劳卫部

中国铁路总公司劳卫部关于统一铁路企业社会保障办

事指南格式的通知

文章属性

•【制定机关】中国铁路总公司

•【公布日期】2013.09

•【文号】

•【施行日期】2013.09

•【效力等级】行业规定

•【时效性】现行有效

•【主题分类】交通运输综合规定

正文

中国铁路总公司劳卫部关于统一铁路企业社会保障办事指南

格式的通知

（2013年9月）

总公司所属各企业：

为规范铁路企业社会保障管理，更好地服务基层单位和职工，根据《铁道部办

公厅关于印发2013年铁路劳资教育卫生社保工作要求的通知》（铁办劳卫

〔2013〕22号），现就统一办事指南格式要求如下，请按照执行。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和党的群众路线，准确把握铁路企业社会保障管理内

容，优化社会保障业务流程，规范记录过程之间的衔接，达到服务项目明确、经办

流程规范、重点环节可控的要求，降低人为因素影响，提高社保办事效率，更好地

服务基层单位和职工。

二、编写的原则

坚持依法合规的原则，以法律法规及政策规定为依据；坚持统一标准的原则，

编写方法规范统一，业务分类、专用名词、符号、术语等采用统一标准；坚持方便

办事的原则，优化业务流程，简化办事步骤，方便基层单位和职工办事。

三、编写的内容

（一）编写主体。总公司所属企业是编写铁路企业社会保障中国婚庆 办事指南的主体。

（二）指南类别。

1.办事指triace 南。用于规范基层单位和职工办事过程，明确流程和步骤，使办事过

程更加公开、简便、透明。

2.工作程序。用于规范社保部门内部办事过程，方便检索相关依据，使运作过

程更加规范、快捷、高效。

（三）结构和内容。

1．办事指南。

（1）事项名称和代码。每个业务流程都有规范名称和代码。代码由6位数字

组成我的前半生简介 ：

第1、2位为单位代码。总公司为00，其他具体见附件1；

第3位为指南类别。办事指南为1、工作程序为2；

第4位为社保业务类别。养老保险为1、医疗保险为2、工伤保险为3、生育

保险为4、失业保险为5，企业年金为6、补充医疗保险为7，其他为9；

第5、6位为业务类别下的流程序号。

（2）办理对象。列出该社会保障事项适用的对象，包括基层单位或职工等。

（3）办理依据。该社会保障事项所依据的法律法规和政策规定。必要时，可

以在有关说明中列出依据的文件目录。

（4）办理部门。该社会保障事项的实施机关，即：社会保险处的内设机构

等。

（5）办理材料。列出办理该社会保障事项时所需的材料、材料的形式标准

（纸张、装订方式等要求）等。

（6）办理时限。列明该社会保障事项的办理时限，以阿拉伯数字后跟“个工

作日/自然日”。

（7）流程图。绘制该社会保障事项所涉及的办理程序、相应环节所对应的办

理条件、办理机关及精炼的文字说明。

相关符号的意思：

：表示不需要逻辑判断的处理功能。如：执行一个操作，使信息的值、形式或

位置发生变化。

：表示需要逻辑判断的处理功能，该符号只有一个入口，但可以有若干个可选

择的出口，在对符号中定义的条件进行求值后，有一个且仅有一个出口被激活。求

值结果可在表示路径的流线附近写出。

：表示数据流或控制流。

（8）有关说明。办理该社会保障事项时，需要申请材料的说明，以及办理此

事项接受咨询的具体途径。

2．工作程序。

工作程序由事项名称和代码、办理依据、办理部门、办理材班级周记 料、流程图、有关

说明等6个要素组成。要素结构和内容与办理指南一致。

四、工作要求

（一）提高认识。编制铁路企业社保办事指南，是转变社保工作作风，营造和

谐稳定氛围的有效手段，也是规范社保管理，树立社保品牌的重要载体。各单位要

高度重视指南的编写工作，指定专人负责，集中研究流程，仔细推敲细节，形成科

学合理的办事指南体系。

（二）注重实效。各单位要站在职工群众的角度，广泛听取意见，认真进行换

位思考，在优化业务流程上下功夫，形成基层单位和职工群众能看懂、看完就能用

的办事指南体系。

（三）全面象形拳 实施。各单位要按照本通知要求的格式（见附件2），修订完善现

有的办事指南体系，100米技巧 在2013年11月份前统一办事指南格式，报总公司备案后印发

实施。

（四）定期完善。各单位要随着社保政策规定的变眉毛短的男人面相 化，不断地修订完善办理指

南体系，每年三季度末报经总公司备案后，印发到基层单位和职工手上。

附件1：中国铁路总公司所属企业单位代码

附件2：发放社会保险统筹外企业负担项目

附件1：

中国铁路总公司所属企业单位代码

序号单位名称单位代码

1哈尔滨铁路局01

2沈阳铁路局02

3北京铁路局03

4太原铁路局04

5呼和浩特铁路局05

6郑州铁路局06

7武汉铁路局07

8西安铁路局08

9济南铁路局09

10上海铁路局10

11南昌铁路局11

12广铁公司12

13南宁铁路局13

14成都铁路局14

15昆明铁路局15

16兰州铁路局16

17乌鲁木齐铁路局17

18青藏公司18

19…………

附件2：

发放社会保险统筹外企业负担项目

1．事件代码：001901

2．办理对象：总公司所属企业

3．办理依据：铁劳卫〔2012〕197号

4．办理部门：劳卫部社保处

5．办理材料：社会保险统筹外企业负担项目发放情况表、社会保险统筹外企

业负担项目发放测算表、省级人民政府或组成部门的政策依据

6．办理时限：10个工作日民国大总统

7．流程图：

（图略）

8．有关说明：每年3月底前向总公司上报《社会保险统筹外企业负担项目发

放情况表》，是办理当年新增项目的前置条件。