领导干部工作作风方面存在的问题原因及整改措施材料

领导干部工作作风方面存在的问题原因及整改措施材料

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开展机关思想作风整顿活动以来，本人根据县委和**局党

委的要求，通过集中学习对自己的思想、学习、工作等方面存

在的突出问题进行深刻的反思，查找出问题的根源，认真吸取

教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完

善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题

十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显

成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在

突出问题，主要表现在以下几方面：

1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全

心为人民服务的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不

重视，工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门

难进，脸难看，话难听，事难办”，有的“脸虽好看，事却不办”。

一些党员干部“在其位不谋其政”，不深入基层主动研究和解决问题，

而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。

2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子”

哲学，“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过。遇到问题踢

皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。思想上因循

守旧，固步自封，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新精

神。有的党员干部自感“船靠码头车到站”，把心思放在其他门路上，

工作消极应付。

3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为

本”思想，一心保“乌纱”、谋升迁。“不怕群众不满意，就怕领导

不注意”，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程”。一旦

出了问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁

到人民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部

则“以利为先”，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，

有利就执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、

贪图享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。

4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律涣散，工

作“三天打渔两天晒网”，上班“斗地主”，网上炒股票，开会想来

就来，想走就走。有的将自己混同于一般群众，对上级政策，当面不

说，背后乱说，随意点评，乱发牢骚，不负责任地指手画脚，甚至道

听途说，发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识，“我的地盘

我做主”，无组织，无纪律，有令不行，有禁不止。

5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间

紧，一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受，沉迷于灯红酒绿，

吃吃喝喝，拉拉扯扯。不讲原则讲关系，“不给好处不办事，给了好

处乱办事”，在群众中造成不良影响。在一些地方，党员干部参与赌

博现象呈蔓延上升趋势，有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受

贿的“暗道”。

二、存在突出问题的主要原因

基层党员干部作风方面存在突出问题，究其原因是多方面的，主

要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制

不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。

1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生

活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响，放松了思想改

造，世界观、人生观、价值观扭曲，心态失衡，官本位思想膨胀，拜

金主义、享乐主义抬头，把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题

为自己想得多，为群众想得少。不重视理论学习，头脑空虚，工作缺

乏动力与活力。

2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章

制度，多数只是写在纸上，挂在墙上。一些领导奉行好人主义，乐当

好好先生，多栽花、少栽刺，对于违反规定的人和事，该批评的没有

批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队

伍中的不良风气。同时单位中普遍存在人员臃肿，人浮于事，干与不

干一个样。少数单位职能交叉，权力过大，出现了有利相互争执、无

利相互推诿的现象。

3、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序，

但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象，在干部的提拔、

使用上缺乏一定的操作性强的标准，公平、公开地选贤任能机制还没

有完全建立，真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部

激励机制、竞争机制还没有完全实行，一定程度上影响了干部队伍的

积极性。

4、监督约束机制不够健全。一些党组织的监督流于形式，存在

不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象，特别对“一把手”

的监督更加难以落实。监督的渠道不畅，办法不多。

三、对策和建议

作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。党的十八

大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线教育实践

活动，我们要充分利用开展第二批党的群众路线实践教育活动的契

机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力在抓

常、抓细、抓长上整治基层党员干部作风方面存在的突出问题。

1、加强廉政、勤政文化教育，形成作风建设的长效机制。

一是强化政治理论学习。要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学

理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特

色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。切实改变领导干部对

学习认识不足的误区，要把学习当作转变作风的首要要求，自觉地把

学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来对待。进一

步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切

实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。对领导干

部的政治理论学习要加强管理、监督和考核，制定出台考核办法，逐

步把对领导干部的学习教育纳入规范化的轨道。

二是要注重典型引路。通过开展远学焦裕禄、近学龚全珍活动，

以及正反典型的警示教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人

生观、价值观。与榜样越近，对照先进越多，行事作风就越清澈。党

员干部要做榜样的“粉丝”，贵在知行统一，重在身体力行。要真正

把自己摆进去，瞄着标杆找不足，思想上真触动，行动上真落实，时

刻自省修身，提升精神境界，切实改进工作作风，树立党员干部新形

象。

三是用好活动成果。将第二批党的群众路线教育实践活动取得的

好经验、好做法运用到党风廉政建设工作中，进一步引导党员干部坚

持党的群众路线，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第

一追求，把人民当家作主作为第一准则，自觉做到心为民所想、权为

民所用、情为民所系、利为民所谋，多办顺应民意、化解民忧、为民

谋利的实事，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，以实实在在

的工作实绩赢得群众的拥护和信赖。

2、用制度管权管事管人，形成作风建设的常态化机制。

一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理论学习制度、知识

更新制度;在作风方面，要建立调研制度、优质服务制度;在决策方面，

要建立决策程序制度，包括决策前的调研考察制度，决策中的论证、

征求意见制度，决策后的督办落实制度;在班子团结方面，建立工作

沟通制度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立谈话提醒制度、

离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉

制度、干部考核情况反馈制度等。

二是提高制度的可操作性。强化制度体系建设要进一步规范和完

善相关制度，发挥制度的引导和约束作用。将改作风持续下去，制度

建设尤为关键。要将作风建设继续推进一步，机制制度就要跟进一步，

尤其要细化量化有关规定，增强制度的可操作性。能量化的一定要量

化，明确数量要求哦，做到可操作、可落实、可检查，避免出现弹性

和模糊空间。让大家知道该做什么，不该做什么，违反的如何处罚。

三是要认真执行制度。做到“有章必循、执章必严、违章必究”，

对违反八项规定精神和“四风”问题突出的人和事，要坚决查处，绝

不姑息迁就。对各种违规违纪行为，发现一起、查处一起，点名通报

曝光，持续坚持执纪必严、违纪必究的制度。

3、完善监管措施，形成作风建设的细密网络。

一是建立健全立体式的监督网络。将监督机关的专门监督与党内

民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来，最大限度地实现监督

互动，优势互补，形成监督的整体活力，增强监督的综合效应。

二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外，

对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督，特别对问题多发、

易发部位和重点环节进行监督。

三是建立健全干部考核机制。针对领导干部制定考核的具体标

准，细化考核内容，便于实际中操作。要全面掌握领导干部的思想、

工作、作风、生活状况，主动关心埋头干事的干部，把是否得到群众

公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等，作为选拔任用干部的重要

依据，从而形成良好的用人导向。

总之，我们任何时候都不能放松对自己的要求。时刻谨记自己手

中的权力是党和人民赋予的，要求别人做的，自己带头做，要求别人

不做的， 自己坚决不做，努力做到公私分明。做好自己的本职工作，

抓住机遇，解放思想，实事求是，与时俱进，为实现伟大梦想凝聚无

坚不摧的力量!