安全专项施工方案

专项施工安全方案及措施

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专项施工安全方案及措施

一、工程概况

HQ-08合同段起讫桩号K46+800

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K54+200,全长约7.4公里。本标段主要工

程量有：路基挖土方45.7万m3,挖石方93.0m3，填土方49.2m3，填石方64.8

m3，弃方26.8m3涵洞27道，通道9道，桥梁3225m/7座（单幅桥长），

其中桥梁下部桩基278根，嵌岩桩254根，摩擦桩24根。

二、专项施工安全方案及措施

为有效防止项目伤亡和其他安全生产事故的发生，根据本项目施工特点，

特制定本项目的施工危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部

位、环节的安全施工措施（方案），具体如下：

（一）基础工程施工事故预防控制措施

1、开挖的深基础施工

深基础开挖施工现场可能发生坍塌事故的环节一般有以下几个

方面：土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆

放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖不符合安全要求；深挖基坑末设

专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过

于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有

效排水等。因此应根据工程实际情况，采取相应预防监控措施：

（1）深挖基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质

的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设

计，并对方案进行论证。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检

查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即

采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿

围墙或临时建筑堆放。

（2）深挖基础施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具

或其他物料在基坑口边的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷

载，造成支护以及支架坍塌。

（3）开挖前先采取降水位措施，将水位降至开挖最深度以下，防

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止开挖时出水塌方。

（4）开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打

桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。

（5）人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气，施工现场可能发生中

毒的环节，人工挖孔桩施工中，要进行毒气试验和配备足够的通风设

施。

（6）降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：

①基坑的周边设置通常情况下的挡水设施；同时配备足够数量

的草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。

②施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。在进行现场

平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并确保基坑排水顺畅。

③及时获取天气信息，预先做好准备工作。

（7）凡在距地2m以上，有可能发生坠落的基坑边、基槽边、挖

孔桩口、等处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止坠落和

物体打击。

（8）基坑开挖过程中的监测及监控要求

①监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进

行监测。

②设置监测基准点，对沉降和基坑坡顶位移在基坑开挖前、基

坑开挖过程及基坑使用初期，每天监测直至基础工程施工结束。在桩

顶或坡顶的水平位移达到开挖深度的3‰，桩顶或坡顶水平位移突然

加大，或采用锚杆杆体应力产生突变时，应加密监测；突降大雨或暴

雨时，立即起动备用水泵抽水，安排专人不间断观察基坑的稳定情况。

③当发现附近建筑物倾斜达到警戒值或沉降速度超过规定值

时，立即停止基坑开挖，加强基坑支护；邀请有关专家或加固研究所

共同制订方案并组织实施。

2、灌注桩基础施工

（1）电器设备应设置漏电保护开关，并保证接地可靠，登高检修

与保养得操作人员必须穿软底鞋，并将鞋底的淤泥清除干净。

（2）冲击成孔作业的落锤区，任何人不准进入，主钢丝绳应经常

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检查，断丝数超过允许值时，应立即更换。

（3）使用伸缩钻杆时，应经常检查限位结构，严防脱落伤人或落

入孔洞中，检查时避免用手指伸入探摸而轧伤。

（4）钻杆与钻头的连接处要经常检查以免松动脱落伤人，采用泥

浆护壁时，应保持泥浆循环系统的正常状态，及时清扫浆液防止滑倒。

（5）使用取土筒钻作业时，应注意卸土方向，操作人员应站在上

风口，防止卸土时底盖伤人。

（6）钻孔后桩顶标高低于地面时，应在孔口加盖板封挡，以免人

物落入。

（7）吊置钢筋笼时，应合理选择吊点，并拉好尾绳，保证平稳起

吊入孔。

（二）模板工程施工事故预防控制措施

1、一般预防控制措施

（1）模板运到现场后应认真检查构件和材料是否符合设计及各

项规范的要求。

（2）现场防护设施齐全，支模板的场地夯实平整，电源线和漏

电保护装置齐全。

（3）模板工程作业高度大于2米，应根据规范要求进行操作和

防护，在4米和2层以上操作时周围应设置安全网及防护栏杆，临街

交通要道地区施工区应设置安全警示牌；模板支撑不能固定在脚手架

或门窗上。

（4）操作人员上下通行应通过扶梯或施工电梯，不准攀登模板

或脚手架上下，不准在无防护栏的模板上行走。

（5）在高处作业的架子和平台上一般不宜堆放模板料，若临时

放置，宜控制在架子或平台允许的荷载范围内。

（6）高处支模板所用工具不用时应放入工具袋中，不能随意放

在脚手架上，以免坠落伤人。

（7）雨季施工时，高耸结构的模板工程应安装避雷设施；冬季

施工时，操作地点的冰雪要提前清除；五级以上大风天气，不宜进行

大模板的吊装和拼装。

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（8）在架空输电线路下施工，如不能停电作业，应采取隔离防

护措施；夜间施工时的照明电源电压不得超过36伏，在潮湿或易触

及带电物体的场所，不得超过24伏。各种电源线应采用绝缘线，不

允许直接固定在钢模板上。

2、模板安装时预防控制措施

（1）模板放置时，下面不得有电线和气焊管线；叠放运输时，

应绑扎牢固；组装时，严禁任何人员随模板起吊，安装外模板的操作

人员必须系好安全带；安装就位后，模板上严禁行走。

（2）钢模板安装就位后，应采取防止触电措施，将模板串联并

和避雷网接通，防止漏电。

（3）模板的设置应严格按工序进行，模板未固定前，不得进行

下道工序的施工，模板及其支撑系统在安装过程中必须设立临时固定

设置。

（4）使用吊装机械进行吊装时，应采用卡环和柱模相连，严禁

用钢筋代替。

（5）高度3米以上的模板设立时，应搭设工作平台，小于3米

的可以使用马凳作业，严禁站在柱模板上操作，严禁利用拉杆和支撑

攀登上下；高度大于6米不宜单独支模，应将几个柱子的模板拉成整

体；主柱超过4米就不宜采用工具式钢支柱，宜采用钢管脚手或门式

脚手架。采用多层支架支模时，各层支架本身宜形成整体的空间结构。

（6）用钢管脚手搭设支架时，扣件应拧紧，横杆间距应严格按

设计规定施工。

（7）模板在未安装对拉螺栓前，要注意板面宜向后倾斜一定角

度并撑牢，模板未支撑稳固前不得松开卡环。

3、模板拆除时事故的预防控制措施

（1）任何部位的模板的拆除必须遵守有关规定，严格按工艺流

程进行。

（2）在高处或特殊结构模板的拆除时，应设置脚手架或工作平

台，并有专人指挥，标明工作区，严禁非操作人员进入。

（3）拆除前，作业人员应检查工具是否完好，应逐块拆除；在

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拆除过程中若发现砼质量有影响结构质量安全的问题时，应暂停拆

除，上报情况并经过处理后继续拆除；严禁操作人员站在正在拆除的

模板或同一垂直面上拆除模板。

（4）模板拆除间隙应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，

防止突然掉落、倒塌。

（5）拆除基础及地下工程模板时，应先检查基槽壁，发现有松

软、龟裂等不安全因素时，应采取相应的防范措施后继续作业，拆除

的模板应在槽口1米以外的地方堆放，并及时运走。

（三）起重吊装施工事故预防控制措施

1、起重吊装施工中事故的基本预防控制措施

（1）对操作人员进行专业知识培训，并取得政府主管部门发放特

种作业操作证；

（2）定人、定机、定岗，明确职责，操作和维护保养过程中，严

格遵守有关技术操作规程和安全操作规程；

（3）经常对设备进行完好性检查。

（4）加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。

（5）施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。

2、预制构件的起重吊装施工的事故预防控制措施

在公路工程施工中，起重吊装施工中事故易发生在桥梁大型预制

构件的吊装中，以下为在起重吊装过程中应采用的安全控制措施：

(1)作业条件

①施工现场若使用的组装起重吊装设备，须制定安装和拆除施

工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。组装完

毕，须经有关部门安全验收签证合格后，方可投入使用。

②操作司机须经安全培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。

(2)作业前要求

①移机、吊装前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安

全装置和架体的稳定性等进行全面的检查，发现工作性能不正常时应

在操作前排除；确认符合安全要求后方可进行操作。

②吊装构件前，应做好警戒措施，正下方不得有人停留或通过；

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各工种人员到岗，在专人指挥下操作；清除导梁架、轨道及前进沿途

障碍物；通知其他非作业人员撤退。

(3)操作中要求

①纵移前，应设法增加后端配重，确保抗倾覆安全系数大于1.5，

同时还必须保证前移、纵移的空间。架桥机纵向移动时要做好一切准

备工作，要求一次到位，不允许中途停顿。

②司机应集中精神操作，密切注视周围情况，不得做与工作无

关的事情；与指挥人员事先确定联络信号并严格执行；对紧急停机信

号，不论何人发出都应立即执行；司机有权拒绝违章指挥。

③有下述情况之一时，司机不应进行操作：

a、结构或零件有影响安全工作的缺陷或损伤，如制动器、安全

装置失灵，吊具、钢丝绳损坏达到报废标准，架体稳定性不牢固等；

b、捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动，钢丝绳与吊物棱角之

间未加衬垫等；

c、工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号不明确时；

d、被吊物上有人；

e、风力大于六级以上或大雾、雷暴雨等恶劣天气时；六级风以

上严禁作业，必须用索具稳固起吊小车和架桥机整机，架桥机停止作

业时应切断电源。

(4)各台卷扬机钢丝绳端头固定要牢靠，在卷筒上排列整齐密实，

吊钩下降至最低工作位置时，卷筒上的钢丝绳必须保持6圈以上。

(5)在正常运转过程中不得利用限位开关、紧急开关制动停车。

(6)操纵控制器时用力要均匀，逐级变换档位；运行中发生机件

损坏等故障应放下吊物，拉下闸刀开关，应及时排除故障，不得在运

行中进行维修。

(7)吊运时应进行小高度、短行程试吊，确认安全可靠后再吊运。

(8)大、小车运行操作应尽量减少起（制）动次数。

(9)构件就位时，指挥员应与操作司机配合好，防止碰撞吊物；

当下降到位时，注意避免钢丝绳松得太多而发生倾侧事故。

(10)必须待构件锚固可靠后方可拆除吊具。

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(11)吊装第二片构件下降就位时，应注意避免碰撞。

(12)运行中，遇到突然停电时，应把所有的控制器手柄拔回零位，

拉下闸刀开关。

(13)起重吊装作业必须明确分工，统一指挥，设专职操作员、专

职电工、专职安全检查员。

(14)起重吊装行走纵向有上下坡时，吊装设备纵向要有防滑措

施。

(15)当液压油温超过70℃时应停机冷却，当气温低于0℃应考虑

更换低温液压油。严格按起吊方案进行，禁止斜吊提升，超负荷运转。

(16)吊装设备作业过程中要加强日常检查，对轨道系统、起重系

统、电气系统等要严格检查，发现问题要请专业人员进行整改，禁止

私自拆卸。

(17)作业结束后，应把所有控制器置于零位，拉下闸刀开关，切

断电源，将机架锚定可靠。

（四）爆破工程事故预防控制措施

1、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输和销毁等

工作均应按国家现行的《爆破安全规程》(GB6722—86)执行。

2、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。

3、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和

机械要详加检查，确认完好。严禁在残眼上打孔。

4、用人力冲击法打松软岩眼时，应清理现场的障碍物。双人、

多人冲钎时动作应协调一致。

5、人工打眼时，使锤人应站立在掌钎人侧面，严禁对面使锤。

6、机械扩眼，宜采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿眼机。凿岩机

支架要支稳，严禁用胸部和肩头紧顶把手。风动凿岩机的管道要顺直，

接头要紧密，气压不应过高。电动凿岩机的电缆线宜悬空挂设，工作

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时应注意观察电流值是否正常。

空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管道

联接好，不得扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气，出气口

前方不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应

灵敏有效。运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。

7、爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料

必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品炸鱼、

炸兽。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。

8、作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化

纤衣服。

9、爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件

要求的不得使用。

10、爆破器材应由专人领取，炸药与雷管时搬运。电雷管严禁与

带电物品一起携带运送.爆破器材运送，应避开人员密集地段，井直

接送往工地，中途不得停留，开不得随地存放或带入宿舍。

11、制作起爆药包(柱)，应在专设的加工房或爆破现场的专用棚

内进行.棚内不准有电气、食属设备，无关人员不得入内。

导火索要用伙刀切齐，轻轻插入雷管，不得猛插、旋转或摩擦.

管门要用安全铰钳夹紧，严禁用牙咬。纸壳雷管应用胶布包扎严密。

药卷应用和雷管同样卣径的竹、木锥子扎一个深为1.5倍雷管长

度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口。雷管不得露在药柱

外面。加工的起爆药包(柱)，不应超过当班爆破作业的需要量。

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12、扩药击时，孔口的碎石、杂物必须清除干净。装药量应随扩

壶次数、扩壶的大小和石质而定，不得盲日加大药量。扩烘时，起焊

药柱送下孔底后，不得使用炮棍在炮眼内捣插。导火索点燃后，人应

迅速远离。严禁采用先点燃寻火索再将药柱抛入孔底的危险操作方

法。

需要多次扩壶时，每次爆破后15min(硝化甘仙炸药应经过

30min)，等孔壁岩石冷却后，方可再次装药扩壶。

13、超过5m的深孔不得使用导火索起爆。

14、装炮工作必须遵守下列规定：

(1)装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却

后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；

(2)严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；

(3)应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药，深孔装药出现

堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采田铜和木制长杆处理；

(4)装好的爆药包(柱)和硝化什仙类炸药，严禁投掷或冲击；

(5)不得采用无填塞爆破(扩壶除外)，也不得使用行块和易燃材

料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起

爆药包.也不得在深孔装入起爆药包后育接用木楔填塞；填严禁由一

人同、检塞炮眼时不得破坏起爆线路。

15、已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破

的作业量为限。

16、爆破工作必须有专人指挥。确定的危防区边界应有明显的标

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志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施

上机具应妥善安置。预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。

17、爆破时，个别飞敝物对人员的安全距离不得小于表4.3.18

的规定。

个别飞散物对人员的安全距离表

18、导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保征点完导火

索后人员能搬至安全地点，但不得短于1.2m不得在同次爆破中使用

不同燃速的导火索。

露天爆破，一人连续点火的导火索报数不得超过10根，严禁使

用明火点燃，严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。

多人同时点炮时，每人点炮数应大致相等.必须先点燃信弓管，

信号管响后无论导火索点完与否，人员必须立即撤离。

信号瞥的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的

1/3。

19、爆破时，应点清谭炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完井

过5min后，方准焊破人员进入博破作业点。

爆破类型及方法个别飞散物对人员的安全距离（m）

1、破碎大块岩矿

裸露药包爆破法400

浅眼爆破法300

2、浅眼爆破法200（复杂地质条件下未修成台阶工作面时不小

3、浅眼药壶爆破法300

4、蛇穴爆破300

5、深孔爆破按设计，但不小于200

6、深孔药壶爆破按设计，但不小于300

7、浅眼眼底扩壶50

8、深孔孔底扩壶50

9、洞室爆破300

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20、电力起爆必须遵守下列规定：

(1)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻

值差个得超过规定值(应控制在±0.2Ω以内)；

(2)爆破网路土线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路

应分开敷设；

(3)必须严格检查屯线、区域线、端线、电源开关和插座等的断

通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；

(4)爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤

至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点

应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好；

(5)用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上钡的专用起

爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在蛀个爆破作业时间里，必须由

爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；

(6)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节应采

用非电起爆法。

21、保露爆破必须保证先撂的药包不致破坏其它药包，否则应用

齐发起爆。严禁用石块覆盖裸露药包，不应将炸药包插入石蛙中进行

爆破，特殊情况使用时，必须采用可靠的安全措撞。

22、各种类型的“盲炮”处理应按国家现行的《爆破安全规程》

/(GB6722-86)有关规定办理.

23、大型爆破必须按审批的爆破设计书，在征得当地县(市)以上

公安部门同意后，由成立的现场指挥机构组织人员实施。

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大型爆破的安全距离，除考虑个别飞散物的因素外，尚应考虑因

爆破引起地震及冲击波对人员、设施及建筑物的影响，按规定经计算

后确定安全距离。

24、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩

危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。

25、动岩石必须山上而下逐层橇(打)落，严禁上下双重作业，不

得将下面搞空使其上部自然坍落。插棍的高度不宜超过人的肩膀，不

得将棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力.

26、抬运石块的铁链或绳索应理顺并拴牢，抬运时应同起同落、

步调一致。

（五）临时用电工程事故预防控制措施

临时用电事故是施工现场较易发生的，控制措施首先应制定安全

用电管理制度，应明确施工用电管理人员、电气工程技术人员，及各

分包或协作单位的电气管理负责人，电工作业必须持证上岗，电工等

级应与工程的难易度和技术的复杂性相适应；临时用电设备在5台以

上或设备总容量在50kw以上，应制定临时用电工程施工组织设计，

地下工程在使用220v以上电气设备和灯具时，应制定强电进入制度。

项目部对临时用电工程至少每周进行一次安全检查，对检查中发生的

问题及时整改。

以下针对施工现场较易发生的临时用电工程事故如触电伤害以

及火灾事故，提出了具体的控制措施。

1、触电伤害事故

施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线

之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用

TN-S系统，不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；

不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保

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护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职

电工操作临时用电等。

触电伤害事故的预防控制措施有：

（1）施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完

成。

（2）在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距

离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备

或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。

（3）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，

形成防触电二道防线。

（4）在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生

活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

（5）坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理

设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污

染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易

爆物等。

（6）雨天禁止露天电焊作业。

（7）按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类

电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移

动式照明，必须采用安全电压。

2、火灾事故

由于临时用电工程造成的火灾事故的环节通常在于：电气线路超

过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，

大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火

灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起

火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。

火灾事故的预防控制措施有：

（1）做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线

截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

（2）电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压

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牢、压实。

（3）现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问

题及时解决，保证设备正常运转。

（4）施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间

距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。

（5）使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能

存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

（6）施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

（7）存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型

设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

（六）脚手架工程事故预防控制措施

1、脚手架搭设过程中事故预防控制措施有：

（1）按安全操作规程操作，高处作业时遵守劳动纪律，系好安全

带。严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免

造成高处坠落和物体打击。

（2）脚手架杆件不得采用钢木混搭的结构。

（3）基础应夯实平整，保证地基的承载力足够，避免整体或局部

失稳；结构脚手架的立杆间距不得大于1.5米，大横杆间距不得大于

1.2米，小横杆的间距不得大于1米。

（4）脚手架应按层与结构拉结牢固，拉结点垂直距离不得超过4

米，水平距离不得超过6米，拉结所用的材料强度不得低于双股8号

铅丝。在拉结点处设立可靠支顶，高大的架子不得采用柔性材料进行

拉结。

（5）脚手架的操作面应应铺满脚手板，离墙面的距离不得大于

20厘米，不得有空隙、探头板和飞跳板，脚手板下设水平网，脚手

板对接应设双排小横杆，间距不大于30厘米。

（6）脚手架操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道

护身栏，立挂安全网，下口封严，防护高度为1.5米。

（7）高度在20米以上的外脚手架纵向应设立剪刀撑，剪刀撑与

水平面的夹角为45-60度，底部要插到垫板处，与立杆相交点加扣件，

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搭接长度不少于60厘米，搭接处至少有两个扣件。

（8）脚手架各杆件相交接头处伸出的端头均应大于10厘米，以

防止杆件滑脱。

（9）特殊脚手架和高度大于20米的脚手架，应有设计方案，在

搭设前应有技术交底。

（10）结构用的里外承重脚手架使用时的荷载不得超过

2646KN/m2，脚手架的外侧边缘与外电架空线路的最小安全距离无法

保持时，应采用有效可靠的防护措施。

2、脚手架拆除过程中的控制措施：

（1）脚手架拆除应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志；

地面设专人指挥，禁止非作业人员入内。

（2）拆除时应统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人

的结扣时应先通知对方，以防坠落。

（3）应遵守自上而下、先搭后拆、后搭先拆的原则，严禁上下同

时进行拆除作业。

（4）拆除立杆时，应先固定立杆再拆开后两个扣，拆除大横杆、

斜撑、剪刀撑时，应先拆除中间扣，再托住中间，解开端头扣。

（5）连墙杆应随拆除进度逐层拆除，拆抛撑前，应采用临时支撑

柱后拆除。

（6）大片架子拆除后预留的通道等，应在大片架子拆除前进行加

固。

（7）拆除时严禁撞碰附近的电源线，以防止事故发生。

三、应急与响应机构、职责与分工

（一）应急与响应机构及职责

1、现场指挥组

组长：黄华

副组长：许渊

成员：何增华亓思

职责：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小

组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响

专项施工安全方案及措施

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应工作做出决定。

2、抢救疏散组

组长：黄华

成员：许渊董宏德蒋晓敏肖春锋张业群亓思

职责：负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工

作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体

组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故

现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。

3、医疗救护

组长：120急救医护人员

成员：120急救医护人员

职责：主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。

4、安全警戒组

组长：郑云

组员：亓思

职责:负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故

现场。

（二）应急资源组成

1、应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成

员。

2、应急设备、物资准备：现场灭火器、气体检测仪，通风设备，

防毒面具，担架，医用氧气瓶等急救医疗设备、救护车辆，较齐全的

急救药品，各施工小分队配有对讲机。

3、上级救援机构：公司事故应急救援领导小组，地方可用的主

要应急资源是救护车、消防车。

（三）实地演练

为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，并使应急组织人

员具备完成应急人物所具备的知识和技能，项目部对预设险情在开工

后应进行一次实地演练，并根据工期情况不定期进行演练。演练由专

人负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所

专项施工安全方案及措施

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有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分

工、方案、处理程序等。每次演练结束应及时做出总结，对存在的差

距在以后加以改正和提高。

演练的主要内容有以下几个方面：

1、灭火器的使用及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施；

3、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

4、对危险源的突显特征的辨识及事故的报警；

5、紧急情况下的人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

四、各类事故的应急与响应

施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的

情况立即采取相应的应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以

最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事

故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽

量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损

失。

项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并

确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无

关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中

地点。

（一）报告

1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现

人→现场项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→

指挥部总指挥长→上级主管部门

2、报告内容

现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能

产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。

3、联系方式

利用对讲话和电话联系生产调度部门和安全部门值班人员，由值

专项施工安全方案及措施

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班人员按流程逐级报告。

生产调度部门对讲机：频道1电话：号码1

质量安全部对讲机：频道2电话：号码2

保卫部门：电话：号码3

办公室：电话：号码4

医疗救护单位：医院急救：120

消防救火单位：消防队：119

（二）联络

1、医疗救护组与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤

亡情况，联系医务人员及救护车辆。

2、抢救疏散组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专

人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。

（三）疏散

1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。

2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。

3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能

脱离危险区，如存在立即进行施救。

4、指挥组调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施

救所需设备、器具。

（四）现场保护

1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故

现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需

要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

2、成立由项目经理牵头、由工部技术部、安全等部门人员及工

会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原

因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢

复正常工作状态。

（五）信息汇报

项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室

届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对

专项施工安全方案及措施

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事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实

的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，

外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。

四、各类事故的应急预案

抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确认、防止

事故蔓延扩大。若事故现场存在有再次发生事故的危险源时，在采取

可能的应急措施后，立即抢救疏散被困现场人员，立即组织施救。

（一）基础施工

1、抢救疏散组立即明确原因，立即采取正确方法施救，使伤员

脱离危险区域，决不可盲目下去救助。

挖孔桩施工：如毒气中毒必须先向井下通风或带好防毒面具才可

下井救人；未使用安全电压触电，必须先切断电源。

基坑坍塌事故：首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措

施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时

清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。

2、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车。

3、在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血包扎、

骨折固定、人工呼吸或输氧急救等相应的急救措施。

4、根据伤势情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医

院进行救治。

（二）模板工程施工

1、抢救疏散组立即明确原因，并使伤员脱离危险区域。对事故

现场是否存在二次危险源进行确认、防止事故扩大。若现场存在再次

发生其它事故的危险源，立即采取可能的应急措施，杜绝事故发生。

2、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车。

3、在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血包扎、

骨折固定、人工呼吸或输氧急救等相应的急救措施。

4、根据伤势情况，救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医

院进行救治。

（三）起重吊装施工

专项施工安全方案及措施

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1、抢救疏散组立即使伤员脱离危险区域，安排工地值班电工负

责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明

灯光。

2、抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如吊装

构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，向公

司应急救援指挥部的副指挥长请示汇报批准，然后组织实施。

3、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车，

在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血、人工呼吸相

应的急救措施，并负责依照伤势先重后轻的原则分批用担架将伤员抬

上车送往医院。

4、安全警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地

带，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设

置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集

中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。并进行警戒不准闲人靠近，

对外注意礼貌用语。

（四）爆破与拆除工程

1、抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确认、

防止事故扩大。若现场存在再次发生其它事故的危险源，立即采取可

能的应急措施，杜绝事故发生。

2、在医疗人员未到前，救护组人员根据伤势情况采取止血相应

的急救措施，必要时联系救护车，。

3、根据伤势情况，救护依照先重后轻的原则分批送往指定医院

进行救治。

（五）临时用电工程

触电：

1、抢救疏散组安排电工立即切断事故现场电源。

2、尽快使触电者脱离电源。

3、救护组对受伤人员伤势进行检查、确认，必要时联系救护车：

A、触电者伤势不重、神志清醒：医疗救护组人员应使触电者安

静休息，不要走动。

专项施工安全方案及措施

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B、触电者伤势重、呼吸未中断：医序救护组人员应使触电者便

于呼吸，并做好伤者心脏跳动或呼吸停止后的进一步抢救工作。

C、触电者伤势严重、呼吸中断或心脏停止跳动：医疗救护组人

员应立即进行人工呼吸和胸外挤压急救。

4、根据伤情情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医

院进行救治。

火灾：

1、抢救疏散组安排电工立即切断事故现场电源。切断电源时应

戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线

时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电

源线掉在地上造成短路使人员触电。

当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉

闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险

人员必须穿戴绝缘用品。

气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气

阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段

软管的办法将火熄灭。

2、一般情况，抢救疏散组先组织用灭火器将火扑灭，扑灭电气

火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、

1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。情况严重立即

打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

3、救护组对受伤人员伤势进行检查、确认，必要时联系救护车，

根据伤情情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救

治。

4、安全警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地

带，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设

置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集

中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。

（六）脚手架工程

1、抢救疏散组立即使伤员脱离危险区域。对事故现场危险源进

专项施工安全方案及措施

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行确认，若现场存在再次发生事故的危险源，立即采取可能的应急措

施，杜绝事故发生。

2、救护组确认疏散出来的人员伤势情况，必要时联系救护车。

3、在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采取止血包扎、

骨折固定、人工呼吸或输氧急救等相应的急救措施。

4、根据伤势情况，救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医

院进行救治。