民生项目

2022年民生工程工作实施方案

为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，

着力保障和改善民生。根据和政【____】___号文件精神，结合我镇实际，现就

开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：

一、完善民生工程实施和管理机制

根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效

益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设

施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，

提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管

理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

二、形成稳定多元的筹资机制

镇财政每年优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足

额到位，采取政策扶持，以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资

金投入，加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。

三、建立高效的协调机制

镇及时和县有关部门协调，加快项目申报进度，加快资金拨付进度，提高工

作效能，强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力，加强组织领导，加快工

程实施进度，努力让人民群众早收益，多收益。

四、健全项目储备遴选机制

按照党的___大提出的“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有

所居”目标，结合需要与可能，突出重点，分步实施，逐步提高民生保障水平，

结合编制“__五”规划，科学制定阶段性民生工程目标，完善民生工程项目储备

和遴选机制，实现民生工程的滚动发展。

五、强化激励约束机制

根据签订的民生工程责任书，进一步完善目标管理责任制，强化督促检查，

对检查中发现的问题，及时纠正整改到位，并依法追究有关责任人的责任，同时，

将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。

___民生工程工作实施方案范文（二）

为认真贯彻落实科学发展观，把扩大内需和保障民生更好的结合起来，促进

经济平稳较快增长，进一步提升民生保障水平，逐步增强政府公共服务能力，现

根据广安市和岳池县____年度民生工程有关文件精神，结合岳池县人民政府____

年民生工程目标责任书，经乡党委、政府研究决定制定《大石乡____年度民生工

程实施方案》，具体内容如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，把发展经济与民生工程建设结合起来，认真解决涉及

广大人民群众现实利益的突出问题，不断改善人民群众的生产、生活条件，让广

大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平。

二、基本原则

执行政策，公开公正，规范操作;量力而行，实事求是，稳妥推进;立足现实，

统筹规划，稳步实施;健全机制，精心组织，合力推进;明确任务，严肃纪律，奖

罚分明

三、主要措施

第一、加强领导，强化工作职责。各责任单位要强化领导责任，要把实施民

生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位置，加强领导，强化责

任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干

制，按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求，将我乡各项民

生工程工作落到实处。

第二、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生

工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法;

继续实行工作督查等各项制度，大力推行工程类项目法人负责制、招投标制、合

同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理，认真落实好

各项惠民政策;建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项

目持久发挥效益。

第三、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支出结构，继续加大

民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保

民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、

挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使

用效益。

第四、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核制，健全检查督查

制度和项目实施进度倒排制度，定期组织综合督查，并不定期实行项目汇报苹果手机震动 制度。

建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松

懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全乡民生工程推进的人和事，要坚决查

处，决不姑息。

第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与，

乡党政办、民政所及各部门、各村委会要积极探索民生工程宣传的新形势、新方

法，充分利用电视、广播、版报、会议、张贴标语、悬挂宣传牌等形式和作用，

进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的民生工程宣传氛围，提高群众的知

晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接

受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人民群众更直接、

更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”各种汤的做法 。

___民生工程工作实施方案范文（三）

我局根据县委、县政府认真组织实施____年民生工程项目工作的文件精神，

现结合我县人口计生系统实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的___大和___届X中、X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，

牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，进一步保障和改善民生，

切实解决事关群众最关心、最直接、最现实的困难问题，为构建和谐仙游作出应

有的贡献。

二、加强领导，落实责任

为加强对民生工程的领导,确保目标任务全面完成，经研究,决定成立仙游县

人口计生局“民生工程”工作领导小组。

组长：黄友土

副组长：邱丽琼、王国荣、曾庆资、岳庆全

成员：陈文旺、陈美耀、林庆春、叶开富、王丽群、岳丽英、魏志东、蔡

标森

领导小组下设办公室，由陈文旺兼任办公室主任，负责处理日常事务。

三、工作任务

1、今年全县要全面实施免费孕前优生健康检查，该工作由县计生服务站承

担，乡镇(街道)计生服务所配合，逐步建立“政府主导、部门合作、专家支撑、

群众参与”的长效机制，推动出生缺陷预防工作全面实施。

2、全面整合“三结合”、“挂钩帮扶”、“生育关怀行动”、“幸福工程”、“三

优”服务等各项计生利益导向政策，进一步健全计生利益导向机制，扩大致富、

安居、成才、保障、亲情等系列工程的覆盖面和影响力，引导群众遵守计生政策，

转变生育观念。

3、不断完善对计生家庭的优惠政策，规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、

贡献奖励、特别扶助和计划生育家庭新型农村合作医疗补助、“新农保”补助等

制度。从____年起，农村部分计划生育家庭学声乐 的奖励扶助金由原来的每人每月___

元提高至___元;对农村二女户落实长效节育措施的法定奖励，由原来的___元提

高到___元，各乡镇(街道)计生办一定要按照要求抓好落实，坚决兑现，取信于

民。

四、实施步骤和方法

(一)安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇，

落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作

小组，加强民生工程领导，建立责任追究制，明确各相关股室、站的责任。

(二)目标实施阶段。每月召开民生工程工作协调会议，对存围棋等级 在的问题进行分

析、剖解，找出解决的方法，并对好的做法进行总结和宣传。

(三)考评验收阶段。在年中和年底分别开展检查考评，年中对各乡镇目标任

务完成进度进行检查考核，将考核结果通报，督促各乡镇对考核中存在的问题进

行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评，并根据日常检

查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况，形成考核成绩，将考评结果反馈

乡镇政府并报县政府。

五、工作要求

(一)进一步提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感。各股室要从构

建和谐社会、执政为民的高度，充分认识民生工程的重要性、必要性，切实增加

紧迫性和责任感。同时各乡镇(街道)也要加强领导，要加强业务学习，准确把握

人口计生中民生工程的各项政策，不断提高执行民生工程的政策水平。

(二)精心组织，狠抓落实。各乡镇(街道)要按照实施方案要求，精心安排，

严密组织，狠抓落实。唱首新年歌 要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众

满意，确保民生工程目标顺利实施。

(三)加大宣传力度，努力营造良好氛围。各乡镇(街道)要统筹谋划民生工程

宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。

广泛宣传优生优育检测、计生家庭奖扶、二女扎法定奖励等政策措施，做到进村

入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，

提高民生工程知晓度。

(四)加强督促检查，务求工作实效。领导小组对民生工程实施情况，定期组

织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保民生

工程如期完成。

2022年民生工程督查工作方案

一、指导思想

为切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科学发展观为统

领，全面掌握全镇民生工程各项政策措施的落实情况、民生工程的进展

情况、群众和社会反映情况，促进民生又好又快实施，确保各项目标任

务的圆满完成。

二、___领导

民生工程督查工作在镇党委、政府和镇民生工程协调领导小组的统

一领导下___实施，成立综合督查组、重点督查组和专项督查组，人员

由镇政府、镇民生工程协调___（以下简称镇民生办）及镇直部门相关

人员组成。综合督查和重点督查由镇政府、镇民生办___实施；专项督

查由民生工程各实施部门负责实施。

三、督查内容

主要督查各村和镇直责任部门的民生工程实施方案制定、资金落

实、工程类项目进展和资金发放到位情况。具体内容为：

（一）民生工程政策措施贯彻执行情况。主要检查是否按规定的标

准、范围和要求开展实施工作，是否存在有令不行、有禁不止行为。

（二）各村和镇直责任部门履行职责情况。主要检查是否建立民生

工程协调机制、工作责任制和责任追究制，是否按规定建巨型蚯蚓 立政务、村务

公开制度，是否履行职责，有无失职读职行为。

（三）民生工程资___障及管理使用情况。主要检查项目资金的筹

集和到位情况，是否有挤占挪用、虚报冒领、骗取财政资金的问题；应

发放或补助到人的资金，是否实行社会化发放，项目资金管理和使用是

否规范，有无___挪用等违纪违法行为。

（四）民生工程项目绩效管理落实。重点检查相关部门建立民生工

程项目绩效管理情况，是否制定绩效评价办法，并按评价办法对实施项

目进行综合评价；项目建设方面是否按质按量按期完成；建后管养上是

否制定建后管养办法，是否落实管护主体、管护人员，是否安排并落实

必要的管护经费，是否因地制宜探索研究购买服务、建后管养等方面的

新办法、新举措。

（五）民生工程宣传工作开展情况。根据民生工程宣传工作要求，

主要检查各村和镇直相关部门是否制定本村、本部门民生工程宣传工作

方案；是否面向基层、面向群众深入持久开展政策宣传和社情民意调查；

是否及时宣传报道民生工程进展、成效等，积极引导群众参与、支持和

监督民生工程的实施；是否创新方式、提高宣传实效，扩大民生工程社

会影响力，提高群众知晓度和满音率等。

（六）档案管理情况。主要检查民生工程档案资料是否规范齐全，

内容是否真实完整。资金发放类项目档案是否有民主评议和三榜公示；

工程类项目档案是否有“六制”有关资料；各项档案是否归档成册等。

四、督查方式和方法

民生工程督查主要采取综合督查、重点督查和专项督查三种方式进

行。综合督查主要检查民生工程总体实施情况，由镇民生办负责制定具

体督查方案，从协调领导小组成员单位中___人员参加，并负责___实施；

重点督查由镇民生办根据领导或项目进展的要求、群众___、重点难点

问题等情况，抽调有关人员采取现场督查、暗访、社情民调和互查等方

式进行；专项督查主要由镇民生工程各责任部门负责___实施，各部门

自行制定监督检查方案，从本部门___人员对各村和施工单位实施民生

工程情况进行检查。

五、督查时间

综合督查由镇民生办分别于___月、___月开展；重点督查由镇民生

办在___月、___月、___月分别对工程类项目、资金发放类项目、宣传

工作和档案管理等进行督查；专项督查由镇直民生工程责任部门根据项

目进度每个项目每年至少安排___次，并将督查情况及时上报镇民生办。

六、督查要求

l、督查人员要进一步增强做好督查工作的责任感和使命感。督查

工作要有严肃性、要认真开展，尽到责任；要深入群众，讲究督查方法，

注重检查效果，自觉遵守廉洁自律的各项规定。

2、督查人员要严格按照督查内容和要求，认真督查，听真话、查

实情，力戒___。把督查的重点放在查找和发现问题上，对发现的问题

要及时上报，快速解决。

3、督查完毕后，督查组要写出书面报告，总结督查情况、存在的

问题和改进意见，上报县民生办。

各相关部门要加强领导、强化措施、狠抓落实，确保民生工程监督

检查工作取得实效，对监督检查中发现的问题及时予以纠正，对实施工

作存在的薄弱环节及时提出改进意见或建议；要认真总结和推广好的做

法和成功经验，坚决严肃查处民生工程工作中的各类违规违纪违法行

为。督查情况将作为镇政府对各村目标考核重要指标。