中国对外贸易与投资现状、问题及对策分析

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ORTHERNECONOMYANDTRADE

问题及对策分析、

中国对外贸易与投资现状

刘禄宁，魏靖楠

（广西大学商学院，南宁530004）

摘要：分析我国对外贸易与直接投资的发展变化发现我国

，

对外贸易与投资协同发展面临着一系列问题保

。包括贸易

投资产业分布、

不合理护壁垒限制对外贸易与投资发展、国

内的过剩产能产业对外投资与出口不足资的中小

、对外投

应鼓励优势产业走出，为此，

去企业创新能力不足等问题。

突破贸易壁垒限制；合理调整投资行业分布，发

促进外贸

推动国内产业升级；加，

大展；扩大过剩产能产业对外投资

技术研发扶持力度，以技术创新促进投资与贸易切实的对

并。，

指出可能的政策导向策建议

对策；中国

关键词：贸易与投资；

中图分类号：F752.6文献标识码：Ａ

文章编号：1005-913X（2020）12-0022-04

无理的贸、

易壁扩大贸易摩擦，美方设置更加严格

垒，中美贸易受到很大的冲击2018年，欧盟替代美

。

国成为中国第一大贸易伙伴，进出口总额43161.2

亿美元。美国退居第二进出口贸易额为40147.2亿

美元，中国与东盟国家间进出口额37261.5亿美元

排列第三。

受，

2008年中下旬爆发的次贷危机从图1来看

影响，2009年进出口贸易总额由2008年的25632.6

其增。

长率出现亿美元，迅速回落到22075.4亿美元

大幅波动，2008年的增速17.8%下降至2009年

由

的-13.9%，达到2008到2019年这11年来的最低

值。次贷危机后我国政府出台一系列针对经济周期

波动的政策以稳定国内市场，在全球经济倒退的时

候我国经济迎难而上，政策收效明显。2009年后进

出口贸易开始回升并出现较快速增长2010年

，仅

就超越了2008年水平2014年达到峰值后出现周

。

期性下滑2016年受到美国挑起的贸易战所

，虽然

由，

2016年至影响，但是我国进出口贸易仍然稳健

2018年进出口贸易依然保持增长。随美单方贸易摩

擦扩大，2019年进出口总额降至45761.3亿美元

。

外国直接投，

2018年，全球货物贸易增速放缓

资总量连续三年持续萎缩，世界经济进入了缓慢的

增长期。《2018年度中国对外直接投资统计公报》显

成，

为示2018年中国对外直接投资1430.4亿美元，

仅次于日本的全球第二大对外投资国。据海关总署

统计，2018年中国对外货物贸易进出口总额4.62万

亿美元，2019年末，对外货物贸易进出口总额4.58万

继。，

2018年保持全球第一大贸易国水平我亿美元

但

在世界国在外贸与投资上都取得了亮眼的成绩，

就如何继续保，

持我国对外经济变幻莫测的环境下

投资与贸易健康发展依然是当下面临的重要命题。

一、中国对外贸易与投资发展现状

（一）中国对外贸易发展变化

2008年美国次贷危机爆发给世界经济带来了

严重的冲击，在党正确的领导下中国经济得以较快

恢复平稳运行。2010年，中国成为世界第一出口国和

第二大进口国，并连续保持三年。2013年，我国货物

进出口总额超过美国，成为全球第一大货物贸易国。

2018年，中国货物进出口总额4.623万亿美元继

，

由于美单方面。

再次2017年连续两年位居世界第一

收稿日期：2020-08-09

图12008—2019年进出口贸易额与增长率

数据来源：中国统计年鉴

从进出口增长率曲线来看，曲线呈现大起大落

作者简介：刘禄宁(1992-)，男，广西梧州人，硕士研究生，研究方向：国际投资；魏靖楠(1995-)，男，河北唐山人，硕士研究生，

研究方向：国际贸易

。

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的变动态势2008年17.8%逐渐下降至

，增长率从

2009年谷底的-13.9%，次年再快速增长至34.7%，

峰值相差高达48.6%。之后又从快速下降到2012年

的6.2%，此后出现不同程度下滑2016年有所

，直至

回升，而在2019年又下降至-1%。由此可见进出口

贸易额增长率以较大幅度低弯折曲线变动，

近年变

动率漂浮不定。按国际贸易标准分类法STIC）分类

（

我国进口与出口结构在近五年以来均以工业制成

品为首，以机械及运输设备次之

。前四类进出口产

品中，前两类相同，后两类不同。不同之处表现在：进

口方面，初级产品牌列第三，关

矿物卡料、润滑油及有

材料位列第四大类；出口方面第三，

，以杂项制品排

轻纺织品、橡胶制品、矿冶产品及其制品排第四

。

（二）中国对外投资发展变化

中国加入世界贸易组织后，开始了迅猛的对外

投资势头，投资行业分布越来越广，各方面都取得

骄人的成绩。对外直接投资涉及到的多个行业，

其

中包括资源导向型的能源开采行业，

还包括高新技

术为主的科研、电信行业等多个方面2009年到

。

2018年间，前十行业投资额占对外直接投资总额的

93.7%，其中租赁和商业服务业占比32.19%，达到

3740.7亿美元。排名第十的是科学研究、

技术服务和

地质勘查业，1.83%，而为列入表中的8个

占比仅为

行业总占比6.32%。其中，住宿和餐饮业占比0.38%，

并于2017年出现负增长，教育行业占比0.11%，

2018年投资额5.73亿美元

。

表12009—2018年对外直接投资累计总额前十行业

具体行业亿美元占比

租赁和商务服务业3740.7032.2%

批发和零售业1478.3612.7%

金融业1441.9212.4%

制造业1370.4511.8%

采矿业1025.148.8%

房地产业499.954.3%

信息传输、计算机服务和软件业429.143.7%

交通运输、仓储和邮政业357.913.1%

建筑业329.162.8%

科学研究、技术服务和地质勘查业212.171.8%

全行业累计总额11620.02

数据来源：

国家统计局

北方

经

图22008—2018年对外直接投资净额及增长率

数据来源：中国统计年鉴

从图2可知2008年至2016年间，中国对外直

，

接投资几乎接近线性增长，累计总额1402.4亿美

元2008年对外直接投资净额为559.07亿美元

。，

2018年全品类对外直接投资增加至1430.4亿美

元，在10年间净增加871.3亿美元，增长达到2.5

倍。其中，2008年之前增长相对平稳2008到

在，在

2009年间受到次贷危机的影响，投资增速几乎没有

任何增长。2009年之后，对外直接投资增

但是，在

速又迅速回升，持续快速提升至2016年的峰值

1961.5亿美元，2015到2016这一年间增加

仅仅在

额就达到504.8亿美元2016年之后，受到逆全

。在

球化趋势、美国单方面挑起的贸易战与世界经济走

向的影响对外直接投资净额开始下滑，减少净额主

要是对美投资额。从对外直接投资增长率曲线来

看，增长率呈现出曲折的非线性的动态变化

，增长

率最高年份2008年为110.9%，最低年份2017年首

次出现-19.3%的负增长，其峰值波动幅度达到

130%。

综上，我国进出口贸易呈现出不断增长的趋

势，商品进出口结构变化不大；对外投资行业分布

十分广泛，投资净额增长逐渐缓慢2016年顶峰

，至

后有所回落，各年份的增长率呈现出非线性曲折变

动态势

。

二、中国对外贸易与投资面临的问题

（一）贸易保护壁垒限制对外贸易与投资

当前世界经济形势下，逆全球化

、单边主义、贸

易保护主义持续抬头，中国在对外贸易与投资上面

临着诸多挑战。在美国发起的“301条款”调查，接着

保护知识产权的名义一方面对从中国进口的商品

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加征高额的关税，限制我国产品出口的知识经验，另一方面缺乏通晓国际惯例的复合型

，产品包括医

疗器械、生物医药、工业机器人、智能监控、新能源经营管理人才。因此国内市场即使已经趋于饱和，

汽车与航空科技等产品。美政府对一般民营企业施但是这些行业中的许多企业对外投资意识薄弱，

加压力，禁止向中国出口高科技产品展对外投资项目很少

，特别是华为。

事件中体现出的高级芯片妄想以此达到限制我国（四）对外投资的中小企业创新能力不足

，

芯片技术的发展，挤压中国科技产品在国际上的竞从改革开放到21世纪初，中国引进先进机械

争力。另一方面限制中国企业在国外的投资与并工业生产技术3000余项，汽车生产技术1000余

购，使用“长臂管辖”原则不管投资的项目或企业是项，家电生产、钢铁冶炼等技术也达到1000余项

否会对美产生影响，其均千方百计向中国企业设置2012年后，技术引进稳中有降

障碍。术着重强调走自主创新的技术进步路线

（二）投资产业分布不合理的生产力发展与技术积累

我国对外直接投资整体涵盖了三次产业，但主了很大的进步，但是在开展对外直接投资的中小企

要集中在第二、第三产业，业中，一方面受制于自身资金来源不足

第一产业偏少，可见投资，相对于国

行业分布存在偏颇。中国对外直接投资存在投资区

域结构不合理、投资产业结构失衡问题，

并表现区才短缺、信息缺乏致使自我研发能力低

域集中性的特点一方面，在行业分布上中国对外

。业生产型企业不得不沿袭着原本的生产套路

[1]

直接投资分布十分广泛，合技术与工艺研发能力进入死循环而得不到提升

但是投资行业分布不尽。

理。根据国家统计局统计数据表明，2009—2018年

对外直接投资前五行业累计总额中占总投资额的（一）鼓励优势产业走出去

77.95%。而文体和娱乐业、住宿和餐饮业等排名靠根据波特国家钻石体系

后的五个行业仅占投资累计总额的1.66%，投资额时具有多个方面的因素，

仅为193.45亿美元。另一方面分同发展也需要多方面因素共同促进。

，在投资国别区域因此国家层面

布上的投资结构不合理。对外直接投资主要倾斜于需要培育主导优势产业，如国内的高铁生产系统与

发达国家，而且主要集中于商务服务零大型机器设备生产，这方面不仅生产上技

、金融、批发，并且在

售、房地产等行业。对于发展中国家，术上具有强大优势。对国有大型企业来说

主要投资采，在生产

矿、交通运输、农林牧渔水利与公共设施等行业，技术、企业资本等生产要素上具有明显比较优势

且，

这一类的行业投资金额相对较少根据企业的策略、结构与同行竞争方面的考虑可作

。

（三）国内的过剩产能产业对外投资与出口不足出不同的抉择。相对于东道国具有比较优势的产业

结合我国实际情况，产能充足且利用效率低开展对外投资时，很有必要留意国际技术市场变

、

生产结构不合理、库存量大的行业归纳为边际产化。在宏观方面，政府积极创造对外投资条件台

业，这类产业在东道国生产仍具有比较优势生鼓励外贸政策，提供更多透明信息业

，如，合理引导企

产低端服装的纺织行业、碳钢生产与生产石灰水泥投资，使企业看到更多的外部机会。基于资源导向

等行业，这类生产在国内产能接近了饱和的临界型的首先引导企业投资境外矿物质资源行业，时

值，产品出口量明显得不到提升2018年钢材出口可以引起劳务服务与生产设备出口来

。，同时生产出

量6934万吨，相比上年减少8.1%，鞋类出口3095

亿元，负增长5.4%，谷物进口2047万吨，20.0%。

减少（二）合理调整投资行业分布，

过剩产能大部分是民营企业，管理上带着鲜明的家在宏观层面，我国对外直接投资在投资行业与

族模式，管理者经营者一方面缺乏战略视野与丰富

24

开

。

，新时代我国生产技

。经过多年

，我国在生产技术上取得

有企业中小民营企业贷款难度大，

另一方面由于人

。大多数企

，在新

三、对策与建议

，突破贸易壁垒限制

，影响一国竞争优势同

同样地，投资与贸易的协

，出

此

产品再转销国内消费带以动进口

。

促进外贸发展

投资国别分布上存在不合理的问题，合理调整对外

投资分布成为当前亟需解决的问题。对产技术创新与对外贸易之间存在着互动机制

外直接投资，技术

应立足于国内产业发展需要，充分发挥本国产业比

较优势，促进国内产业结构升级。在投资行业分布

[2]

上，需要关注国家发展需要，

在继续加强采矿业对

外直接投资以满足国内能源需求外加

，应当适当增

文化娱乐、国际教育与环境与公共设施管理方面

，

扩大文化服务贸易，输出优秀中华文化增强国际认

同感。在投资国别分布上沿线

，侧重于“一带一路”

国家的投资，合理调整发达国家与发展中国家投资

占比，加大相对落后国家基础设施、农业与基础制

造业的投资规模

。

（三）扩大过剩产能产业对外投资

，推动国内产

业升级

中国经济正进行供给侧方面的改革

，去产能去

杠杆，经济实现高质量发展已经成为迫切要求

。据

边际产业扩张理论，对外直接投资应从本国边际产

业开始。基于出口企业的异质性

，我国对外贸易表

现出省际区域失衡。顺着供给侧结构改革浪潮优

[3]

化商品结构，将产能过剩的劳动密集型制造业向外

转移，促进沿海与内陆地区外贸的发展。产

能过剩

产业即使在国内发展已处于比较劣势,但在许多发

展中国家仍然具有比较优势

。这一类行业原本在东

道国的生产技术相对匮乏

，当母国开展对外直接投

资，将先进的生产技术、管理经验与机器设备带到

东道国，一方面有利于带动东道国的就业与经济发

展，提高社会福利水平，另一方面实现国内产能过

剩的结构性矛盾，从而推动国内产业更新换代

。因

此此类行业在海外市场仍将拥有庞大的发展空间

与需求市场

。

（四）加大技术研发扶持力度，以技术创新促进

投资与贸易

随着当下世界科技进步，国际产品生产技术走

上了智能化自动化路线。

如家电生产行业随着互联

网技术的发展开始了转型升级，而如今国内家电企

业面临着许多内外挑战，在技术研发与创新上尚未

达到国际一流水平，技术研发能力还有待提升

。生

北方

经

创新与对外贸易对产业结构升级有促进作用。伴

[4]

随着我国人口红利消失，洲

同时在东南亚市场、非

市场可在劳动力资源上获得比较优势

，在此地建设

海外生产基地有助于较少企业运作成本。面

一方，

政府对向生产技术先进国家引进专业管理人才、

技

术人才的企业给予一定的扶持政策，推动自身企业

研发能力的提升，以生产技术创新推动对外贸易发

展。另一方面，以国有企业为主导扩大资金投入开

展生产技术进一步研究，予开展

以技术入股形式给

对外直接投资的企业加以帮助主新一

，最终实现自

轮创新，推动本国技术研发能力进步

。

（五）政策导向

对外，政府加强与投资贸易国加强高层磋商，

着力解决双方分歧。对内继续鼓励并支持国有与民

营企业“走出去”，加快建设对外贸易与外直接投资

相关法规，制定完善的贸易与对外直接投资规划

，

从企业目标出发合理引导企业的贸易与投资

。企业

身后的国家力量就是最强大的竞争力

，政府牵头双

方或多方达成双向投资意向

，实时将行业信息传递

给有资金与能力的企业以缓解信息不对称的局面

。

企业进行投资后政府需要关注并设法保障企业的

合法权益，督促东道国落实基于双方达成共识的贸

易与投资便利化优惠政策。

参考文献：

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，

［责任编辑：

方晓］

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