做好全面预算管理五项原则

做好全面预算管理五项原则

王涛

【摘 要】院全面预算管理是企业内部管理控制的一种重要方法。在我国，很多企

业也在推行全面预算管理，但大多效果不理想。本文分析了其中的原因并提出了对

策建议。%Comprehensive budget management is an important way for

enterpri internal management and control. In China, many enterpris

carry out comprehensive budget management, but most of the effect is

not ideal. This paper analys the caus and puts forward the

countermeasures and suggestions.

【期刊名称】《价值工程》

【年(卷),期】2014(000)004

【总页数】2页(P160-160,161)

【关键词】全面预算管理;内部管理控制;对策建议

【作 者】王涛

【作者单位】正海集团有限公司，烟台264006

【正文语种】中 文

【中图分类】F275

0 引言

全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内

部管理控制的一种重要方法，并成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。在我们

国家，很多企业也在推行全面预算管理，但是大多效果不理想，原因是多方面的。

按照《企业内部控制应用指引第15 号——全面预算》的定义，全面预算是指“企

业对一定期间经营活动、投资活动、财务活动等做的预算安排”，尽管表述比较简

单，但是包含的内容却非常丰富。首先，该定义明确了预算的主体是企业，要把企

业作为一个整体推行全面预算管理；其次，企业的生产经营活动是连续的，但是开

务预算是指与企业现金收支、经营成果和财务状况有关的各项预算，是在经营预算

和资本预算的基础上编制的，并且以三张财务报表的形式反映出来。在实践中由于

对全面预算的理解不同，往往存在很多误区，比较典型的是预算无用论。全面预算

是通过对企业未来的预测，做好资源的安排，提高运营效率，也就是说全面预算工

作的开展是建立在预测的基础上，随之而来的问题就是如果外部环境的变化跟预期

不符，那么预算的结果肯定就会大相径庭，正因为如此，预算无用论占据了很大的

要手段，如果我们不用，那么跟先进的企业相比就落下一个层次。开展预算管理不

但会增加各级人员的工作量，而且还强迫大家思考，对未来做出预测，并不是一件

令人欢迎的事情，因此，必须靠最高当局来推动。对领导重视的具体要求是：①重

视并全力支持预算管理工作，各级人员是否按照公司的要求及时认真做好预算工作，

终的样式大同小异，但是对于经营预算和资本预算，每个企业的特点不一样，部门

之间的分工不同，需要关注的重点也不一样，因此并没有一套适用于所有企业的预

算编制流程，企业需要在充分调研和沟通的基础上，制定适合自己的预算管理办法，

设计合理的工具表格，把预算管理的思想和具体做法与日常工作有机结合起来，不

然很容易形成“两层皮”。

5 真正做到“三全”

全面预算强调“三全”，即全方位、全员和全过程。全方位要求全面预算要涵盖企

业的经营活动、投资活动和财务活动，不留死角；全员要求全体职工，上至总经理，

制定改进措施，不断完善预算管理，从而提升管理水平。

参考文献：

[1]黄廷政等.预算管理的若干问题探讨[J].企业经济，2011(1).

[2]陶珠.企业资金管理研究[J].价值工程,2011(28).

[3]刘英军.财务预算管理的作用[J].价值工程,2011(06).