5建设沿江旅游经济带 促进旅游产业新跨越

5建设沿江旅游经济带促进

旅游产业新跨越

建设沿江旅游经济带 促进旅游产

业新跨越

——关于江阳旅游产业发展的思考

旅游业被称为“无烟工业”、“朝

阳产业”，近年来全国各地已呈争相

竞发之势。市第六次党代会明确提

出：“把泸州建设成为川滇黔渝结合

部区域旅游组织中心”；最近，市委

市政府《关于加快旅游产业发展的意

见》指出：“整合张坝桂圆林、国宝

窖池、沿江景观……长江文化内涵，

建成以张坝桂圆林为核心的复合型

旅游区”，“实现旅游资源大市向旅游

经济强市的新跨越”。

在泸州旅游经济新一轮发展中，

江阳区如何融入泸州旅游发展格局

并有所作为，在打造区域旅游组织中

心中担任什么角色，这是我们应该思

考的问题。我们认为，江阳区应当站

在“国家优秀旅游城市”的高点，依

托“一大优势”，开辟“两条游道”，

打造“三个景区”，抓好“四个结合”，

林相生相连、结伴而行，自然景

观以长江江岸、张坝奇石最为出色，

生物资源以珍贵的百年桂圆和罕见

的桃花水母为代表。林中空气清新、

环境幽雅，古树葱茏、充满野趣，自

然景观珍贵质朴，生物资源丰富独

特，生态环境优良，游赏价值较高。

这样规模的“翡翠长廊”和“天然氧

吧”，在川、滇、黔、渝四省结合部

乃至其它区域稀有罕见，具有独特性

和吸引力，其生态文化、养生文化、

历史文化、饮食文化以及果品资源和

长江水生生物资源等深具发展潜力。

当前，随着生活水平的提高和城

市化进程加快，生态旅游越来越受到

人们的广泛关注和向往。生态环境是

最宝贵的旅游资源，是旅游业发展的

重要基础和条件。因此，我区发展旅

游产业的思路应以科学发展观为指

导，立足市区客源市场，充分挖掘其

文化内涵，以天然纯净、淳美和谐的

自然生态环境为基调，以青山秀水、

珍木香果、品氧减压、感受民风民俗、

历史文化为重点，建设集“山、水、

园、林、岛、石、居（新民居、度假

别墅）”为一体的“沿江旅游经济带”

（从茜草张坝开始经泰安、黄舣到弥

陀渡口沿江一线），以高品质城市休

闲娱乐、大众化城郊观光度假旅游品

牌，对接西南国际旅游“金三角”环

线，为都市游客、商务游客提供高效

优质的自然生态观光旅游服务，争取

旅游综合经济在2012年实现飞跃

发展。

二、开辟“两条游道”

发展旅游，基础先行。为此，应

建设好“两条游道”。

一是“沿江生态观光公路”。从

茜草张坝开始经泰安、黄舣到弥陀渡

口沿江一线，依山就势，建设茜（草）

—弥（陀）公路，方便游人行走，开

行环保电瓶车，连通“长江桂圆林带”

自然和人文景观。目前，沿江旅游公

路泰（安）—黄（舣）段大部分工程

已基本完工，其余路段也在积极动

工。

二是“长江水上观光游道”。可

以成立“江阳长江游船公司”，打造

一定规模游艇，以畅游“母亲河”为

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品牌，开辟水上观光航线。从城区码

头登船，沿长、沱水域环岛而行，可

到滨江路品茶体味河滩文化，可去百

子图长廊观文化集景，可上东岩公园

看沙湾古镇，可赏泸州“城下人家水

上城，酒楼红处一江明”夜景风光；

逆水而上，可到方山森林公园聆听佛

语梵音，可去邻玉樱桃园赏花品果，

可观321国道、高速、铁路、茜草

（即将启动）长江4桥飞架；顺江

而下，可观泰安长江大桥雄姿，可去

神臂城访古，可赏沿江自然生态，可

品长江特色河鲜。

三、重点打造“三个景区”

“沿江旅游经济带”的“龙头”

——方山和重要景点的国宝窖池，

已是AAA风景区，正冲刺国家

AAAA称号；“沿江旅游经济带”重

要支撑点——大张坝桂风景区，应

充分挖掘生态文化、养生文化、历史

文化、饮食文化以及果品资源和长江

水生生物资源的潜力，以张坝百年桂

圆林为龙头，以长江沿岸的山水生态

环境和桂圆、荔枝林为载体，依托当

地生态环境，紧密结合内涵深厚的生

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态养生文化，发展一系列衍生内容，

近期宣扬“张坝桂圆林、生态度假地”

的理念，打造“大泸州”格局下的城

市后花园，创建国家AAAA级景区，

使之成为四川省知名的生态休闲旅

游目的地和西南旅游环线上重要的

停留站；中远期强化“休闲长江岸、

生态养生园”的主题，使风景区成为

西南地区知名的生态休闲旅游目的

地，乃至全国知名的生态度假胜地。

为此，在沿江公路沿线打造三个集中

景区。

一是张坝桂圆林景区。中国内陆

唯一的“桂圆种质基因库”、四川“永

久性绿色保护区”的张坝桂圆林，面

积4500多亩，百年以上古树1.5万

余珠，拥有桂圆树王、长江奇石、“桃

花”水母“三宝”，已获得国家“AA”

级景区资格，和“全国农业观光旅游

示范点”称号，声名远播。近年来，

景区旅游基础设施日趋完备，服务功

能逐步增强，景区面貌焕然一新，为

我区旅游业蓄势待发奠定了坚实基

础。下一步，应结合沙茜片区开发，

积极做好景区内农户搬迁集中安置

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工作，成立“张坝桂圆种植协会”，

转变传统农业耕作方式，将从前桂圆

树“分包到户”的传统经营方式调整

为风景区统一经营，协调分工的新型

合作模式；在满足张坝桂圆林风景旅

游区生态特征的保护要求前提下，构

筑长江防护堤，做好桂水湖、接待中

心等基础设施的建设和“长江奇石

滩”的恢复，完善旅游配套设施和基

础设施的建设，充分挖掘生态文化、

养生文化、历史文化、饮食文化内涵

和地方特色，结合长江水域、人文景

点、百年桂圆林、商务会议等，有步

骤、有秩序的开发新景区、新景点，

着力打造“百年桂圆生态观光、水上

游乐、生态农业观光、现代园艺观光、

星级会议度养假、养生运动休闲”等

观光游乐区和休闲度假区，塑造独特

的桂圆林景观和酒文化展示，为建设

大张坝AAAA风景区奠定坚实的基

础。

二是园区酒文化景区。酒作为泸

州的优势产业，有着深厚的文化。黄

舣泸州酒业集中发展区和弥陀举人

老宅正好为泸州宣传、发扬酒文化提

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供了一个平台，这将是泸州旅游发展

的又一亮点。在黄舣镇泸州酒业集中

发展区，突出酒文化，以酒类风情为

主景，养生饮食和参与体验相结合，

建设“泸州酒文化展览中心”，让游

赏内容与工业观光相衔接，展示泸酒

现代化生产；利用弥陀举人老宅开发

古街、酒庄，展示具有几千年历史的

泸酒传统生产工艺，让游客穿越泸酒

生产工艺的“时空隧道”。

三是贵妃园—罗湾景区。黄舣贵

妃园一带桂圆林地势起伏，总面积是

张坝的两倍以上，产量是张坝的五倍

以上，年年有果，并有成片百年荔枝

树，“妃子笑”荔枝名优稀缺，吸引

人们争相品尝。目前贵妃园旅游设施

已有一定基础，农业观光旅游的定位

已经确立。应进一步加大基础设施建

设，把贵妃园建设成为休闲度假区。

同时，在贵妃园下游郭石、罗湾、邓

元村一带还有近2000亩桂圆林，地

势忽峭忽平，林带茂密幽深，树木老

中青梯次结合，林中农户稀疏，尤其

是罗湾一带充满原始野趣。突出生态

文化、养生文化、饮食文化，大力发

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展生态农业，依托龙眼生产基地进一

步增加桂圆、荔枝的栽植面积，延续

并壮大“百里桂圆长廊”，实现向生

态农业和观光农业转变，以罗湾林带

为核心景区，把郭石—罗湾—邓元

村一带桂圆林建设成为定向越野、品

氧养生度假区，着力打造“万亩果林

生态观光、水上游乐观光、野营运动、

生态农业观光、沙滨养生休闲”等观

光游乐区和休闲度假区，特别开展自

助游、自驾游、特种旅游项目，成为

“沿江生态观光通道”上又一颗明

珠。

四、抓好“四个结合”

一是与统筹城乡发展相结合。充

分发挥旅游产业在统筹城乡发展中

的积极作用，大力推进乡村旅游发

展，积极发展星级农家乐。在茜草、

张坝两个办事处和泰安、黄舣、弥陀

三个镇沿江桂圆林带适当区域内，按

照科学规划、合理布局、因地制宜、

分类指导的原则，充分尊重群众意

愿，以适当政策、资金激励，积极建

设“绿色走廊”林区新村。对需要搬

迁的农户，可以在中心村集中迁建，

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可以分散安置进行货币补偿。依托

“沿江生态观光公路”建设，逐步在

林区实现石板路、自来水、天然气、

有线通讯、有线广播、光纤电视“六

通”，大力改善人居环境，形成农业

生态观光又一道风景。

二是与构筑长江生态保护屏障

相结合。以“沿江生态观光公路”将

茜草、张坝、泰安、黄舣、弥陀沿江

林带串联起来，控制民居乱建、林木

乱伐，精心保护现有桂圆林带，大力

开展植树造林活动，进行“荒地绿

化”、“山坡绿化”，填补绿色空缺。

观光公路和景区的开工建设一定要

做到“修一路、绿一线，建一区、绿

一片”，努力打造天蓝、地绿、水清、

气爽的生态系统，真正形成长江上游

我区流域绵延不断、茂密幽深的“绿

色生态屏障”。

三是与建设城市生态公园相结

合。泸州绕城环线的建设和我区5

个办事处的建立，特别是沙茜片区的

即将启动开发，昭示着泸州城市扩张

步伐日益加快。随着城市化进程的加

快，泰安在不久的将来也可能改制街

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道。这样，“沿江生态观光通道”必

将成为城市的重要组成部分。“国家

优秀旅游城市”，必然要有自身的特

色支撑。我们的支撑就在于山、水、

园、林。因此，前瞻我市发展，应以

张坝景区为主，着力将沿江桂圆林绿

色走廊、酒文化景区、贵妃园—罗湾

景区和建设成为高品质的“城市生态

公园”，以酒文化为媒宣传江阳形象，

以生态提升江阳品位。

四是与保护桂圆种质基因库相

结合。被誉为“翡翠长廊”、“天然氧

吧”和“绿色客厅”的张坝桂圆林，

有罕见的淡水“桃花”水母；有百年

以上自然生长的2平方公里桂圆林，

是我国内陆唯一的“桂圆种质基因

库”，具有很高的生态价值、科考价

值、经济价值和社会价值。这正是吸

引国内外游客关注的亮点所在，应当

精心呵护。当前，应着手规建张坝桂

圆林长江防护大堤，最大限度将林中

的农户和“农家乐”迁出，恢复林区

的自然生态面貌；可支持高校和科研

院所在景区建立包括农学、林学、生

物等科学试验示范及实习教育基地，

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增强张坝桂圆林的求知功能，强力扩

张张坝“桂圆种质基因库”的知名度。

五、拉动“五项产业”

依托“沿江生态观光通道”发展

关联产业，具有投入成本低、见效快、

参与性强、互为促进等多种优点，能

够较好地实现以城带乡、城乡互动，

促进农业由第一产业向第三产业的

延伸和渗透，创造较高的附加值。

一是白酒产业。泸酒底蕴厚重，

江阳基础扎实。目前，沿江旅游经济

带内有泸州酒业集中发展区和正在

建设的弥陀举人老宅酒文化区。泸州

酒业集中发展区将实现产业的集中，

发挥产业的集群效应，我们要积极工

作，努力为酒业集中发展区服务，发

挥园区的平台优势，从而吸引更多的

客商投资江阳，抢抓机遇发展白酒产

业。我们要通过发展白酒产业，为旅

游业的发展提供资源，同时又要通过

旅游业的发展，促进白酒产业的提

升。我们要通过发展白酒产业，带动

农村产业调整，化糟糠为财富，以工

业哺农业，以二产带一产催三产，通

过发展白酒产业，促进广大农民安居

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乐业。

二是果蔬渔业。泸州桂圆早已名

气在外，应继续在沿江一线乡镇进一

步扩大桂圆的种植规模，发展桂圆优

势农产业。结合长江上中游水果项目

基地、玉环柚基地、甜橙基地、水蜜

桃基地丰富优质果品，逐步摆脱传统

农业的单一结构，应着力培育一批观

光采摘农园和果品加工旅游点，吸引

游客前来采果品果、观赏体验，享受

农村浓郁的乡土风情和农耕文化。同

时，积极开发沿江河滩地，集中成片

发展大棚蔬菜。长江自然生长青鱼、

草鱼、鲢鱼、鳙鱼、翘壳、江团、清

波、鲶鱼、岩鲤、甲鱼、江鳅、黄腊

丁、水汨子等珍稀鱼类，为我们提供

了又一宝贵资源。可以成立长江名优

水产养殖协会或公司，大力挖掘长江

自然名优鱼种，积极发展长江船体养

鱼、网箱养鱼、拦水养鱼，做大做强

我区长江生态水产养殖业。积极开发

垂钓鱼场、江河鱼馆，吸引游客前来

观光，享受长江河鲜。

三是文化体育业。要利用自身资

源特点，制定风景区旅游发展策略，

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积极开展以百年桂圆林观光、商务休

闲、自然体验、度假旅游为重点的旅

游活动。在文化方面，可利用“沿江

生态观光公路”旁边丹霞岩石，新建

杜甫、苏轼、黄庭坚、陆游、杨慎、

张问陶、蔡锷、冯玉祥、朱德、刘伯

承、恽代英、肖楚女、琼瑶等名人群

雕及其在江阳的典故和作品，增强名

人效应；可在江边峭壁上挖凿船工栈

道，雕刻纤夫形象，展现舟楫文化；

可引入苗寨踩山、班打狮灯、雨坛龙

灯、酒城选美、茶艺表演、篝火晚会、

美术写生、摄影展览等文艺演出；突

出以节造势，办好张坝桂圆节、兰花

节、沙滩风筝节、泸州名酒节、端午

龙舟节、丰收采摘节等活动。在体育

方面，可在景区开展长跑竞赛、竞走

比赛、自行车赛、游泳比赛、垂钓比

赛、越野定向、野外露营、快艇漂流

等活动。通过多姿多彩的文体活动，

既让游客耳目一新，又能让他们参与

到活动中来，使其真正得到身心的愉

悦和满足，体验到人与自然和谐相处

的乐趣。

四是旅游房地产业。张坝桂圆林

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长江防护堤地势平坦、靠江依林；泰

安长征村一带峭壁凛峻、登高望远；

林中空气清新，江上百舸争流。张坝

防护堤和泰安长征村均是发展旅游

房地产业难得的风水宝地。特别是张

坝可以结合防护堤建设，争取土地开

发权有限度地开发房地产业，体现川

南民居风格，建设一定数量的度假别

墅，为繁荣景区聚集人气。

五是会务餐饮服务业。在会务、

商务方面，应瞄准城区团队会务商务

市场，可在沿江公路沿线景区有规划

地建成3—5家能够一次性接待200

—300人会务、吃、住的中高档宾

馆。可以引入业主建设，也可以通过

建立“农家乐”协会，开展“星级”

农家乐评定的渠道，用力提升“农家

乐”的品位功能和规模档次，促进“星

级” 农家乐向“星级”宾馆发展，

形成一个品位较高、设施完善、互为

呼应的设施链，不断开拓会务、商务

旅游和度假旅游市场，为游客开辟轻

松自然的公务空间、营造宁静幽雅的

休闲氛围、提供周到舒适的综合服

务。在餐饮方面，景区可以根据我区

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土特资源和饮食习惯，多品种开发生

态河鲜、方山白鹅、羊肉汤锅、白马

鸡汤、月母鸡汤、全猪汤、九大碗等

乡土宴席，并引入泸州和各地名优小

吃，让游客充分享受农村浓郁的乡土

风情和饮食文化。

六、把握“六个重点”

旅游业的发展是一个系统工程。

建设“沿江旅游经济带”，应注重把

握“六个重点”。

一是搞好规划建设。旅游规划是

旅游发展的纲要，是旅游产业可持续

发展的保障。我们要依托全市新的城

市规划修编，对全区旅游产业发展战

略、总体规划、重点建设内容及线路

开发等方面进行科学论证，聘请旅游

规划专家，用发展的眼光，按照打造

和完善旅游黄金线的总体思路和发

展定位，高起点、高质量、大手笔地

来编制旅游产业发展长远规划，科学

规划观光游乐、休闲度假、旅游服务

与居民社会等功能区，绘制出旅游产

业发展蓝图，对旅游产业发展做出前

瞻性、科学性、可行性的有效指导。

二是深化体制改革。按照“统一

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管理、行业指导、企业主体、市场运

作”的原则，积极探索符合市场经济

规律和现代旅游发展需求的管理体

制。应力争理顺市区旅游管理权限，

赋予旅游部门应有的权力。为便于管

理和维护农户的合法权益，对景区的

桂圆林，应落实“四权”原则，即林

木统一归景区管理处集中管护（国

有），落实“管理权”；采取积极政策

妥善安置外迁农户，保障其“居住

权”；桂圆成熟果品全部归承包农户

所有，保障其“经营权”和“收益权”，

景区管理处还可以每年从门票收益

中提取一定比例补助外迁农户。

三是激活民间资本。在认真策划

和包装一批旅游开发项目，积极争取

政策资金、税收返还、土地开发权的

同时，探索建立“江阳旅游开发股份

合作制公司”，积极推进旅游景区企

业化经营、市场化运作，鼓励、支持、

吸引区内外有实力的经济实体以参

股、控股、联合等形式参与旅游资源

开发与管理，催化民间“睡眠资金”

活跃起来并向旅游产业靠拢，构建开

放社会化投资机制，催生产权清晰的

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现代旅游企业，实现资源与资本的有

机组合，加快推进旅游资源的开发。

四是开发旅游商品。目前，我区

旅游商品开发仍是旅游发展中的一

个薄弱环节，缺乏一些有地方特色、

有纪念意义、有规模和上档次的旅游

商品，极大地影响了旅游产业综合经

济效益整体水平的提高。要下大力气

挖掘资源潜力，积极扶持有地方特色

的土特农副产品与旅游商品加工业

发展，开发和促销有特色、有市场、

有效益的旅游商品，如鱼类与特色果

品加工、花酒等，可积极培育“张坝”

桂圆、桂圆荔枝蜂蜜、“四峰山”竹

筷、“美美”工艺油纸伞、“泸州”长

江奇石、泸州名小吃、竹木根雕、川

剧脸谱、书法美术等旅游精品并捆绑

推出。

五是提升服务水平。“农家乐”

和旅游企业，不仅要关注其硬件建设

的规模和档次，更要提升其文化、卫

生、环保等软件建设标准和水平。加

强对旅游从业人员的培训，造就一支

高素质的从业人员队伍。规范旅游市

场秩序，在行业内普遍开展文明服务

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等质量建设活动，提升行业文明程

度，以优质服务树立我区良好的旅游

形象。

游形象驱动战略，精心策划我区旅游

六是强化包装宣传。大力实施旅

形象定位和市场定位，要实行“区域

联动、行业联合、企业联手”的大旅

游宣传促销方式，提高我区旅游对外

影响力。一要搞好旅游景点的包装，

做到集中品牌，统一包装，突出特色，

整体推进，唱响富有江阳特色的旅游

品牌。二要利用政府网站建立旅游招

商网页，扩大旅游业的知名度，吸引

广大游客来游玩。三要制作光碟、画

册，通过电视、广播、报刊、图片、

展览、资料、广告、会议等媒介，举

办攻关活动，对外宣传介绍我区旅游

资源和整体形象。

2007年9月）

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