2020工程建设工作实施方案

2020工程建设工作实施方案

工程建设是指为了国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水

平的提高而进行的有组织、有目的的投资兴建固定资产的实施。下

面是有2017工程建设工作实施方案，欢迎参阅。

为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，

根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦

河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：

一、工程概况

一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以

下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求

是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要

工作内容包括：

1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用

范围。

2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽

和杂树木的砍伐清理工作。

3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、

坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。

5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。

7、工程建设与工程监理招标。

8、施工队伍进场施工。

9、工程竣工验收及运行。

二、工作机构

为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已

于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的

通知》，明确由县委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全

面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设

的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：

1、办公室：

主任：，主持办公室全盘工作。

副主任()：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，

提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。

副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报

帐以及办公室日常事务等工作。

办公室工作人员：

负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章

管理、报表审送、协调联络等工作。

协助、、做好相关事务工作。

2、征地、坟墓迁移组：

组长：

副组长：

成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园

工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核

等工作

3、工作技术组：

组长：

成员：

工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核

签等工作。

三、工作安排和实施步骤

1、县水利局牵头，城投公司配合，年4月20日前完成建坝选址、

勘察测量、可研报告编制工作;

2、县发改委牵头，水利局、城投公司协同，年5月10日前完成

工程项目的可研审查、立项等相关工作;

3、县城投公司牵头、水利局配合，年4月底前落实和确定工程

项目初步设计单位，6月10日前拿出初设方案，6月底前完成初设

评审工作;

4、县环保局负责，年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、

环境影响评估报告编制工作;

5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报

告书编制工作;

6、县国土局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月10日前完

成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;5月20日前办理完

土地征用手续，5月底前发放完土地征用资金补偿;

7、县房管局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月20日前完

成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作，6月10日前通知

坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿，7月10日前所有坟墓搬迁

完毕;

8、县林业局负责，年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸

底核实工作，5月25日前完成报批手续，6月20日前完成林木砍伐

移栽工作;

9、县城投公司牵头组织相关部门，在年8月15日前完成工程项

目的招投标工作，并确定施工建设单位，签订施工建设合同;

10、年8月底施工队伍进场，工程项目正式开工建设(包括防护

堤及其相配套的附属工程);

11、指挥部负责，水利局、城头公司协同，责成施工建设单位年

10月底前完成一期施工围堰导流工程，11月底前完成拦河坝清基、

泵房土建工程，12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装，年

1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期坝体施工，3月底前

完成二期闸门及泵房设备安装，4月15日前整体工程完工;

12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;

14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、

中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建

设的指导和管理力度。

四、工程概算及资金使用

工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公

司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨

和监管使用。

五、工作措施和要求

1、强化领导。

抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、

心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。

2、狠抓进度。

指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要

求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报

指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。

3、加强调度。

指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工

作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本

周工作计划和安排。

4、明确职责。

每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到

个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，

并由指挥部办公室负责督促和检查。

5、协调配合。

指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，

树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工

作。

6、奖罚分明。

指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，

及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺

利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。

为进一步加强我校师生的思想道德建设，推动我校各项工作和谐

健康发展，

根据县委、县政府《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道

德建设的意见》及莘教发[20XX]43号文件精神，结合我乡教育实际，

特制定此实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，坚持以科学发展

观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、

责任意识为重点。今后几年，在全校师生中深入实施“四德工程”，

不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学

习工作生活之中，转化为自觉行动，引导广大师生养成良好的道德

素养和行为习惯，为我校健康、和谐、持续发展提供坚实的思想保

障和精神支持。

二、活动目标要求：

把未来三年作为“道德建设推进年”，立足我乡实际，广泛开展

以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设，

加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。

通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，

引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把

“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;

淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，

大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”

的文明风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进学校各项工作

和谐发展。

三、健全机构

为深入扎实有效实施“四德工程”，切实把活动落到实处，取得

实效，经研究、决定成立活动领导小组。

组长：刘相军

副组长：唐文法孙新泽

成员：

冯守亮郝洪振张广民刘玉坡高文申

崔进超刘仓柱郝继军范传波段传强

各小学要成立相应组织领导小组。

四、实施步骤

根据上级统一部署和要求，本次活动共分四个阶段，历时三年：

(一)学习动员阶段(20XX年10月)

1、召开动员会，成立领导机构，制定工作方案，签订“四德工

程”个人责任状。

2、组织学习上级文件精神，学习中华传统美德仁德有关丛书，

集中学习时间不少于40个学时，个人学习笔记记录不少于4000字。

3、围绕“四德”建设学习内容，撰写心得体会，进行学习交流。

4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向

全体师生分发倡议书等，集中做好宣传报道。

(二)组织实施阶段(20XX年11月至20XX年2月)

1.以“五个一”活动，加强师德师风建设

开展一次以爱心与责任为主题的读书心得体会评比活动，以此检

验学习成果，使其读有所学，学有所悟，悟有所行。

组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动，寻找身边

的幸福，树立身边的师德榜样。

深入推进一个主题活动。即“做幸福教师，谱幸福人生”主题实

践活动，通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教

师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动，激发教书育人的责任

感、使命感，营造教师积极向上的良好氛围。

结合学校教学工作主线，开展一系列教学活动。积极为教师搭建

自我展示与发展的平台,帮助教师提高教育教学水平，促进专业成长，

增强教师职业成就感。

举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康，体现人文管

理情怀，组织教职工利用大课间积极锻练身体，引导教职工不断调

整好心态，保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。

2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育活动。

结合我乡各校德育工作，确定每个月的主题，形成“月月有主题、

周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是：

11月——文明礼貌月

(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容

活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会，使学生理

解四德教育内容，了解实施“四德工程”活动的意义。

(2)参与“爱心认领”行动，组织学生以个人名义认领学校或社

区一株树、一片绿地或一处公共设施，利用休息日、节假日进行义

务养护、管理。

(3)举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边

的小事做起，在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，

制作感恩小礼物;利用周末或课余时间，开展“走进敬老院，关爱老

人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。

(4)结合全国安全教育周，在11月份最后一周，开展“安全伴我

行”、

“创建平安校园”安全教育活动。

12月——校园开遍文明花

(1)开展“环保小卫士”行动。各班组织一期专题板报，积极宣

传环保知识，倡导节能减排、低碳生活，教育学生自觉保护环境、

节约资源、美化家乡，对破坏环境的行为进行监督、举报

(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规

范》，举办一次知识竞赛，寓德育于竞赛活动中,让学生领会其精神

实质。

(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、

唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看文明礼仪视频等

教育实践活动，对学生进行文明礼仪和行为习惯养成教育，使学生

养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

20XX年1月——劳动最光荣读书最快乐

(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动，教育学生“勤劳光

荣，懒惰可耻”。

(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度，积极拓宽德育渠道，

形成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。

2013年3-4月——评比表彰月。

(1)以开展评比“星级文明班”和“星级文明学生”活动为载体，

以学生自评、互评与教师评结合的形式,进行德育工作阶段总结。

(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。

(三)总结提高阶段(20XX年3月至20XX年4月)

对活动开展情况进行自查总结，查找不足，并制定下一步工作目

标任务。

(四)长效机制阶段(20XX年5月---)

进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设，建立

“四德工程”建设长效机制，形成工作常态化。

五、实施要求

(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组，明确工作责任。根

据实施方案，强化措施，明确目标，选准突破口和结合点，确保各

项工作的有效开展。

(二)健全工作机制，强化考核管理。结合学校实际，将进一步完

善师德考核评价机制，严格执行师德考核“一票否决”，强化督查

检查，依法规范教师从教行为。

(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选

“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵，

树立先进典型，营造良好工作氛围。

为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的

通知》(国发〔20XX〕31号)精神，按时保质保量完成我市绿色通道

西阎高速公路绿化工程建设任务，根据《西安市主干公路绿化林带

工程总体规划》，特制定本实施方案。

一、工程建设的重要意义

建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，西安大

发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道

网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城西安、提

高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施

这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对

大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个

文明建设健康发展。

二、工程建设的指导思想和原则

(一)指导思想

以贯彻落实江“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱

提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要

求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效

益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目

的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进西安经济和社会事业的

可持续发展。

(二)原则

1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。

2.坚持土地权属不变，由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。

3.坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。

4.坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，

谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。

三、主要建设内容

(一)建设范围

西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5

公里)，其中阎良9公里(待绿化4.5公里)，高陵16.5公里，灞桥

8.6公里，临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米，林带折合总

面积1278亩。

(二)建设期限及树种配置栽植要求

1.工程任务于20XX年3月底前完成。

2.根据项目建设原则，树种配置为：铁丝网外0.5米栽一行栾树，

株距3米;栾树外2米栽4行杨树，株行距2m×2m。杨树品种为107

杨和三倍体毛白杨，要求分品种成片(段)纯林栽植。

3.苗木规格：要求苗高3.5米以上，地径(栾树胸径)2.5厘米以

上，生长健壮、端直，无病虫危害。

4.栽植要求：采用优质苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”

字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水，栽后踏实

并浇足定根水，确保苗木发芽成活，树干1.2米处以下涂白。

(三)种苗需要量

该工程共需苗木19.9万株，其中杨树17.1万株，栾树2.8万株

(详见附表1)。分区、县如下：

1.阎良区绿化里程9公里，需苗木4.2万株，其中杨树3.6万株，

栾树0.6万株。

2.高陵县绿化里程16.5公里，需苗木7.7万株，其中杨树6.6

万株，栾树1.1万株。

3.灞桥区绿化里程8.6公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43

万株，栾树0.57万株。

4.临潼区绿化里程8.5公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43

万株，栾树0.57万株。

四、投资分配方案

该工程是山川秀美工程的重要组成部分，也是我市绿色通道建设

的一项重要任务，工程由各区县按照统一规划，组织实施，市财政

给予适当资金补助，每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保

工程质量，种苗全部由市现代化综合苗圃提供。

工程总投资300万元，其中种苗费110.76万元(每公里2.6万

元)，区县栽植和管护补助费149.1万元，技术指导费6万元，监理

费7万元，管理费5万元，设计费2.14万元，不可预见费20万元

(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。

分区县、分路段补助如下：

1.阎良区绿化里程9公里，投资31.5万元。

2.高陵县绿化里程16.5公里，投资57.75万元。

3.灞桥区绿化里程8.6公里，投资30.1万元。

4.临潼区绿化里程8.5公里，投资29.75万元。

五、保证措施

(一)加强领导，提高认识

有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设，要把这一

工程摆到重要议事日程，要站在西部大开发的战略高度，充分认识

实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动，组织各方面的力量，

投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去，力求取得新的更好的

成效。

(二)建立健全技术和质量保证体系

市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和

质量监理小组，负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区

县要成立相应的机构，在市上监理人员的指导下，认真抓好工程质

量。要遵守先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植的程序，

严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗，当日运输，

当日栽植。栽后要浇足定根水，确保苗木成活。

(三)认真检查验收，积极抓好落实

各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备

工作。3月初发动群众，大搞栽植活动，确保按时完成任务。20XX

年6月底，市上将组织有关部门进行检查验收，对完成好的进行表

彰奖励;对完成差的给予通报批评，限期完成任务，并追究有关领导

人的责任。检查验收后，对成活保存率不高的路段，各区县秋季必

须进行补植，市上不再给予补助。无论任何形式的土地，严禁在林

带中套种高干作物，确保栽植成果。

(四)建立管护责任，巩固造林成果

各区县、乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的管护措施，落

实管护责任。今后，凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可

推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已，实

行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式，

解决好工程用地，要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与

工程建设的积极性，以巩固造林成果。

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