大连大黑山遗址保护管理自查报告

大连大黑山遗址保护管理自查报告

大黑山被誉为辽南第一山，位于辽宁省大连市金州区中心城东约

5公里。是大连古文化的发祥地，集自然景观、人文景观于一身，是

国家AAA级景区、国家森林公园和国家地质公园，同时佛、道、儒三

教合一，是辽东地区著名的宗教圣地，辽宁省文物保护单位。

大黑山现有观音阁、朝阳寺、石鼓寺、卑沙城墙、响水观等名胜

遗址。为了把遗址保护好、管理好、建设好，我们认真贯彻落实国家

相关法律法规，结合实际情况，科学规划，严密部署，确保措施到位，

督促到位，落实到位，有力地推动大黑山遗址保护事业健康有序协调

发展，树立了良好的窗口品牌形象。现将保护管理工作汇报如下：

一、建章立制，规范管理。为了实现科学管理，景区十分重视建

立和健全规章制度，不断提高依法依章管理景区的水平。制定了《大

黑山遗址保护条例》，使管理做到有法可依。先后制定了《大黑山遗

址消防安全管理规定》、《遗址灭火和应急疏散预案》、《大黑山遗址治

安预案》、《大黑山遗址举办大型活动安全保卫措施和紧急疏散预案》、

《大黑山遗址市场管理规定》、《大黑山遗址经营服务管理规定》、《大

黑山遗址接待管理规定》、《大黑山遗址服务质量检查监督处罚条例》

等各项制度，使管理工作纳入科学化、规范化和制度化轨道。

二、 高度重视，强化组织领导。成立领导小组，学习宣传《文物

保护法》。《文物保护法》公布实施以来，按照省市文物局的安排部署

和要求，景区多次召开会议安排部署相关工作，设立了以景区总经理

为组长，景区副总为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，认真

组织学习宣传《文物保护法》。充分利用多种宣传媒体，通过多种形

式成功进行宣传，使景区人民群众的文物法律意识有了一定的提高。

增强景区周边群众依法保护文物的意识。做到家喻户晓、人人皆知。

三、夯实基础工作，增强保护意识。针对文物遗址安全，景区建

立健全文物安全检查巡查、隐患整改、保养维护等制度，定期检查和

重点检查，开展全面细致的日常巡查。组织对辖区遗址的安全巡视，

加大遗址保护力度，坚决做好遗址内的防盗、防火、防破坏工作，确

保遗址古迹的安全。发现隐患及时上报整改，建立完善的文物档案和

安全保护巡查记录。一旦发生遗址消防或其他安全事故，启动遗址安

全突发事件应急预案。针对破坏遗址生态平衡行为，随时进行排查巡

视，发现问题及时上报。

四、强化景区消防安全管理，为了消除遗址消防安全隐患，管理

处定期对遗址区、办公区、宿舍安全进行全面消防安全检查。在加强

人防、物防的同时，对技防设备进行了认真的检查，要求全体人员加

强安全意识，保证文物安全。管理处结合已有的安全、消防预案和领

导干部24小时值班制度，要求带班领导要切实履行值班职责，坚守

岗位发现问题及时妥善处置。定期开展防火安全演练，消防设施检查，

安防人员培训，使之了解和熟悉消防器材的使用性能，掌握各类灭火

器的作用和使用方法，做到了消防安全工作有措施、有演练、无隐患。

五、规范程序，强化项目管理。景区制定了《大黑山小型项目建

设管理暂行办法》，严格按照程序执行招标、变更和审计等程序，进

一步规范了项目操作程序和建设行为。严格审批管理。按照古建筑维

护修缮审批程序，对需要进行修缮的古建筑以项目形式进行上报，待

项目审批通过后按照项目建设管理规范进行修缮。加大监督检查。不

定期对工程施工进行现场督查，邀请设计单位进行工程建设指导，确

保工程质量及施工安全。

六、建全机制，工作总结强化责任追究。按照“谁主管、谁负责”

的原则，明确各级、各岗位的安全责任人，层层签订责任状，落实文

物产权人、使用人责任，逐级落实好不可移动文物安全责任。建立巡

查队伍管理机制，每个遗址明确一名文化保护兼职人员，负责对各遗

址安全管理进行不定期检查，填写检查记录。

七、完善遗址保护标志、标牌设置。景区多次组织职能部门现场

调研，并按照国家建设部要求，将对景区内的遗址保护标志、标牌进

一步完善，合理设置标识标牌，做到统一设计、统一材质、统一风格，

并增加标识语种、温馨提示，图文规范。

景区始终把文物安全放在各项工作的首位，在制定各项安全保卫

工作制度、防火防盗应急预案等基础上，开展好自查自究，确保文物

安全无死角。多年来未发生任何安防消防责任事故，今后景区将一如

既往的开展文物安全工作，切实做好大黑山文物遗址及可移动文物保

护安全工作。

大连金普新区大黑山旅游发展有限景区

2021年4月28日