强化工作措施

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《强化措施》

——岳西县扎实开展廉政风险防控工作

岳西县按照省、市开展廉政风险防控工作的要求，主动创新、深

化实践，在增强预防腐败工作实效并建立长效机制等方面进行了有益

的探索。在全县营造出风清气正的政治生态和作风，推动了全县经济

社会发展。

一、强化领导，高位推动。县委、县政府出台了《岳西县开展廉

政风险防控管理试点工作实施方案》，成立了试点工作指导组和办公

室，明确了试点工作的目标任务、方法步骤和工作要求，确定了十个

单位先行试点。为加强工作指导，编制了《岳西县廉政风险防控工作

流程图》，召开了试点单位培训会议。在试点的基础上，今年年初县

委、县政府决定在全县全面开展廉政风险防控工作，下发了《岳西县

开展廉政风险防控工作实施方案》，在全县党务会议和县政府廉政工

作会议上，县委、县政府主要负责对廉政风险防控工作做了专门

部署和安排。建立了主要领导负总责，班子成员各负其责，党政齐抓

共管，纪检监察机关协调，一级抓一级，层层抓落实的工作机制和责

任体系。

二、精心组织，规范运作。一是清理三级职权。对照法律法规和

机构职能“三定方案”，按照“职权法定”、“权责一致”的要求和“谁

行使、谁清理”的原则，由各单位组织对各自的单位、部门和岗位权

力三个层次的职权进行全面清理，摸清权力底数，制定“职权目录”，

编制权力运行外部流程图和权力运行内部流程图。确权结果和权力运

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行外部流程图在单位门户网站和公开栏长期公开，接受社会和群众监

督。二是排查三类风险点。按照“分级管理、分级负责”的原则，实

行全员排查。重点排查重要岗位和权力运行的关键环节。在查找时首

先对内通过自己找、领导点、群众提、互相查、组织评、集体定等方

式，坚持上下结合，分级查找风险点。对外采取走访、座谈会、听证

会、网上征集等开放式途径，开门纳谏完善风险点；同时在实践中，

针对信访举报、执法监察、专项检查、查办案件、社会评议、网络舆

情等渠道掌握的动态信息，实时修正、增补风险点。三是审核三类风

险点。对岗位风险组织单位全员参与，排查出的风险点报所在股室和

分管领导审核把关；股室及二级机构风险点由党委、党组、纪检组负

责把关审核；单位自身风险点围绕“三重一大”（重大事项决策、重

要人事任免、重大项目安排和大额资金使用），重点查找领导班子和

主要负责人行使职权的廉政风险，由单位领导班子集体审定后，报县

指导组备案。四是评估确定风险等级。各试点单位成立了由纪检监察、

组织人事、老干部、有关专家以及下属单位负责人

等相关人员组成廉政风险评估小组，将排查出来的廉政风险评估

确定为高、中、低三个等级。五是动态管理风险点。建立廉政风险档

案，对各类风险点进行分类监控，对不同级别的廉政风险实行分级管

理，及时更新。六是科学制定防控措施。防控工作开展以来，各单位

共研究制定防控措施1376条，细化优化业务流程372项，编制业务

流程图435份，健全完善“三重一大”、行政审批、业务处置等相关

制度239条。通过制定防控措施，各试点单位实现了权力结构合理、

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岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、监控管理到位的预期

目标。

三、强化措施，统筹推进。为增强廉政风险防控工作实效，岳西

县建立健全保障措施，全力推进廉政风险防控工作各项任务落到实

处。一是高度重视宣传教育，提高公职人员风险防控意识和能力。二

是坚持分类指导，将全县分为乡镇、部门和企业三大类型进行分类指

导。三是实行信息公开，让防控工作在阳光下运行。四是推进科技防

控。县政府成立了政务信息中心，建立了“市民心声”、“县长信箱”

等板块，加强对网络舆情的搜集和办理；县政府在县行政服务中心建

立了行政审批网上公开运行和电子监察系统，县纪委建立了工程建设

领域项目信息和信用信息公开共享专栏，开通了岳西纪检监察网和岳

西党务公开网站，正逐步将廉政风险点、公共资源配置、公共资金使

用情况纳入电子监察系统监控范围。五是加强监督检查。对发现的违

规行为严格实施问责；通过信访举报和案件检查、党风廉政建设责任

制督查、走访经济发展环境监测点以及借助“市民心声”、“岳西纪检

监察网”等网络平台及时收集廉政风险信息，对一些腐败迹象进行主

动干预、及时预警。

四、深化实践，初见成效。岳西县综合运用教育、制度、监督、

公开和科技等方式，通过排查廉政风险、确定风险等级、制定防控措

施等手段，有效预防腐败的能力进一步增强，有效预防腐败的效果逐

步显现。一是创新了管理模式，二是提升了行政效能，三是规范了权

力运行，四是强化了制度建设，五是增强了工作合力。岳西县廉政风

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险防控试点工作的做法得到了省市各级的充分肯定。省委办公厅《安

徽信息》，省市《廉政风险防控简报》多次刊发和推介岳西的经验，

省电视台《廉政经纬》栏目组和安庆电视台新闻联播栏目也专门到岳

西采访，制作专题片宣传介绍岳西的试点工作经验和成效。

第二篇：强化措施强化措施，保障市生活垃圾处理场消防安全

索取号：ja1090301xx11002内容分类：工作动态发布文号：发文

日期：xx-11-09

为保障市生活垃圾处理场消防安全，市市容局结合市生活垃圾处

理场当前的实际情况，认真排查梳理不足，研究制定整改方案，进一

步规范市生活垃圾处理场的运行和管理。

细化安全责任。严格按照“谁主管，谁负责”，“谁在岗，谁负责”

的原则，细化垃圾收集、转运、填埋和渗滤液处理等各环节责任，将

任务落实到每一个人，切实做到层层衔接、环环相扣，不留盲区。

完善防范设施。一是修复监控设备。尽快修复损毁的监控系统线

路，在填埋库区增设监控设备，并入渗沥液处理站监控系统，实行

24小时监控。二是完善防火设施。清除库区沿路锚固沟杂草，用水

泥浇筑路面，防止杂草着火影响垃圾填埋库区；在垃圾场填埋一库区

周边设置防火墙，有效阻挡火势蔓延；在库区周边新建550米长的防

飞散网，避免垃圾飞散的同时也有效避免外界火源飞入库区。三是配

备消防器材。为垃圾清运车和垃圾场内作业设备配备灭火器；在垃圾

填埋场

一、

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二、三库区交界处新建消防水塔一座；在渗滤液处理站消防池安

装消防栓，并配备大功率高压水泵将水引入消防水塔，保障水源，确

保库区着火能第一时间实现扑救。四是配齐应急物资。在垃圾场生活

区内设置防火器材储备库，配足配齐灭火器、消防水带、铁锹、毛巾、

口罩等应急物资，充分做好应急准备。五是设置防火标识。在库区沿

路和库区内设置防火安全警示牌，加强防火宣传，提高作业人员和出

入垃圾场人员的防火意识。

健全管理机制。一是加强教育。编制安全手册发至垃圾处理场工

作人员和垃圾运输车驾驶员手中，坚持每月一次生活垃圾卫生填埋技

术规范市生活垃圾处理场管理规定的学习教育制度，促进工作人员熟

练掌握安全生产规章制度和操作规程。定期邀请消防专业人员开展消

防安全知识培训，学习安全防范措施、火情紧急自救等相关知识和技

巧。二是规范管理。严格按照《生活垃圾卫生填埋技术规范》要求，

敦促各区县必须将所有垃圾压缩后才能运进垃圾处理场统一处理。在

垃圾处理场门口处设置《市生活垃圾处理场管理规定》告示牌，明确

垃圾场的各项规章制度。在垃圾填埋场三库区入口处安装大门，规定

垃圾倾倒时间，严防私自将散装垃圾运进垃圾处理场。三是源头防范。

加强安全值班巡查，每天早、中、晚定时对垃圾填埋库区、渗滤液处

理站及生活区进行巡查，及时排除安全隐患。科学制定消防应急预案，

成立应急队伍，加强应急演练，确保火情突发时，能够及时有效整合

人力、物力、信息等资源，迅速实施有组织扑救和控制行动。

第三篇：强化管理措施强化管理措施

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开展宣传发动，为强化管理造势

什么叫强化管理（做好细节、提高执行力----从简单事情入手，

做好每一天每一件事，品牌源于细节，质量出自平凡）

1、开展一次活动

2、内容：把简单的事情做好——就是不简单①、办宣传栏

②、班组座谈会—员工实例说身边小事的影响③、品牌源自细节、

质量出自平凡

二、工效挂钩细化到岗位

过去工资——到班组（按产量、质量计件）

今年进一步：从班组内，根据表现选a、b、c三等级a+50元c-30

元

量化指标。每班不超过2个a、不少于2个c对钳电工试行打分

考核

三、开展各种形式的劳动竞赛

班组之间、机台之间、专题之间加强现场监控（贵在执行、检查

落实）

1、主任：每天4小时在生产线、料场上巡视（含晚上

抽查劳动纪律）

2、完善各项作业指导书（或指示牌——原料搭配）—

—文字化

3、巡检制度

4、及时表彰发现隐患的建议（质量、安全、设备）

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5、及时处罚那些在现场麻木不仁、随意浪费的人员，

工作不在状态的现象。

四、加大责任事故处罚力度（三不放过），适当引入淘汰机

制

五、提一项建议

针对近来员工流动较快，用工紧张，工人辞工不按规定手续的现

状，建议：

1、试用期及试工待遇要求具体细化。

2、停产生活补贴问题

3、计件工资基数问题

4、关于员工辞工不按程序来要有具体规定约束。

第四篇：强化责任落实强化措施到位强化责任落实强化措施到位

--省农委召开信访和安全生产工作会议

省农委党组高度重视信访和安全生产工作。今年6月16日，召

开全委党员领导干部大会，对抓好信访、安全工作提出了明确要求，

作出了具体部署。6月24日，又召开了全省农经农业系统办公室主

任会议，就贯彻落实“五个专项活动”作了部署。7月21日，委党

组会议研究部署了信访稳定工作，要求排出涉农信访矛盾和隐患，切

实拿出方案、推动落实。7月21日、22日，委主要领导两次作出批

示，强调稳定、安全、值班等工作，努力实现省委提出的目标任务。

为贯彻落实省委、省政府有关工作部署，根据委党组的要求，7月23

日，我委召开信访和安全生产工作会议，对当前涉农信访和安全生产

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工作进行再部署、再落实。蔡恒副主任出席会议并讲话。

会议指出，委各处室（单位）、宁外直属单位要清醒地认识到当

前面临的严峻形势，把思想和行动统一到省委、省政府的部署要求上

来，将涉农信访和安全生产工作摆上重要位置，切实抓紧抓好抓出成

效。着重抓好四个方面。一要注重把握政策。近年来，国家和省里先

后出台了一系列有关信访和安全生产的新文件、新规定。农委的干部

职工，尤其是直接从事信访工作的，要认真学习、研究吃透有关

文件精神和规定要求，准确把握政策界限，要把这些文件规定作为我

们做好新形势下信访工作的“指南”。二要注重源头预防。继续加大

信访矛盾纠纷排查力度，8月10日前，对去年以来接待处理的农民

来信来访集中开展一次“回头看”。要重点加强农产品质量安全、动

物疫病防控、农村土地确权登记等工作方面的检查指导，强化对用电

用水设施、实验室设备及药品、食堂、工地等重点单位、重要场所和

重要环节的管理和监控，排查隐患要细、要实，把安全隐患和问题解

决在萌芽状态。三要注重工作实效。结合指导市县开展群众路线教育

实践活动、“三解三促”、党员干部直接联系农民群众制度等，深入农

村基层，变被动接访、被动受理为主动下访、主动化解。要突出做好

信访重点人员的稳控工作，力争稳控在当地、吸附在基层。四要注重

应急处置。委信访办要安排精干力量，加强应急值守，各处室（单位）

要全力配合。委机关服务中心要进一步强化消防值班，确保不发生安

全生产事故。宁外直属单位的机构多、人数多，要抓紧完善应急预案，

落实好应急措施，确保各项应急措施到位。

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会议强调，要进一步强化信访和安全生产工作的组织领导，密切

配合协作，狠抓措施落实，不断提高工作水平。一要进一步强化责任

落实。各单位主要负责要切实履行好“一岗双责”，承担起“一

把手”责任。各单位的分管负责是“直接责任人”，要具体管、

具体抓，要做到情况明、思路清、处置快。二要进一步完善联动机制。

信访和安全生产问题的解决需要各单位的通力配合，沟通协调。必要

时，还需借助省级机关其他部门、地方党委政府和市县农经农业部门

的力量，力争做到不发生信访群体性事件、不发生重大安全生产事故。

三要进一步推进督查督办。要继续坚持和完善信访督查督办制度，重

点对涉农信访突出问题督查督办，切实把农民群众的诉求解决好。要

通过加强和完善督查通报和绩效考核等办法，建立起权责明确、监督

有力、查究到位的责任追究体系。

第五篇：强化责任措施狠抓管理措施强化责任措施，狠抓监管落

实

即墨市环秀街道办事处

尊敬的各位领导、

们：

大家好。非常感谢领导给我们提供这个一起交流学习的平台，借

此机会，我将我们环秀街道办事处安全生产工作向各位领导、们

作简要汇报，不当之处请大家多提宝贵意见。

环秀街道办事处位于即墨市城区南部，与城阳区接壤，总面积

29.1平方公里，辖38个村庄，5个居委会，常住人口5.8万余人。xx

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年全街道实现规模以上工业总产值239.97亿元，财政收入2.033亿元，

农民人均纯收入1.23万元。街道现有青岛金王股份有限公司、青岛

红领集团有限公司等规模企业89家，其余中小企业700多家，另有

汽车销售、家居经销等各类商户xx余家。安全生产监管工作面广量

大。

安全生产关系民生，关乎社会稳定。因此，我们街道党工委、办

事处始终高度重视安全生产工作，以继续全面深化“安全生产年”活

动为立足点，强化措施，狠抓落实，推动街道安全生产工作局面进一

步稳定好转。我们的主要做法包括以下几方面：

一是认真落实领导责任制，形成齐抓共管的良好工作局面我们深

刻认识到，只有自上而下统一思想，引起对安全生产1

工作的足够重视，才能够切实将这一工作抓紧、抓牢、抓实、抓

好。因此，我们根据即墨市政府下达的责任目标要求，结合本辖区实

际情况，制定了安全生产目标管理责任书，把考核内容细化，按责任

单位完成情况逐项进行评分。设立专项奖励金，对年终目标考核前8

的村庄奖励5000元，对本年度发生安全生产事故的村庄“一票否决”。

去年我街道一村庄安全生产工作开展的非常好，但是因为12月30日

发生一起火灾事故而被一票否决。该村庄负责人十分懊悔，连连表示

安全生产真是一刻都不能放松，今年一定要更加努力，一定要将安全

生产先进拿回家。同时，街道在对安全生产工作进行统一部署后，组

织纪检、安监、督查等部门联合成立督查小组，按责任单位完成情况

逐项进行督查，并印发《督查通报》，督查结果列入年底考核，直接

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与村庄奖金挂钩。领导责任制的落实，大大增强了各级各部门负责人

的责任心责任感，为安全生产工作奠定了坚实的领导基础，也推动形

成了齐抓共管的良好工作氛围。

二是全面推行“网格化”管理，建立起无缝隙监管的良好工作体

系

我们根据上级要求，自xx年开始在街道内推行安全生产网格化

监管模式。为尽快将这项工作落实到位，我们组织人员加班加点，最

终于xx年4月，按照“一网九格三定”的要求，建立2

起街道、管区、村庄三级监管网格，构建起安全生产处处有人管、

事事有人抓的无缝隙监管网格。

xx年5月，我街道一工艺品企业发生火灾，企业负责人根据网格

监管示意图将情况马上上报所在村庄，村庄马上上报办事处。办事处

根据监管示意图，安排相关责任单位和责任人到企业组织救火和善后

工作。最终火灾很快被扑灭，善后工作也圆满的完成。这起事故的处

理充分体现了网格化的统领作用。

三是切实抓好安全教育培训工作，营造安全生产工作良好氛围

我们始终将安全教育培训工作作为提高企业从业人员安全素质，

夯实安全生产基础工作的重要手段，通过教育培训，来不断强化他们

的思想认识，提高他们的安全技能，从而提升街道安全生产工作水平。

1、抓好企业安全教育培训，实现意识的转变。当前部分企业对

安全生产培训重视程度不够，个别生产经营单位负责人对安全培训工

作认识不到位，主动性不强，重生产效益，轻安全教育，认为安全培

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训既要投入，又要牵扯精力，没有生产效益来的快，从而忽视了安全

教育培训工作，这种现象在一般行业、非公有制中小企业表现较为突

出。针对这种情况，我们规定企业安全生产培训目标和计划必须根据

企业对职工知识与技能的要求而确定，3

突出重点和关键内容。着重对职工进行法律、法规、安全规程、

措施、指令、指示和通报等必须遵守的文件和制度培训，让每个职工

都学法、懂法、守法、懂技术，做一个合格的职工；根据职工年龄结

构、文化程度和从事工种岗位的不同，制订安全生产培训计划，做到

区分层次，因人施教。培训内容以应知应会为根本，以提高现场安全

操作技能为核心，在较短的时间内使受训人员掌握现场岗位安全操作

的基本要领和对突发情况的应变能力。以上措施的实行，从源头提高

了企业人员的安全意识、安全技能和安全素质，降低了事故发生率。

企业事故的发生率的下降和企业人员知识的提升又带动了企业生产

效益的提升，从而使企业实现“要我培训”到“我要培训”的转变。

2、按照“缺什么、教什么”的思路，定期组织安监人员深入企

业，了解企业安全培训所需，有针对性的调整培训重点。培训以生产

经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训为重

点，带动并促进其它从业人员的培训；以重点部门和重点行业为重点，

带动和促进各行业、各部门的培训，将培训从大企业向小企业延伸，

从重点行业向一般行业延伸，从企业向社会延伸，实现了培训的全面

覆盖。

xx年我们组织9期安全培训班，共培训企业主要负责人和安全管

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理人员共168人。邀请安监局、消防大队、质量技术监4

督局等部门在管区、村庄举办培训班8次，培训村庄、企业负责

人和安全管理人员共578人。

在抓好培训的同时，我们还组织企业、学校、商场进行应急演练。

自去年以来，我们先后组织学校、企业进行消防演练46次，3400人

参加了演练，通过演练，进一步强化了广大群众对安全生产工作的重

视，也大大提高了他们应对各类事故灾害自救互救能力。

四、深入开展安全生产大检查活动，打造安全生产工作良好环境

我们综合街道企业、商户行业不同，划分为5大类，采取开展集

中拉网式大检查活动与日常抽检相结合的方式，帮助督促企业深入查

找安全隐患，及时进行整改。其中集中拉网式大检查活动我们每年最

少组织开展4次以上。在检查中，我们坚持依法行政，对发现的安全

隐患，能立即整改的，现场指导整改，不能立即整改的，责令限期整

改，及时复查验收。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求，

坚决关闭取缔，去年我们先后取缔关闭不具备安全生产条件的采石场

1家，危险化学品从业单位3家。

通过各类检查，一方面我们帮助企业、商户整改了安全隐患，另

一方面，也渗透企业牢固树立安全无小事观念，努力做到无事当作有

事抓、小事当做大事抓、隐患当作事故抓，有效杜绝安全5

事故的发生。今年2月中旬，我们趁企业春节后陆续开工之际，

在辖区内深入开展了春季安全生产大检查活动，带领帮助相关企业、

单位深入排查整改安全隐患。这一活动取得了较好成效，也受到了企

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业的好评。目前该项活动仍在继续，已累计检查企业、单位520多家，

查处各类大小安全隐患近200多条，完成整改180多条，其余的正在

整改之中。

xx年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，

我们将紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主

线，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发

展的理念，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工

作的通知》（国发„xx‟23号）为核心，以强化企业安全生产主体责任

为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强依法监督，加强基

础建设，加强责任落实，重点抓好以下几项落实：

1、围绕强化责任抓落实。多年的经验教训昭示我们，许多事故

就是在疏于管理、责任不清、有令不行、有禁不止的情形下发生的。

因此，抓好安全生产工作，就必须进一步完善和落实安全生产责任制，

强化责任追究。我们将进一步落实生产经营单位主体责任工作，以此

督促企业加大安全生产投入，不断改善安全生产条件。

2、围绕预防事故抓落实。“安全第一，预防为主。”我们的工作

关键就在于抓事故预防。一是深化安全整治。安全生产专项整治是一

项长期的任务，是安全生产工作必须紧紧抓住的重中之重。我们将在

抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫。对去年发现的重大安全问题和各

类事故隐患，进行全面分析排查，对分期分批整改和尚未采取措施的

整改项目，逐一明确责任，强化措施，并跟踪检查直至落实到位。对

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今年整治工作中发现的各类事故隐患，通过建立隐患整改督查制度等

措施，跟踪督促整改情况。二是搞好督查。实践证明，督查是预防事

故发生最有力的措施。我们将采取专业督查和综合督查的方式，通过

听取汇报、查阅检查记录与现场抽查相结合的形式，以危险化学品、

烟花爆竹、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业领域的生产经

营单位和村庄、负有安全监管职责的部门为督查范围，加强对有关部

门和企业是否落实国家安全生产法律法规、是否健全安全生产制度、

落实责任等方面进行重点督导检查。

3、围绕加大投入抓落实。安全生产事关人民群众生命财产安全，

事关社会稳定大局。我们在正确认识安全生产的紧迫性、责任感的同

时，必须采取有效措施加大对安全的投入。今年我们继续增加安全生

产资金投入，切实满足公共安全、基层建设、教育培训和应急救援等

方面的资金要求。

各位领导，虽然我们在安全生产监管工作中做了一些工作，但与

上级要求和兄弟乡镇相比还存在一定差距。安全生产人命关天，责任

重于泰山；安全生产工作只有起点，没有终点。我们将牢记这句话，

时刻绷紧安全生产这根弦，以高度的事业心和责任感，持之以恒地抓

好安全生产工作，有效防止安全事故的发生，保护人民群众生命财产

安全，维护社会稳定，促进社会和谐。

谢谢大家。

内容仅供参考