建设学习型机关打造学习型团队

编者按：近年来，南充市住房公积金管理中心以建设学

习型机关为载体，努力打造学习型团队，大力营造重视学习、

崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身

学习的理念，中心干部职工队伍的学习能力不断提升，知识

素养不断提高，示范服务作用充分发挥，凝聚力、战斗力不

断增强，有力推进了南充住房公积金事业又好又快发展，赢

得了各级党政和社会各界的充分肯定。现将南充中心《建设

学习型机关 打造学习型团队》一文印发，请各市（州）中

心学习借鉴南充中心经验，努力加强学习型机关建设，大力

提升干部职工队伍素质，进一步提高住房公积金管理服务水

平。

建设学习型机关 打造学习型团队

南充市住房公积金管理中心 唐晓鸥

近年来，南充市住房公积金管理中心以“实施一流管理、

建设一流队伍、提供一流服务、追求一流业绩”为目标，以

建设学习型机关为载体，狠抓职工学习教育培训工作，在致

力提升中心职工素质方面进行了积极的探索与实践，努力打

造学习型团队，取得了良好成效。中心现有职工74人（含

聘用人员），其中本科及以上学历35人，专科学历33人，

取得会计从业资格人员达80%以上。

一、牢固树立三种意识，全面营造人心思进的浓厚氛围

（一）引导职工牢固树立与时俱进的学习意识。人与人

的差距，归根结底就是学习上的差距。学习的水平很大程度

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影响一个人的工作成效，反映着一个人的志向、胸怀和抱负，

决定着一个人的素质、境界和发展。近年来，中心将建设学

习型机关，全面提升职工素质作为一项战略性目标、长期性

任务和系统性工作来抓，大力加强职工的思想教育和机关文

化建设，努力引导职工把学习作为一种生活态度、一种工作

责任、一种精神追求，变“要我学”为“我要学”，不学就

会被无情淘汰；变“终结式、完成式学习”为“终身式、即

时式学习”，由“学习什么”向“学会什么” 转变，在中心

上下全面营造了“全员学习”、“终身学习”、“在学习中工作、

在工作中学习”的良好氛围。

（二）引导职工牢固树立躬身为民的服务意识。服务是

一把尺子,服务是一面镜子。机关风气正不正、职工素质好

不好、人民群众满意度高不高，关键就体现在职工日常工作

的服务态度、服务质量上。近年来，中心以创建省级文明单

位、省级巾帼文明岗、全国巾帼文明岗为载体，深入开展“四

声五心”（“四声”：询问有答声、表扬有谢声、批评无怨声、

处理问题有回声；“五心”：遇到问题要静心、遇到服务对象

有困难要热心、遇到态度蛮横要耐心、审查材料要细心、录

入信息要专心）文明服务活动，教育引导全体职工弘扬文明

新风和“四有”、“四自”精神，职工队伍服务意识进一步增

强，全面提升了中心在人民群众的满意度。2010年，中心荣

获了优质文明服务先进单位的表彰奖励。

（三）引导职工牢固树立奋勇当先的竞争意识。南充系

人口大市，住房公积金归集规模在全省名列前茅，中心承担

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着全市20多亿住房公积金管理的繁重任务。但跳出井底，

方知世界之大。纵向比较，近年来南充住房公积金事业发展

确实进步很大；然而横向比较，与东部发达省、市对比，南

充住房公积金事业发展仍有较大差距。对此，近年来，南充

中心积极引导职工切实增强发展的责任感、使命感和紧迫

感，牢固树立创先争优意识，以先进为榜样，敢于与强的比、

向高的攀、跟快的赛，争当领头雁，勇争排头兵，大力开展

学习标兵、服务标兵、先进科室、先进个人评选表彰活动，

充分激发了职工比、学、赶、超的巨大热情。自2007年以

来，中心职工获得各级表彰奖励达130多人次，中心实现了

连续4年荣获全省综合目标考核一等奖的可喜佳绩。

二、重点突出三个特点，扎实开展学习培训的各项活动

（一）坚持学习培训系统化。一是始终围绕一个目标。

自2007年以来，中心先后开展规范管理年、提升服务年、

精细化管理年和科学化管理年主题实践活动。同时，结合主

题实践活动，中心始终以“五懂一精”为目标，即“懂公积

金相关政策法规，懂公积金业务办理流程，懂会计常识，懂

微机操作，懂公文写作，精通自身业务工作”，每年年初下

发职工教育培训计划，对中心职工的年度学习教育培训工作

进行系统计划和安排。二是每月突出一个专题。按照“用什

么、学什么、缺什么、补什么”的原则，中心每月安排一次

学习培训活动，多渠道、多形式组织职工开展学习教育培训，

切实增强了教育培训工作的科学性、针对性和实效性。三是

每人制定一个计划。组织每位职工每年制定一个学习计划，

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定期交流学习心得，展示职业技能，努力做到学有所思、学

有所想、学有所获。

（二）坚持学习培训常态化。大力倡导“人人要学习、

时时要学习、事事要学习、终身要学习”的理念，坚持把学

习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合。中心

每年订阅《人民日报》、《四川日报》、《南充日报》、《家庭生

活报》、《中国妇女报》、《住房与住房公积金报》和《住房公

积金决策参考》等报刊杂志，切实做到每个科室一套报刊，

每个职工至少一份业务杂志，在中心职工中广泛开展“五个

一”活动，即：订一份杂志、读一本好书、记一本笔记、写

一篇调研（心得）、展示一次学习成果，努力引导职工把学

习作为工作、生活密不可分的重要内容。

（三）坚持学习培训多样化。采取脱产培训与自觉学

习相结合、专题培训与以会代训相结合、参观考察与

内部交流相结合的方法，扎实开展多种形式的教育培

训活动。一是利用网络资源加强学习培训。充分发挥中心

内网的信息资源优势，定期不定期编辑《中心动态》，将中

心内部会议精神、工作动态、上级要求、兄弟市州中心先进

经验和典型事迹发到内网，供全体职工学习交流。二是举办

专题讲座加强学习培训。定期组织中心领导、业务骨干和外

请专家举办专题讲座，重点以政策法规、财务会计、金融知

识、公文写作、信息技术为内容，广泛深入开展岗位练兵活

动，千方百计提升中心职工队伍的整体素质。三是开展户外

活动加强学习培训。组织职工到罗瑞卿故居、朱德纪念馆和

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市监狱等地参观，加强职工革命传统和廉洁自律教育，积极

鼓励职工大力发扬“自强不息、艰苦奋斗、开拓创新”的精

神，切实筑牢拒腐防变的思想防线。四是外派考察交流加强

学习培训。定期不定期组织职工到兄弟市（州）中心考察交

流，参加上级组织的各种业务技能培训班。近年来，中心先

后安排职工60多人次，参加住房和城乡建设部、省住房和

城乡建设厅、北京大学等高校及社会团体组织的各种培训活

动，有力提升了中心职工住房公积金管理的理论水平和业务

能力。

三、严格落实三个到位，全面构建学习培训的长效机制

（一）在学习培训经费上优先保障到位。一是优先纳入

年初预算。中心每年将职工学习教育培训经费优先纳入预算

安排，切实从经费上予以有效保证。二是努力增加经费投入。

近年来，中心每年按不低于30%的比例增加职工教育培训经

费，努力加大资金投入。自2007年以来，中心共计投入职

工培训经费达280余万元。三是积极报销培训费用。中心采

取按规定标准给予一次性奖励办法，积极鼓励职工参加学历

提高教育培训。大力鼓励职工参加会计从业资格考试。对女

性年龄48岁以下人员，要求必须在中心工作两年内考取会

计从业资格证书。积极支持职工参加各种专业技术考试，职

工考试合格并取得资格证书后，中心报销一次报考和培训费

用。

（二）在学习培训过程上严格管理到位。一是加强组织

领导。中心成立职工学习教育培训领导小组，专门落实一名

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副主任具体负责中心职工学习教育培训工作，切实将教育培

训任务分解落实到责任科室和责任人员，确保了中心职工教

育培训活动的顺利开展。二是完善管理制度。建立职工学习

教育培训制度和考核督查制度，切实将中心职工学习教育培

训工作纳入年度目标考核的重要内容。建立健全职工教育培

训档案，切实把职工参加教育培训的情况作为中心确定待

遇、考核奖惩、提拔任用的重要依据。三是强化督促检查。

严格督学制度，按照学习计划、对照学习笔记，加强平时督

促和定期督促，每半年检查通报一次，努力促进中心职工主

动学、及时学、按需学，切实收到学习实效。

（三）在学习培训结果上考核奖惩到位。一是坚持以考

促学。自2007年以来，中心先后组织开展住房公积金会计

知识、计算机操作、住房公积金法规政策知识等测试活动，

评选表彰先进集体12个、先进个人36人。中心职工中先后

有37人通过会计、统计、计算机等职业技能考试，28人参

加高一级学历进修并顺利毕业。二是坚持以赛促学。积极开

展中心文艺比赛、“我为中心添光彩”演讲比赛、庆祝“三

八妇女节”100周年征文比赛等活动。2010年，中心职工唐

岚在全市庆祝“三八妇女节”100周年征文比赛活动中荣获

二等奖。三是坚持以奖促学。制定完善中心职工学习培训奖

励办法，建立考学基金，重奖学习标兵。职工取得会计从业

资格证书奖励300元；职工新参加统计、经济、法律、计算

机、房地产等与公积金管理相关的专业技术考试，并取得合

格证书的，根据考试级别奖励500至1,000元。 `

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