。因

此，对于上下班通勤的人来说，一张沪牌绝对是有必要的。而正是由于沪牌的必

要性和稀缺性，市场决定了它的价格高企，这一点无可厚非，没什么好批判的。

二、牌照是怎样拍卖的？

那么一种稀缺资源怎样才能分配到人们手中呢？这依靠的就是现行的牌照

拍卖制度了。上海目前每个月进行一次牌照的拍卖，在2013年之前，拍卖是不

限价格的，规则也相对简单，只要你出高价，肯定能得到牌照。但在2013年4

月前后，牌照连续拍出高价，可能政府觉得一张铁皮这么高价实在不好看，就想

了一出“警示价”的方法。

具体的解释比较复杂，简单地说，就是你有钱也不允许随意出价了，假设现

在牌照价格为88000元，那么只有出价在88000-88300之间才有可能拍到牌照，

而在拍牌时，牌照价格是不断向上跳动的，你必须在最后几秒之内给出比当前价

格高300的出价，再输入几个难以辨认的验证码。因此，沪牌拍卖成为了一个比

拼手速、网速、读验证码能力和心理素质的综合考验。

三、牌照拍卖制度麻烦在哪里？

买标书、换标书、退标书都要现场排队

从决定买牌照后的第一步你就会体验到不友好，所有拍牌的人必须亲自去

“国拍网”的办事处购买拍牌的账号和密码，关键这网点在全上海也没有几个，

并且周六不上班，也就是说，对于上班族，每个月只有四个周日的机会去办事处。

所以，排的队肯定是很长很长的，很多人第一次去就硬是排队到下午4点下班也

没排上。

而且，买到的账号密码6个月就会过期，不论你这期间到底有没有参与拍牌，

6个月后你必须再去一次办事处，再次体验排队的感觉。

以前去买标书时门口的队伍很长，以及推销代拍的黄牛如饥似渴的等在门

口。

每个月毫无意义地浪费人们一小时的时间，拍牌每个月需要浪费20万人的

1小时，也就是20万个小时，上海的平均时薪约为35元（但拍牌人群的薪水肯

定比这个高），也就是说每月至少造成700万元的经济损失。虽然牌照拍卖设在

周末，但这也是把大家可以用来看电影、逛商场、与朋友聚会的时间浪费在毫无

意义的事情上。

经济学上有个名词叫做皮鞋成本，描述的是在发生严重通货膨胀时，由于货

币贬值严重，昨天手里的100块，今天可能就只值80块了，因此人们选择不持

有现金，每天都要去银行取钱花，这样频繁地光顾银行，必然使鞋底磨损得较快，

所以将这种成本称为皮鞋成本。其实鞋底的磨损基本没有成本，皮鞋成本所指的

其实是人们把时间花在没有意义上的事情，这让整个世界都变得更坏。

有些人为了减少自己浪费的时间，有些人也是为了逃避十分复杂的拍牌规

则，最终选择了找黄牛为自己代拍，这让黄牛的要价也是水涨船高。

不过现在国拍推出了电子标书，可以不去排队直接网上申请，不需要去国拍

了，节约了大家不少的时间。

四、拍沪牌这么坑爹，有没有别的办法？

这是个好问题，办法当然是有的，但是代价也是有的。

上面所说的都是个人汽车牌照拍卖，上海每月还有一次公司牌照拍卖，既然

是面对公司的，那么就没有必要限价了，毕竟公司都是很有钱的嘛。因此，你只

需随便注册个公司，开一个对公账户，然后再多花点钱，就可以得到上海牌照啦。

公牌命中率是非常高的，一般一个月就可以搞定了。公牌到底是多花多少钱呢？

其实也不太贵啦，比如2019年6月公牌的价格在13万。

那么……如果我13万出不太起呢？还有一条路：购买电动汽车或者插电式

混合动力车，这就是为什么比亚迪和荣威的新能源车能在上海满街跑的原因了。

而由于比亚迪秦卖得太好了，上海后来又规定，购买插电式混动车还需要一

个条件，就是必须拥有自有车位，再安装上充电桩。至于上海一个车位的价格嘛。

呵呵呵。

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