农村调研报告

关于农村的调研报告

关于农村的调研报告

关于农村的调研报告1

通过深入基层、深入群众，加强调查研究，听实话、查实情，切

实掌握第一手情况，为党委、政府决策提供可靠依据，是开展密切联

系群众“三项活动”的一项重要内容。“三项活动”开展以来，我先后到

彭水、秀山、酉阳、黔江等区县农村了解情况，又到市工商局对口扶

贫的xx区铁锋乡开展“三进三同”、“结穷亲”和“大下访”活动，在增进

群众感情、历练工作作风的同时，以进村入户、开院坝会等多种方式

听取基层和群众的意见和建议，对当地经济社会发展进行调查研究，

对农村民生问题重点关注思考。

近几年来，市委、市政府为加快农村脱贫致富奔小康的进程，在

全国率先免去农业税，切实减轻了农民负担，同时还广泛推行社保、

低保和新农合等农村社会保障措施，同步提升了城乡基本公共服务水

平，广大农民群众真正得到了实惠，他们都发自内心地感谢共产党，

感谢市委、市政府的好领导。今年，市委、市政府又启动了“两翼”农

户万元增收计划，在田间地头，在农家村舍，我强烈感到“两翼”农村

经济社会发展春潮涌动。当前，农村经济社会发展处于关键时期，在

充分肯定成绩的同时，感到一些涉及民生的问题应当引起相关部门的

高度重视。

第一，实现“两翼”农户万元增收，要进一步加强农村产业规划，不断

改进扶贫济困方式方法

我国农户经营规模小、组织化程度低，单靠一亩三分地，分户经

营，小打小闹，解决温饱尚可，却难以致富奔小康，其根本的出路在

于走规模经营、集约发展、科技兴农的路子，彻底改变农村刀耕火种、

土中刨食的传统农作方式。当前，农村通过干部带头帮促、农户自发

探索，种养殖业项目如雨后春笋。例如万州区铁锋乡在大力发展猕猴

桃、山胡椒、杨梅、油桐、青蒿、茯苓、栀子花、野鸡、山羊、肉牛

等20余个品种，但由于缺少大的产业规划，种养殖分散，生产粗放，

形不成产业“链条”。该乡桐元村支部书记谢家宽就深有感触地讲：

“我们村的红阳猕猴桃品质非常优良，就是规模太小，形不成品牌效

应，只有大规模才能出大效益”。全市“十一五”规划中对农村产业发展

进行了宏观层面的规划，涉农部门从宏观层面也提出了一些区域性布

局的意见，但是，无论是市还是区县层面的规划，都难以落实到乡村，

基层特别是广大农民还是一片茫然。建议市发改委、农委、农综办等

部门和区县进一步抓好和优化农村产业发展规划，根据全市的资源分

布、地理交通优势、水土条件、产业基础等进行科学系统的产业发展

空间布局规划，特别是种养殖业区域布局项目要具体，具有操作性，

每个项目要形成规模、形成产业链。在制定发展项目规划后更要抓好

实施，无论是公司加农户还是专业合作社等组织形式，都应该充分调

动农民的积极性。要加强规模和集约经营的引导，强化技术培训和经

营管理，充分激发农民创业增收的动力，形成大批在全国乃至全球有

影响力的农产品驰名品牌和地理标志，这样才能从根本上活一方经济，

富一方百姓。

加强资金帮扶、物质帮助，对解决贫困户当前困难和问题固然重

要，但要真正脱贫致富，就一定要把乡村干部的精气神提起来，把贫

困户的“志气”扶起来，提升乡村干部干事创业的精神，增强广大农民

脱贫致富的信心，这才是治本之策。调研中一些村干部和群众反映，

由于贫困户获得救济慰问的机会较多，一些农民群众“等靠要”思想严

重，纷纷争戴“贫困帽”、抢着“吃救济”，导致认定贫困户、低保户已经

成为关系农村社会和谐稳定的一个焦点问题。建议市扶贫办、市民政

局等相关部门和区县进一步探索改进农村扶贫济困工作的方式方法，

坚持开发式扶贫、开放式扶贫，适当减少单纯的救济式行为，把重点

放在改善基础设施、扶持产业项目、搞活市场流通、开展技能培训等

举措上。要进一步加强农村干部群众的思想政治工作，在提神扶志上

狠下功夫，把思想“脱贫”作为一项重要工作来抓，真正解决群众脱贫

致富的内在动力问题。同时，要进一步探索完善贫困户、低保户的认

定标准和程序，切实把好事办好，维护好农村社会和谐稳定的大局。

第二，抓好社会主义新农村建设，要进一步强化规划管理，大力开展

村容镇貌整治

随着农村经济的发展，农民改善居住条件的愿望日益强烈，农村

新建住宅增多。在“两翼”地区，许多新建的农民新村宽敞亮丽，新落

成的民居星罗棋布。但与此同时，不少地方占用了大量良田沃土，新

建民房还是火柴盒式的单面瓷砖房子，布局结构不合理，零乱无序，

和大自然极不协调。虽然市建委和部分区县建委专门为新农村建设印

制了特色民居图纸并免费提供，但许多村民不知道，也没有基本农田

保护意识和景观规划意识，把辛辛苦苦挣的血汗钱用来修了一堆垃圾

建筑。建议市城乡建委、国土局等相关部门和区县应高度重视这一问

题，特别是“两翼”农村良田不多，涉及今后子孙后代生存问题，搞建

设一定要集约用地，少占良田沃土。同时，要大力推广具有地方特色

的巴渝民居，使村民的房子不仅经济适用而且美观舒适，形成一道靓

丽的风景，以达到“现代都市+美丽乡村”的城乡统筹大格局。因此，必

须采取一系列强有力的措施，加大宣传教育力度和严格农房审批程序，

做到一户不漏的从房屋选址到建筑风貌全过程监管到位。

村容镇貌体现农村的文明程度和管理水平，城乡差别的直接表现

之一就是环境卫生和村容镇貌。调研中看到集镇和农户“脏、乱、差”

比较普遍，白色垃圾随处可见，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人

畜混杂、厕厩不分的现象较突出，当地农民群众已习以为常，部分乡

镇干部也视而不见。建议市级相关部门和区县把城市环境整治工作拓

展到广大农村，在全市范围内开展“洁净家园”的村容镇貌整治行动，

将其作为统筹城乡发展、建设“五个重庆”、提升农村文明程度、改善

农村民生的重要载体和抓手，力争通过一两年的集中整治，使广大农

村干部和群众在思想观念、文明素质、卫生习惯上有一个彻底的转变，

让农村“脏、乱、差”的状况从根本上得到治理，以提高广大农村群众

的生活质量，真正把xx建设成为卫生整洁、环境优美、城乡一体、

人居和谐的幸福家园。

关于农村的调研报告2

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增

强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳

定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层

组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着第三批

学习实践活动的深入。村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风

进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市

场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。

根据市委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面

就调研的情况报告如下：

一、基本情况

**村位于吉县西北部，是乡政府所在地。我村有两个自然村，文

城村和姚家畔自然村，七个村民小组。全村共有980口人，耕地面积

有4299亩，其中耕地面积3056亩，退耕还林面积567亩，小杂粮

及经济作物面积有376亩。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况：我村共有人口980人；有1个农村党支部，

农村党员有――-名，占全乡党员总数的――占全乡农民总数的――

在这――名农民党员中，55岁以上的76名，占50%；文盲、半文盲

党员8名，占5%；高中及以上的25人，占16%；困难党员9人，占

6%；致富无门的5人，占3%；致富带头人60人，占39%。

2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为12人，35岁以

上的9人，占委员总数的75%，高中以上文化程度的占50%。

3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富

上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程

度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，

但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分

村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民

主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致

工作中干群关系紧张，矛盾增多。

2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记由于受

年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观

念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付的基点

上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作

为”。现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案

的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实，但检

查的时候拿不出东西来证明，影响了

3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普

遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会换届选举中及时为

班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记

已经60岁，村委会计现已64岁，两委干部都在50岁以上。二是村

级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发

展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政

治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管

理，集体意识、服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外，

不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁

重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动

现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、村委会主

任不能互相配合共同开展工作，有些村党支部书记对村里事情基本不

管，支部对村委工作不支持，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄

结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展，

党员大会都难以执行了。

四、农村党员状况

农村党员很大一部分都是年老体弱，行动不便者。他们有的是低

保护，有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多，主要存在的问题

是：

1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。

有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起来越淡，

不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员活动证》，外

出前不向党组织报告，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党

员”和自由党员；也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着

组织关系，成为名副其实的“口袋党”。

2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。

3、是流动党员中预备党员转正难。

近年来，许多大中专生和退伍转业预备党员由于一时无法安

置工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员的一部分。由于党组织

无法了解他们的日常表现，支部内其他党员也因为不了解情况而难以

发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。4、是织组活动难

以正常开展。有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的

活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理

上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、

工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分

发挥党员的先锋模范作用。

五、农村经济社会情况

我村主要是以苹果为主导产业，苹果的种植面积可观，而且销路

也很好，农民的收入